创建国税文化品牌的实践与思考

于越军

随着国税文化建设的不断深入，文化品牌在增强团队凝聚力、提升核心竞争力、扩大对外影响力等方面发挥着日益重要的作用。威海经区国税局紧密结合学习实践科学发展观活动，在打造“海瞳文化”品牌的基础上，积极创新文化建设模式，着力提升品牌影响力，引领机关文化建设不断迈上新的台阶。

创建国税文化品牌的实践探索

文化品牌是文化建设积累、沉淀和发展到一定时期的产物，是文化建设的升华与提高。近年来，威海经区国税局结合当地独具特色的地域优势及文化资源，精心打造海瞳文化品牌，建设人文国税，推进文化建设持续健康发展。

1，弘扬传统，创新发展，打造具有自身特色的海瞳文化品牌。优秀传统文化是国税文化的根基与源泉。经区国税局汲取传统海文化的精髓，传承“宽广博大、海纳百川”的精神，结合毗邻大海、位于海瞳路的地缘特点，通过组织干部座谈讨论、聘请专家论证，推出了以“海瞳文化”命名的文化品牌，寓意国税部门在执法中明察秋毫，在服务中心明眼亮，在管理中精益求精“提炼了海瞳文化”的五种精神，即“勇立潮头的创业精神、公平公正的法治精神、以人为本的人文精神、清正廉洁的自律精神、关爱社会的奉献精神”。建立了“依法治税、文明高效、乐业奉献、勇创一流”的共同愿景和“人文、法治、廉洁、康乐”的核心价值观，使广大干部职工具有了共同的价值观念和理想追求，在思想上实现了和谐统一。

2，丰富载体，营造氛围，让文化品牌入眼入耳。为了丰富海瞳文化品牌的内涵，提高品牌认知度，经区国税局注重依托有形载体，加强文化品牌的建设。设立了文化展室、文化走廊、书法长廊，制作了文化专题片，将文化理念、格言警句张贴在走廊和办公室、摆在案头，印制了包括《税海扬帆》、《税海修学》、《税海清风》、《税海拾贝》、《税海撷萃》以及《身心健康》在内的国税文化系列丛书。经常组织开展文化演讲比赛、大合唱、拔河比赛、乒乓球比赛、摄影采风、厨艺展示等健康向上、丰富多彩的文化活动，不断调动广大干部参与文化建设的热情，提高干部的文化素养，营造了浓厚的文化氛围，使干部职工在耳闻目染、潜移默化之中受到感染和熏陶，增强了文化品牌的影响力。

3，项目推进，长效管理，让文化品牌入脑入心。为了使海瞳文化品牌落地生根，在干部职工中由入眼、入耳到入脑、入心，使全体人员认知、认可、认同、认行，经区国税局与专业组织文化管理机构合作，引入项目管理理论，实行文化项目推进活动。2009年启动了“海瞳·耕心”文化管理项目，以典型案例作为推进的重要手段，进行案例征集，并在推进过程中不断进行充实完善，适时出版海瞳文化案例集；以文化营为主体，逐步推进：以活动为载体，组织开展丰富多彩的文体活动；以全面推进与重点突破相结合的方式，不断探索海瞳文化与税收工作结合的有效途径和模式。通过借助文化管理机构的专业优势，采取项目推进的方式，弥补了国税部门文化管理经验不足、持续性、系统性不强的缺点，推动文化管理向规范化、专业化、科学化的方向发展，提高了国税文化的品牌效应。

