浅谈会计信息失真的表现与原因及对策

2009-05-25 04:25
中国新技术新产品 2009年5期
关键词:会计信息失真内控制度会计信息质量

谢 烨

摘要:本文从会计信息失真的表现形式入手,分析了会计信息报告失真的成因主要是会计法规不完善、内部控制制度不健全、企业经营者业绩考核不合理、会计人员素质不高。并针对性地提出了提高会计信息质量的对策。

关键词:会计信息失真;会计信息质量;内控制度

会计信息质量的高低是评价会计工作成败的标准,是保证信息使用者做出正确决策的基本前提和条件。然而,当今会计市场上,会计信息失真,即上市公司包装成为“伪装”,政府授意、企业编造、事务所视假为真或共同作弊,情况相当普遍。虚假的会计信息不但对所有者、经营者造成直接经济损失而且会动摇市场经济的基础。提高会计信息质量已成为会计管理工作的当务之急。本文从会计信息失真的表现形式入手,分析其原因,并且提出具体的对策,力求使会计信息走向真实的轨道。

1 会计信息失真的表现形式

会计信息失真即会计信息不能准确完整及时地反映企业的财务状况和经营成果。在会计实务中,有两类表现形式,即“假账真算”和“真账假算”。所谓“假账真算”即经济业务,本身是虚假的,而会计处理是真实的,造成了会计信息失真,如虚开发票、编制虚假预算等。所谓“真账假算”即经济业务本身是真实的,会计处理方法是违规的,以致提供的会计信息失真,如不合理地利用会计政策等。会计信息失真具体有如下几种表现形式:

编制虚假预算。一是为了完成成本控制目标,人为按照分部分项工程将总成本分解,调整工作量、实物量、工程进度等,以使各项成本费用控制在开支标准和范围以内。二是为了集团利益或一己之利,在预算上大做文章,造成企业的资产不实、经营成果虚假。

随意调整固定资产的折旧计提方法。如原采用年限平均法,为了调节成本,而改为双倍余额递减法或年数总和法,将固定资产折旧作为利润的调节器。

存货计价不规范。是指存货取得和发出的计价不规范,如原采用先进后出法,但由于物价上涨,所以改用后进先出法,以调高当期成本,降低利润等。

收入确认不规范。收入入账时间、金额确认不规范,不能在利润表上反映当期损益。如为了达到虚增利润的目的,当产品所有权上的主要风险和报酬尚未转移时,就确认为收入。

会计政策的变更处理方法不当。一是国家规定的会计政策已经发生变更,而企业仍沿用旧的会计政策;二是会计政策变更要求用追溯调整法,而企业为了达到少计成本费用等目的而采用未来适用法。

2 会计信息失真的成因

造成会计信息失真的原因是多方面的,既有客观方面的也有主观方面的。客观上讲,我国会计管理体制的缺陷,导致会计信息的收集缺乏统一的标准和严格的要求;主观上讲,受政治和经济管理体制及经济利益驱动的影响,不少企业弄虚作假,隐瞒真相,使会计信息失去了客观基础,人为降低了会计信息的质量。

会计法规不完善。在计划经济条件下,国家制定了一系列会计政策,对会计每一环节都有明确具体的规定。会计制度变化后,先后有会计法、会计准则、企业内部会计制度。由于各企业具体情况不一,准则只能对企业的工作提出基本原则和规范,不可能尽善尽美。会计准则中对许多业务的处理方法给出了多种备选方案,会计人员可以根据企业的实际情况选择其中某些适用的程序和方法,也可以根据实际的变化,加以合法的变更。程序和方法的可选择空间,自然会产生会计的不确定性,势必造成不同企业,同一企业不同时期会计信息的不可比,不一致。

