亦庄园：快速崛起的国际高端产业新城

张伯旭

亦庄自古就被喻为北京的福地，数载荣耀京城。1992年，随着第一锹土的落地，北京经济技术开发区在亦庄启动建设，红火热闹的工地建设开启了亦庄新的发展阶段，一个国际高端产业园区随之快速崛起。

16年后的今天，夕日的小村落被建设成为世界上最完整的移动通信产业基地和北京最大的电子信息产业基地。国内第一条12英寸集成电路生产线在此建成，国内速度最快的液晶显示器生产线在此投产，国内第一台质子交换膜燃料电池、第一组挂网成功的实用超导电缆在这里研发成功……北京·亦庄——国际高端产业园区已初具规模。

改革前沿，彰显首都风貌

今年是中国改革开放30周年，北京经济技术开发区作为北京唯一的国家级经济技术开发区，在首都改革开放与现代化建设中发挥了重要作用。经过“八五”后期的启动阶段、“九五”时期的起步阶段和 “十五”期间的快速发展阶段，北京经济技术开发区的各项经济指标实现连年大幅攀升，发展势头强劲。2000-2007年，开发区GDP、工业总产值、销售收入、税收收入、出口创汇年均增长分别为51.4%、58.3%、61.5%、43.2%、89.1%，GDP占全市的比重由1.2%增至5.3%；工业总产值占全市的比重由3%增至22.3%，出口占全市的比重由3%增至40%。目前，开发区平均每公顷土地的吸引投资1103万美元，创造工业产值1.86亿元，实现税收792.2万元。

这些骄人的数据来源于诺基亚、北京奔驰-戴姆勒·克莱斯勒、拜尔、通用、康宁、中芯国际、京东方等全球66家500强企业在开发区投资的83个项目，以及2400余家中外知名企业。他们在为“北京·亦庄”带来投资的同时，还带来了全球最先进的研发技术、生产能力、销售和管理经验。

精英荟萃，群龙聚首，上下游产业链在开发区日益完善，产业发展呈现集群特征。以诺基亚为龙头的通信产业集群、以京东方为龙头的光电显示产业集群、以中芯国际为龙头的微电子产业集群、以GE为代表的医疗设备产业集群、以拜耳为代表的生物制药产业集群及以戴姆勒—克莱斯勒为代表的汽车产业集群，在开发区这片土地上形成了良性循环、互助双赢的发展态势，成为促进开发区提升发展速度的“秘诀”。

目前，开发区已经初步形成了电子信息通信、生物技术与新医药、汽车、装备制造等四大主导产业。随着诺基亚中国园、中外运敦豪、康龙化成等地区总部、物流中心、服务型外包企业在开发区纷纷落户，良好的产业发展和配套服务环境在开发区也日臻完善。北京开发区作为首都改革开放的窗口，彰显了北京改革开放和现代化建设的风貌。

高新技术，驱动创新活力

目前，高新技术产业在开发区得到了快速发展，已经成为开发区经济发展的主导力量，高新技术产业增加值占到了全区生产总值的80%以上。这不仅为开发区的发展注入了活力，更预示了开发区拥有未来蓬勃发展的潜力。在开发区的高新技术企业中，不仅有美国通用电气、日本松下、德国拜耳、日本SMC等一大批掌握着世界前沿技术的跨国公司及其研发中心；也有本土成长起来的高新技术企业，如参与完成了国际人类基因组计划人类基因组测序任务的北京诺赛基因组研究中心有限公司，研制出我国第一根超导电缆、并投入实用、运行状况良好的北京英纳超导技术公司等等。

