国务院前副总理病逝

谷 牧

被称为“中国改革开放操盘者”的国务院前副总理谷牧,因病医治无效,于11月6日在北京逝世,享年96岁。官方讣告称其为“中国共产党的优秀党员,久经考验的忠诚的共产主义战士,无产阶级革命家,我国经济建设战线的杰出领导人”。

谷牧原名刘家语,1914年9月生于山东荣成。与大多数老一辈中共党员相比,他所走的是书生报国的道路,早年在北平参加左翼作家联盟。中共建政后,谷牧历任济南市委书记、上海市委副书记等职,1955年调京先后辅佐周恩来和邓小平。从1975年起任国务院副总理,后任中央书记处书记等职,1988年任全国政协副主席。

邓小平在推行特区试验时,谷牧曾扮演重要的角色。1979年4月,中央召开工作会议,让广东“先行一步”的呼声获得认可。5月,谷牧亲赴广东、福建两省。20多天的调研结束后,他勾勒出了特区政策的轮廓:经济计划以省为主;赋予这两省较多的机动权;财政上划分收支,新增收益较多地留给地方;在深圳、珠海、汕头、厦门各划出一定区域办出口特区,优惠税率,吸引外资,发展出口商品的生产。

国务院于7月15日批转了他的报告,决定广东、福建两省实行“特殊政策、灵活措施”,批准举办深圳、珠海、汕头和厦门四个经济特区。时至今日,特区政策虽经多次调整,但谷牧所勾勒的框架内核却从未改变。

此后,改革开放中的几个第一,都与谷牧联系在一起。1979年9月,谷牧赴日本,敲定了改革开放后的第一笔外国政府贷款,他成为日后大规模利用国外贷款的先行者。随后,由他主持制定的《中外合资经营企业法》问世,这是中国第一部利用外资的法律。