世界期待中国救市新方案

本报驻美国特约记者 尚未迟

中国4万亿经济刺激方案推出已有5个月，后续第二轮新经济刺激方案的呼声自年初起不断提高。目前新方案出台的时间尚不确定，但国内外媒体和专家普遍认为，新方案可能将重点关注消费领域。针对第二轮新经济刺激方案，西方媒体给予了极大的关注，在它们看来，新经济刺激计划的出台不仅对中国经济有利，也将推动世界经济尽快复苏。受期待中的新经济刺激方案将偏重消费以及全国财政收入降幅收窄表明经济回暖等因素影响，14日，沪指收盘刷新8个月来收盘高点，报2527.18点，涨0.54%，；深成指收于9678.18点，涨幅1.45%。

外电称新方案针对消费领域

美国彭博通讯社13日报道说，中国总理温家宝11日在东亚领导人系列会议上关于“密切跟踪国内外经济形势变化，制定新的应对方案”的表述表明，中国新经济刺激计划呼之欲出，这些刺激措施将更多集中在社会福利开支和促进国内消费这两个方面。西方各大媒体13日还集中报道了国家发展改革委员会下属的国家信息中心经济预测部发展战略处处长高辉清的讲话。高辉清说，“中央的确在制定新的经济刺激方案，方案主要关注消费层面。”《香港商报》称，新一轮经济刺激方案将偏向民生和消费，医药、农业、新能源、房地产、银行、家用电器、汽车、纺织、电子信息等9大板块可能因此受益。

法新社14日分析称，美国和欧洲主要市场目前的需求下降，这使中国靠出口驱动的经济受到重创。面对严峻的形势，中国正在设法提高其13亿人口的个人消费。美国之音14日报道说，实际上，中国已经开始着手提高社会弱势群体的购买力，并加快了建立和改善社会福利事业的步伐，比如国务院今年拨出200亿元人民币，作为农村地区购买电视和冰箱等家用电器的补贴，并计划把社会福利方面的投资提高29%等。

华盛顿智囊机构美国企业研究所研究员菲利普·利维对美国之音说，中国经济的确显示出复苏的迹象，但中国经济增长中一直存在的消费比例过低的基本问题却没有因这次危机而消除，他因此对北京拟议中的鼓励消费的刺激措施表示欢迎。他说：“中国经济相对世界其他地区的经济情况似乎更好一些，但这是否是经济刺激的结果还需要讨论。我认为，中国面临的一个最大的经济问题是经济刺激如何提高国民的总体消费水平。现在还不清楚中国实施的第一个经济刺激方案是否针对这个目标，但是我的理解是如果新的方案能够更集中在刺激国民的家庭消费方面，那将具有积极的意义。”

推出时机尚存悬念

目前，新经济刺激方案何时出炉尚不得而知。《香港商报》14日称，有消息称本周三（15日）举行的国务院常务会议上讨论是否推出新的经济刺激计划。但也有人表示，中国国家统计局本周即将公布一季度整体经济数据。这些经济数据将有助于政府更好地判断当前的中国经济形势，如官方在全面数据披露后公布新一轮的经济刺激方案，并不令人意外。如这一猜测属实，则某些媒体称该经济刺激方案或于15日公布的时间表则并不可信。

尽管一季度的整体经济数据尚未公开，英国《金融时报》在13日的报道中预计，中国国内生产总值在第一季度的增长率将为6%至7%。美国彭博社14日表示，12名经济学家在接受彭博社的调查时预计，中国第一季度的国内生产总值将增长6.3%，低于3个月前预计的6.8%。报道称，今年第一季度，中国经济将出现10年以来的最慢增速，这表明世界经济衰退已经严重打击了支撑中国经济的出口行业。

4万亿刺激计划正在发挥作用

彭博社13日报道说，上周五新公布的数据显示，中国政府高达4万亿元的经济刺激计划似乎正开始发挥作用。这主要表现在：中国对原材料的需求正显示出复苏迹象；今年第一季度人民币贷款增加4.58万亿元，同比多增3.25万亿元；一度严重受挫的股市也出现上涨，上证综指今年以来的累计涨幅超过34%；此外，受房价回落的吸引，各主要城市的房屋销售也有所回升。

《华尔街日报》指出：“这些迹象对全球经济是个好兆头。中国一直是全球最大的原材料消费国之一。虽然中国雄心勃勃的支出计划反映的是政府主导经济的能力，但是有迹象表明节俭的中国消费者也开始扩大开支。总体而言，政府的刺激举措看来已使中国免于陷入糟糕的经济状况和不断下滑的信心彼此推波助澜的恶性循环。”

但路透社13日报道说，在新的经济刺激计划尚未出台之前，已有批评人士指出，中国旧的刺激计划过多地向地区热点项目倾斜，这么做的长远后果是，中国工业将出现生产能力过剩，同时环境将遭到破坏。▲