现在开发区已有500余个企业技术研发中心，成果产业转化率80%以上，企业申请专利3000多项，其中60%以上为发明专利。

科学发展，实现又好又快

开发区的成功，让人们看到了科学发展的动人魅力。

地处北京的区域优势，使得亦庄在吸引投资上得天独厚，许多大企业、大项目趋之若鹜，追求速度和数量似乎不成问题；然而，同样因为身在北京，要实现可持续发展，就必须既要发展速度，又要发展质量，决不能以牺牲环境要速度，也不能以牺牲质量要效益，而是要实现又好又快发展。为此，凡是到亦庄投资落户的企业，都必须过“绿色门槛”：每一个项目，都实行环保一票否决制，不符合环保要求的企业不许入区。污染少、排放少、能耗少、占地少、用水少，高新技术和高附加值，这是前来北京开发区投资落户的企业都必须过的一道“硬门槛”。2006年8月，开发区把“绿色门槛”再次提高：禁止或限制简单加工、组装型项目进入开发区；入园的所有企业，都必须使用世界上最先进的节约能源、循环用水的技术。

由于坚持高效集约利用资源，开发区实现了经济发展的结构、质量、效益、速度的统一。目前开发区的万元GDP能耗为0.144吨标煤，仅相当于北京市平均水平的1/5。2005年到2007年，开发区以13.9%的工业用地增长，实现了43.1%的GDP、37.8%的工业产值和60.4%的税收增长。

亦庄优势，得天独厚

2008年8月25日，亦庄轻轨线土建项目签约仪式在北京饭店举行，仪式透露，亦庄轻轨项目将于近期动工，并于2012年试运营。亦庄线的开工建设，将大大压缩开发区与中心城区的时空距离。

亦庄轻轨的修建，在进一步优化开发区发展环境的同时，也使亦庄的区位优势再次提升。按照规划，亦庄城铁将连接地铁5号线，通过亦庄轻轨，30分钟就可以从亦庄到达中关村，而从亦庄取道五环路到达首都机场的时间也仅为30分钟。在京津城际轨道线路上，亦庄是进京的第一站，从天津港口到达亦庄的时间同样也是30分钟。

除了得天独厚的环境优势以外，作为北京的开发区，亦庄还享有独特的首都优势——智力密集、人口密集、资金密集、文化底蕴深厚……与优势相对应的是责任。亦庄在发展中也要考虑到首都的地位、形象和发展方向，以领先的理念、超前的规划、高效的服务、开放的视野，实现建设国际高端产业园区的目标。

高端产业需要的是高标准的政府服务。为此，开发区积极创建服务型政府，大力倡导在发展中为企业提供专业化服务，完善和创造软环境，重在给予企业实质性的帮助，改善环境、将服务深入到企业内部。

抓住机遇，实现更大发展

北京亦庄，已经进入了新的发展阶段。目前开发区面临着两大机遇与挑战。

一是亦庄新城的建设。《亦庄新城规划》明确指出，以北京经济技术开发区为核心功能区的亦庄新城是北京东部发展带的重要节点和重点发展的新城之一，是辐射带动京津城际走廊产业发展的高新技术产业中心。在新的发展阶段，开发区将调整发展思路，转变发展模式，从产业园区建设，向“面向国际市场的高端产业园区”和“繁荣、和谐、宜居的亦庄新城”转变。

二是亦庄要成为北京在整个环渤海经济圈中间体现自身经济价值的桥头堡和前沿基地，这是北京市委市政府对北京开发区的明确要求。滨海新区给亦庄发展带来了机遇。亦庄作为京津两地间最重要的高端产业新城，将利用首都、人才、市场的优势，与环渤海的其他地区进行区域互补，最终达到和谐发展。

北京开发区将大力实施“以业兴城、以城促业”的发展战略，紧紧围绕建设面向国际市场的高端产业园区，繁荣、和谐、宜居的亦庄新城的总目标，进一步加快转变经济发展方式，进一步推动产业结构优化升级，进一步优化发展环境，不断向更高层次迈进。我们看到，北京亦庄——一个迅速崛起的国际高端产业新城，正在张开双臂迎接五洲宾客，满怀豪情展望无限未来。

（作者系中关村科技园区北京经济技术开发区管委会主任）