我国企业环境会计信息披露存在问题与对策

2008-01-22 08:34陈亚成
总裁 2008年8期
关键词:披露环境会计信息

陈亚成

摘要:阐述了我国企业环境会计披露的必要性和披露规则,分析了,我国企业环境会计信息披露存在问题,并提出了相应的对策,以其为有关会计工作者提供参考。

关键词:企业;环境会计;信息;披露;问题;对策

1环境会计信息披露的必要性

环境会计信息披露是促进经济社会可持续发展的客观需要,这点会计界已达成共识。“受托”责任论认为,在目前环境危机日益加重的时代,企业作为一个社会成员和各阶层利益的汇合体,负有改善环境的法律和道德上的责任。

2我国企业环境会计信息披露存在问题

(1)企业环保意识方面的障碍。与发达国家相比,我国企业的公众环保意识还不强。在我国,环境信息的使用者仍然主要是政府部门,他们利用这些信息,制定相关的政策及法律、税收等规定,以改善环境。而大多数作为环境会计信息主体的企业,他们并未感觉到公布环境信息对自身有何影响,有何压力,有些企业仍从短期目标出发,尽量减少环保投资和支出以求获得较高的利润。在我国,每年因为污染环境,破坏生态平衡而被迫转产或停产的企业不在少数。

(2)企业环境会计信息披露比例不高,信息失真。企业从自身利益考虑,往往不会全面如实地、自愿地披露对环境责任的履行情况;有的企业即使进行了环境会计信息做了披露,但是信息有所失真。另外,有很多企业根本就不进行环境会计信息披露。

(3)无统一的披露规范。环境会计理论还属于初始阶段,特别在实务方面还没有统一的规范,因而环境会计披露实务的出现先于会计理论,企业在环境会计信息披露方面往往缺乏可比性和可靠性。

(4)我国财务会计人员素质跟不上。我国目前的会计人员基本由会计,财务,审计和其他相关专业人员组成。目前的财会人员队伍缺乏相应的环境,生态,可持续发展等方面知识,从而制约了环境会计的有效进行。

3对策

(1)大力进行环保教育,提高环保意识。在建立和发展环境会计的过程中,应大力进行环保教育,提高公众环保意识;同时帮助企业树立前瞻性战略眼光,及早发现产业发展的趋势与动态,正确把握环境保护和经济发展的关系,使之沿着正确的轨道发展。通过对公众的环保教育,宣传环境会计的必要性和优越性,强调环境会计在我国经济建设中的作用,明确它对会计发展、企业行为的调整以及会计的转轨变型都有着积极的意义。只有提高了全社会的环保意识,才能促进更多的人去研究和发展环境会计,推动环境会计理论和实务水平的提高。

(2)加强环境会计的社会和政府监督。加强政府有关部门和社会中介机构的监督,包括行政管理、监督和专项环境审计。其中,由会计师事务所或国家审计机关进行的专项环境审计,可强化对环境会计的再监督,有助于环境会计的创建和不断完善。会计师事务所或国家审计机关可根据国家有关的环保法律、法规以及相关的会计法规、制度和准则,对企业环境会计信息的合理性、合法性、全面性及真实性进行审查与鉴定,以取信于社会公众,强化国家宏观调控,并促使企业加强环境会计信息披露工作。

(3)尽快制定环境会计和信息披露准则

会计准则是会计工作的标准和准绳,因此,制定环境会计和信息披露准则对于规范和推广环境会计工作具有重要意义。2006年财政部已颁布并修订了30余个具体会计准则,那么完全有可能将有关环境问题的财务影响考虑进来,增加环境会计要素形成新的准则。为了增强环境会计和信息披露准则的可操作性,因此在准则制定过程中应科学合理地考虑企业环境会计信息披露的内容和模式,要兼顾成本效益原则并确保环境信息质量。

(4)改善会计人员的知识结构。推行环境会计,对外披露环境会计信息和会计参与环境管理,要求会计人员必须转变观念、更新知识,从而适应新形势的需要。传统会计和信息披露工作对会计人员知识结构的要求是,在基本掌握经济管理知识的基础上,熟练掌握会计和财务技能,并精通生产经营知识。但是面对环境会计问题,会计人员都必须更新其传统的知识结构,学习并掌握环境科学和环境经济学的知识,了解企业生产经营业务与环境之间的关系。

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