抓住新机遇　应对新挑战

孙正龙

由江苏省记协、南京大学新闻传播学系和宿迁日报社联合举办的“党报：迎接21世纪”学术研讨会就这一课题进行了热烈而深入的研讨。与会代表通过大会发言和讨论，提出了一系列党报面临的新问题，对一些重要问题形成了共识。

党报将面临新的生存环境

与会者认为，在21世纪，党报将受到来自方方面面的严峻挑战和猛烈冲击，这将在很大程度上改变党报的生存环境。

中国加入WTO对党报的影响是十分巨大的。南京大学新闻传播学系教授丁柏铨认为，加入WTO将从四个层次对党报产生直接或间接的影响：第一个层次是，加入WTO以后，我国国民经济中的某些重要的物质生产部门将受到巨大影响，由此必然对新闻传播业包括党报造成相应的间接影响；第二个层次是，加入WTO以后国内电信业、网络业受到的影响，会在较大程度上波及我们的新闻传播业，这表现在资金、受众和用户、广告业务以及人才的争夺；第三个层次是，由大量西方文化产品涌入国门而造成的西方思想文化影响，对国内的新闻传播业所形成的强烈冲击；第四个层次是，加入WTO以后，社会公众心理的动荡不可避免，将引起社会各个方面、社会生活各个层次的巨大变化。这四个层次的影响，将会在很大程度上改变党报的生存环境。

在新世纪的网络时代，党报面对着新的生态环境。上海社会科学院新闻研究所汪幼海通过对党报读者跨越“读者、受众、用户”三个阶段的具体分析，指出党报要在维持原有主体受众的同时，还要不断开发新的受众群体，兼顾全球性受众即网络用户，以占领舆论的制高点。随着受众对象的变迁，党报的运作方式也在不断改变着，党报与读者的关系从联系群众、指导读者，到社会主义市场经济逐步研究读者、适应受众，而到了网络时代要不断开发新用户。受众面对网络时代丰富的信息量，口味会更高，党报必须根据不同阶段的不同受传对象，采取强有力的应对措施，通过抓住受众从而最终抓住市场。

党报要明确新的发展战略

面对新的世纪、新的挑战，党报必须确立新的发展战略。与会人员从不同的角度，为党报的发展出谋献策。

党报的新闻舆论引导工作要更加讲究有效性。泰州时报李太白提出要坚持正确的舆论导向，就更要注重舆论导向的效果。江苏省记协副主席李贵梁认为，“新”有两个含义，一是时间性，一是新鲜性，要全面理解。不是所有事实都是新闻，为广大读者所关注的是新闻，信息不等于新闻。中国社会科学院新闻研究所研究员孙旭培认为，定义有必要条件就够了，追求过分充分，内涵多了，而外延却少了。有的在“事实”前加“重要”、“人所欲知”等，这是没有必要的。新闻定义强调时间性和新闻价值就够了。南京大学新闻传播学系丁和根认为，党报要提高自己的舆论引导的效果，不仅要加强操作实务研究，还应努力从哲学高度把握舆论引导中的规律。在党报的舆论引导活动中，为了使手段更好地适合目的，使目的与手段达到和谐一致，主要需解决好直接引导与间接引导、强势引导与适度引导、超前引导与适时引导、理性引导与感性引导四个方面的对立统一关系。

党报如何在激烈的报业竞争中立于不败之地？中国社会科学院新闻研究所研究员徐耀魁认为，知己知彼，百战不殆。知己，就是要了解党报区别于其他传播媒介，特别是区别于其他类报纸的特点和优势，知党报之己，扬党报之长；知彼，就是要了解使用报纸的读者的特点和需求，知读者之彼，解读者之需。南京日报社副总编秦德成从四个方面指出了党报副刊增强竞争力的突破口：一是关注社会热点，加强政策服务；二是坚持高格调，开掘多彩的情感世界；三是开展社会活动，提升自身形象；四是争取各方支持，加强舆论监督。

地方党报如何应对激烈的报业竞争？宿迁日报副总编黄秉生认为要树立“大报意识”，即在新闻宣传方面，发挥主渠道功能，增强报纸的权威性；在为读者服务方面，强化大读者观念，实行开放式办报；在产业化进程方面，形成大经营格局，坚持集团式发展，把报纸办成一份读者喜闻乐见、党委政府满意、充满活力和后劲的党报。

正确行使舆论监督权

党报如何强化舆论监督，充分发挥舆论监督的作用？与会者进行了研讨。宿迁日报社总编辑徐继刚认为，要强化舆论监督首先必须对舆论监督有一个正确的认识。舆论监督是整个监督体系中的有机组成部分。社会的监督体系是一个综合系统，它包括立法监督、党内监督、行政监督、群众监督和舆论监督。舆论监督是一种及时监督、群众监督和公开监督，显得尤为重要和有效。同时，舆论监督是党报本身应有的职责，也是工作实践提出的必然要求。正确行使舆论监督权是党报实施有效监督的重要保证。舆论监督必须在法律规定的范围内进行，必须遵循有关原则，恪守新闻职业道德。