试论科学发展观在院校建设发展中的指导地位

张福根

【摘 要】从新世纪党和国家事业发展全局出发提出的一个重大战略思想，也是新世纪新阶段加强国防和军队建设的重要指导方针，是新世纪新阶段我军的兴军之策、强军之道。坚持以人为本，树立全面、调协、可持续发展观，是以胡铸涛同志为总书记的党中央，牢固确立科学发展观在院校建设发展中的指导地位，对于我们推进院校建设发展，为武警部队源源不断输送高素质人才具有重大的现实意义。

【关键词】思想武器根本条件根本保证行动指南

一、科学发展观是正确认识和把握院校建设发展的特点规律的重要思想武器

科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是辩证唯物主义和历史唯物主义在新历史条件下的生动运用，体现了尊重规律、认识规律、驾驭规律的科学精神，也为我们把握国防和军队建设新的特点和规律开启了认知之门。新世纪新阶段，把具有普遍指导意义的科学发展观，作为院校建设与发展的重要指导原则，是时代发展的必然要求和院校建设的迫切需要，部队各类院校，既是“军营”又是“学府”，有其自身的特点和规律，它既有国民教育、军事教育的一般共性，也有武警部队的特殊性，院校只有按院校特点规律办事，实施科学领导，才能把握院校建设发展的主动权。在新历史条件下，院校建设面临许多新情况新问题，而要真正把握院校发展的主动权，当前最根本和最紧迫的就是要掌握科学发展观这一强大思想武器，以此推动进一步深化对院校建设特点规律的认识，真正做到遵循院校建设特点规律搞建设、谋发展、出成绩。

二、科学发展观是院校适应部队新的形势和任务要求，高标准实现“两个确保”的根本条件

胡主席着眼时代发展要求和国家战略全局，向全军着重提出了“三个提供、一个发挥”的新使命，它抓住了新形势下军队建设带根本性、方向性和全局性的重大问题，给部队和院校建设赋予了新的时代内涵，提出了更高的标准和要求，可以说，新使命给部队建设和完成任务带来的考验和挑战是全方位的。而高标准实现“两个确保”是我们工作的出发点和落脚点，也是有效履行职能使命的题中应有之义。院校作为人才培养的基地，面对日益复杂的社会环境、日益繁重的任务和官兵日益增多的现实思想问题，必须在确保内部高度集中统一和安全稳定的前提下，切实把培养全面过硬的高素质新型军事人才作为压倒一切的中心任务抓紧抓好。为此，必须把科学发展观作为院校适应部队新的形势和任务要求，高标准实现“两个确保”的根本遵循，只有坚持贯彻落实科学发展观，才能进一步拓展院校建设的战略视野，更加自觉地从武警部队建设全局出发筹划建校育人大计，才能进一步把握院校建设的时代要求，更加主动地适应新形势，完成党和人民赋予的以人才培养为中心的各项任务；才能进一步明确新形势下院校建设的指导方针和发展思路，更加有效地推进院校建设全面协调可持续

发展。

三、科学发展观是实现院校建设全面协调可持续发展的根本保证

推进院校建设向前发展，是院校领导履行职责的第一要务，而实现全面、协调、可持续发展又是新形势下按照科学发展观落实第一要务的更高要求。科学发展观强调的“全面发展”、“协调发展”、“可持续发展”的思想，对院校建设的各个领域、各个方面、各项工作都有重要的指导作用。在院校建设中坚持全面发展的思想，就是要善于总揽全局，注重整体筹划，把各方面力量整合起来，把各方面的作用发挥出来，确保院校建设各项工作、各个层面、各种要素相得益彰、全面发展；坚持协调发展的思想，就是要善于运用辩证统一的科学方法，统筹协调解决院校发展中的各种矛盾和利益关系，在统筹中保持适度，在兼顾中把握平衡，优化内部结构，最大限度地减少相关因素的互相影响与牵制，从而实现院校各项建设相互配合、共同进步；坚持可持续发展的思想，就是要把院校建设作为一个承前启后的发展过程，既重视眼前，又着眼未来，谋求长远发展，以保持院校建设和发展的连续性与持久性。只有把科学发展观的普遍指导意义与院校建设实际结合起来，把科学发展观运用和体现到院校建设的各个领域、各个方面、各个环节，转变发展观念，理清发展思路，创新发展机制，明确发展步骤，才能减少工作中的盲目性、片面性，确保院校建设步入科学发展的轨道。

四、科学发展观是解决院校建设发展面临的矛盾和问题的行动指南

近年来，武警各类院校建设发展取得了长足的进步，人才培养质量也有了新的提高，在办学治校特点规律的研究、中心工作质量的提高、信息化建设和基层全面建设的推进、两支队伍能力素质的提升以及综合保障效益的增强等方面尽管做了大量的工作，但一些影响和制约院校建设长远发展的问题仍然没有从根本上得到解决，同时还必须充分认识到，在院校建设发展的进程中，不仅许多过去积淀下来的深层次问题和矛盾不可避免地显露出来，而且还会不断出现许多新情况新问题。比如，人才培养周期连续性强与教学工作受临时性任务冲击大的矛盾、确保安全稳定要求高与所处环境诱发问题因素多的矛盾、加快信息化建设与人才经费短缺的矛盾、设施建设标准要求高与经费短缺的矛盾等等。在新的历史条件下，要使院校建设已又好又快地发展，最根本的就是要贯彻落实科学发展观，科学发展观所蕴涵的全面协调可持续发展的思想、改革创新精神、质量效益观念和以人为本理念，为我们转变发展观念、创新发展模式，研究破解院校建设发展中面临的现实问题和矛盾提供了重要的方法论指导。只有以科学发展观为指导，我们才能立足武警部队建设的新形势，全面、系统、深入研究和深刻把握院校建设的大局，不断深化对院校建设特点规律的认识，才能真正把院校建设的基础和现状搞清楚，把发展方向和主要任务搞清楚，把对策办法搞清楚，正确有效地解决院校建设中深层次的矛盾和问题，推动院校建设健康、有效、快速发展。

参考文献：

[1]林雨.树立和落实科学发展观.解放军出版社，2006，6.

[2]科学发展观专题辅导编写组.科学发展观专题辅导[M].北京：人民出版社，2008，9，

[3]朱如珂.现代军校教育新论.海潮出版社，2003，11.

(作者单位：武警呼和浩特指挥学院)