4，统筹兼顾，注重实效，以创建文化品牌引领国税工作和谐发展。文化品牌建设只有融入到税收工作中，发挥文化的激励、导向作用，推动工作持续健康发展，才能体现出品牌的真正价值。在实践当中，经区国税局大力弘扬海瞳文化的五种精神，积极建设“管理、执法、廉政、健康”文化，推动干部队伍与国税事业和谐发展。一是以创建文化品牌促进税收职能发挥。树立科学发展理念，正确处理税收与经济的关系，充分发挥税收职能作用，用足、用好税收优惠政策，加强税收优惠政策跟踪问效，促进经济与税收协调发展。20D8年税收收入突破10亿元，今年上半年完成税收收入5.5亿元，为企业抵扣固定资产进项税额、办理出口退税等税收优惠政策1.5亿元，为服务经济发展、扶持企业应对金融危机、早日走出困境提供了有力地扶持。二是以创建文化品牌推进依法治税。树立依法治税的理念，加强税收法治教育，全面推行税收执法责任制，不断规范执法行为。深入开展发票专项整治，加强行业税收专项检查和区域税收专项整治，今年上半年，先后开展了出口退税、海关完税凭证、CPU行业专项检查，联合公安部门对填海工程企业进行突击检查，累计查补税款760万元，有效地整顿和规范了经济环境和税收秩序。三是创建以文化品牌优化纳税服务。树立公平公正、文明高效的服务理念，探索多元化、人性化的办税服务措施，推行了一窗通办、同城办税、智能叫号、24小时自助办税、身份证真伪识别复印、纳税人识别号条形码自动识别、POS机刷卡、VIP优先服务、专职引导服务等便民服务措施，最大限度方便纳税人，不断提高办税效率。四是以创建以文化品牌提高征管质效。树立精细管理的理念，加强税收分析预警和纳税评估，深入开展税收征管状况分析，查找征管薄弱环节，有针对性地开展纳税评估。在房地产、食品加工、汽车销售、汽车修理等行业探索实行行业分类管理，提高行业专业化、精细化管理。五是以创建文化品牌打造和谐团队。树立人才兴税的理念，以提高专业素质和专业技能为重点，推进专业能力建设，全力打造政治素质高、业务技能强的专业化队伍。通过开展群众喜闻乐见、形式多样的文化活动，丰富职工业余生活，引导干部职工将个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益、实现自我价值和税收事业发展目标统一起来。同时，关注干部职工身心健康，大力倡导和谐理念，引导干部职工保持平和健康的心态，形成良好的思维方式和行为习惯，建立礼让宽容的人际关系，创造相互关爱的温馨环境，形成了“班子团结、队伍和谐、敬业乐业、干事创业”的良好氛围，有力地促进了各项工作的和谐发展。先后获得“全国创建文明行业示范点”、“全国职工职业道德建设百佳班组”、“全国税务系统先进集体”等荣誉称号。

完善国税文化品牌创建的思考

品牌培育和建设不是权宜之计，不可能一蹴而就。一个优秀的文化品牌真正获得认可，保持持久旺盛的生命力，必须精心、耐心地培育。

要坚持不懈地提炼和完善核心价值观。一个团队的核心价值观是品牌的“灵魂”。要围绕中心，服务大局，结合时代精神，进行深入系统的梳理总结，要在中国传统文化中去挖掘文化精髓，吸取精华，为文化品牌建设提供充分的思想资源支持。要挖掘本地的特色文化资源，深入研究、提炼，不断发展与弘扬，为文化品牌的培育提供的人文环境。

要大力弘扬先进的国税文化。国税文化来源于全体国税工作长期的实践总结。国税文化只有回到实践中，才能更好发挥其应有的作用。创建品牌是践行和实现国税文化核心价值观的重要渠道和提高团队竞争力的基本要素。确定文化品牌，并不意味着就已经有了自己的品牌。品牌的生命力在于社会公信力。维护品牌的社会公信力，并非一日之功，要在实践中特别注意细节，把做好每项工作的每一个细节作为坚持不懈的追求，各自发挥力量，共铸口碑。要细心维护，持之以恒，以持久的耐心培育和保护好自己的品牌。要注意优化发展软环境，从制度建设入手，戒骄戒踝，建立经营和维护品牌的经常性的长效机制，以科学机制激励人。总之，应立足于时代进步的潮流和先进文化发展方向，将品牌创建与机关的作风建设、文化建设、组织建设和队伍建设有机结合起来，强化抓创新的观念、抓重点的方法和抓效益的目标，才能使工作品牌逐步深入人心，获得持续与广泛的社会认可。

要加强文化品牌的宣传和交流。信息时代，媒体宣传具有不可替代的重要作用，是成就事业的助推器。要充分发挥广播、电视、报纸、网络和电子信息技术等各种现代传媒手段作用，开展生动、直观的品牌宣传，扩大品牌的知名度和影响力。同时，要注重加强系统内外的交流与合作，包括国税系统之间、国地税之间以及与其他部门、企业之间的横向交流，相互取长补短、共同提高，扩大国税文化的开放度，与时俱进，紧跟先进文化的步伐，不断提高国税文化品牌创建的层次和水平。

责任编辑：赵晶华