内部控制制度不健全,使会计舞弊有机可乘。完善的内部控制制度,是保证及时为企业经营管理工作提供可靠准确会计信息的基础。然而一些单位没有完善、有效的内控制度,致使会计资料在传递过程中,因相互脱节而发生错误或因两个不相容职位缺乏相互制约,而发生舞弊,还有一些单位,虽然内控制度一应俱全,但在实际工作中,得不到有效的执行,使得规章制度形同虚设,流于形式,致使会计基础工作不规范,出纳与会计串通一气,坐支、白条抵库、原始凭证不合法等现象屡见不鲜,这些现象都会导致会计信息失真。

企业经营者业绩考核不合理。大多数企业对经营者的考核是由主管部门或企业总部下达经营计划指标,如产量、质量、成本、利润等,通过对计划指标的完成情况来决定管理者的薪金奖励及聘用提拔等,但企业的自然条件、生产工艺、采购及销售环境是千差万别的。企业主管部门由于主观原因对企业情况掌握不全面,对市场估计不准确,往往使计划指标脱离实际,造成计划指标不具有先进性,企业很难完成。在此条件下,企业管理者以计划指标为依据,采用种种手段来应付计划的完成,这样必然造成会计信息失真。

会计人员素质不高。会计人员的素质,包括业务素质和思想素质。有些会计人员业务素质不高,在处理会计业务过程中,由于对会计核算规范掌握不透,加之会计人员工作量较大,其主要精力放在记账、算账和报账上,对新的理论知识和刚出台的财经法规研究应用较少,往往跟不上改革的步伐,从而加工出来的会计信息不准确、不完整。有些会计人员由于职业道德和思想素质低,法制观念淡薄,为了企业利益而作假账,为了个人利益而编假证、假据,化公为私,有的甚至与单位领导串通一气,合谋作案,这也是当前集体、私营企业会计信息失真的主要原因。

3 預防会计信息失真的对策

完善会计相关法律法规体系。规范审计中介市场,加大对虚假会计信息惩罚力度,形成良好的信息环境。

建立以强化公司内部管理为中心的治理结构。建立政企分开、产权明晰、责权明确、管理科学的现代企业制度。完善业绩评价机制,增加涉及企业持续经营能力的非财务指标。改变激励措施,防止管理者短期行为,完善公司内部会计控制体系,规范公司财务行为。

建立健全科学合理的企业业绩评介体系,改变以往只重视考察结果不重视形成程序和过程的做法。重视会计核算产生过程的细致性和规范性,引导人们从过程上严格控制,从源头上杜绝会计造假行为。

加强会计培训,提高会计人员的业务素质和思想素质。提高会计人员素质是保证会计信息质量最直接、最基础的环节。一方面随着我国会计制度改革的不断深入,必须加强对会计人员进一步的业务培训,不断充实和更新其会计知识,提高其专业技能,使他们能对各种类型的经济业务做出正确的会计处理;另一方面,应当定期对会计人员加强职业道德教育,使会计人员树立高度的职业责任感,坚持原则、廉洁奉公、严明执法。同时,实行会计人员持证上岗制度,经过考核只有具备良好的业务素质和道德素质,才能取得会计资格,并且由会计管理部门对会计资格进行年检,对于违纪违法的吊销其资格证书,直至追究其法律责任。

最后,企业应结合自身的具体情况,制定自己的行为规范,以促进企业管理水平和经济效益的提高。如合理设立会计机构,配备会计人员;制定切实可行的各岗位责任制和内部牵制制度;制定相应的财务管理办法;引入企业内、部门外的监督机制;结合会计部门的内部稽核制度,如印鉴分存、账簿档案分管制度,处处设防,层层把关,形成立体防范体系,确保会计信息的真实、可靠。

总之,我们应对会计信息失真问题引起足够的重视,加大对会计行业的整顿和建设,确保会计信息的真实性。

参考文献

[1]戴新民.现代会计前沿问题研究[M].北京:中国财政经济出版社,2003.

[2]薛祖云,《会计信息市场与市场管制》,广州暨南大学出版社,2002年

[3][1]韩传模.会计人员职业道德与自律机制研究[M].北京:中国财政经济出版社,2002.

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