对广德县发展休闲观光农业的思考

熊延文 李焕应 郭德英

摘要发展休闲观光农业是农村经济新的增长点，近年来，广德县休闲观光农业发展速度较快，为该县农业发展和农民增收起到积极促进作用；但由于思想钛识和行业管理不到位，还存在不少问题。通过考察，从客观角度提出一些看法和发展措施，以期指导该县休闲观光农业长期、健康、稳定发展。

关键词休闲观光农业；发展现状；建议；安徽广德

中图分类号F307

文献标识码A

文章编号1007－5739(2009)16－0373－01

随着收入的增加、假日经济的兴起、生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己，于是农业和旅游业边缘交叉的新型农业——休闲观光农业应运而生。休闲观光农业是重要的农业和农村经济类型，是农业和乡村可持续发展的重要生态产业类型。

1发展休闲观光农业的意义

休闲观光农业的基本概念是利用农村设备与空间、农业生产场地、农业产品、农业经营活动、自然生态、农业自然环境、农村人文资源等，经过规划设计，以发挥农业与农村休闲旅游功能，增进民众对农村与农业的体验，提升旅游品质。并提高农民收益，促进农村发展的一种新型农业。休闲观光农业。游客不仅可观光、采果、体验农作、了解农民生活、享受乡土情趣，而且可住宿、度假、游乐。观光农业除了提供采摘、观赏、游乐等活动外，部分劳动过程可以让旅游者亲自参与、亲自体验，农村丰富的乡土文物、民俗古迹等多种文化资源可供参观，通过寓教于乐的形式，让参与者更加珍惜农村的自然文化资源，激起人们热爱劳动、热爱生活、热爱自然的兴趣，也进一步增强人们保护自然、保护文化遗产、保护环境的意识。

发展休闲观光农业，不仅能增加农民收入，改善农民生活，而且还为城市居民休闲度假提供了场所和选择，多种效益并重：一是经济效益。发展休闲观光农业，通过吸引大量的游客，带动交通、餐饮、住宿、商业以及旅游纪念品加工业等多个行业的发展，推动一产向二、三产业延伸。二是社会效益。发展休闲观光农业，为解决农村剩余劳动力问题开辟了一条新路，为城市居民回归自然、享受田园风光、体验农村生活提供机会。三是生态效益。保护生态、美化农业环境是发展休闲观光农业的前提，客观上起到了生态保护的作用。

2广德县休闲观光农业发展优势

(1)政策优势。广德县继2006年出台了《关于加快实施“竹业富民”进程的若干意见》后，2007年召开了“竹业富民”暨新农村建设万人大会，制定出台了《广德县竹产业发展奖励扶持办法》，每年拨付400万元以上专项资金实施竹产业和发展旅游农业，在培育农业观光园的建设中，制定相应的配套扶持政策和实施标准，加大了组织实施工作力度，目前已有各类农业观光园10多家。

(2)区位优势。广德县地处苏浙皖3省8县交界处，318国道及宣杭铁路横贯东西，“广—宁”、“广—溧”、“广—宜”等省道贯穿南北，距南京、杭州、上海、无锡、苏州、常州等大中城市100～200km，区位优势相当明显。随着广德县域经济融入苏浙沪经济圈的速度不断加快，交通、通讯发展非常迅速。逐渐成为大中城市人们休闲娱乐的好去处，有“都市后花园”之称。

(3)资源优势。广德县属北亚热带湿润季风气候，四季分明，气候温和，山川秀美，风光旖旎，域内河流纵横交错，湖泊、水库、池塘星罗棋布；珍奇野生植物1043种，野生动物20余种，有扬子鳄自然保护区及横山国家森林公园，全县森林覆盖率58.2％，盛产毛竹、板栗，素有“竹海栗乡”之美称。

3广德县休闲观光农业发展现状

近年来，广德县瞄准东向发展目标，努力打造精品旅游景区(点)，在不断加快以太极洞、卢湖竹海等重点景区开发建设的同时，积极拓展旅游开发范围，充分利用良好的生态旅游自然资源，不断加大资源整合力度，强力推进发展以休闲观光为主要特色的农家乐旅游点。先后建立了木子山庄、建农山庄、四季山庄、竹海人家等20余家农家乐旅游景点，农家乐在旅游产业发展中占有比重越来越大，其中木子山庄已成功申报为省级农家乐示范点，建农山庄、笄山竹海、四季山庄等一批农家乐景点也在积极申报争取。目前全县已有箐箐生态农业观光园、彭村早熟梨农业观光园、邱村仙姑山农业观光园、福丰银杏生态农业园等10多家大型休闲农业观光园。通过招商引资项目建立了百杨生态、三宝园林、润华生态等多家苗木花卉产业园，休闲观光农业的发展。为广德县农业经济发展提供了新的增长点，极大地促进了当地农村经济的发展。

4广德县休闲观光农业发展方向

目前广德县休闲观光农业仅限于垂钓、餐饮、采摘等单一项目，管理比较粗放，经济效益较低，政府要进一步加强扶持力度，在政策、资金、土地、税收等方面大力倾斜，整合资源优势，推行“农业+旅游业”发展模式；开展农园体验、森林旅游、乡野畜牧、教育农园、农庄民家、乡土民俗、生态保育、渔业风情等休闲活动项目。既可发展农业生产、维护生态环境、扩大农业旅游。又可达到提高农民收益与繁荣农村经济的目的。

5促进广德县休闲观光农业发展的建议

(1)提高认识，加大宣传。利用电视、报纸、网络、媒体等工具大力宣传发展休闲观光农业在农业结构调整、农村经济发展、新农村建设中的突出作用，让休闲观光农业家喻户晓，深入人心，共同营造休闲观光农业发展的良好环境。

(2)政府进一步加大政策资金扶持力度，立足城郊资源优势，调整农业、农村产业结构，大力加强农业旅游与休闲产业设施的建设。鼓励建立乡村花园、乡村民宿、观光农园、休闲农场、教育农园、休闲牧场等多种类型的休闲观光农业园区。

(3)政府相关行政管理部门应加强管理，强化监督，营造发展农业旅游业的良好环境。研究推动农业旅游的发展新路子。为发展这一新型产业提供组织保证。

(4)农业部门要加强与旅游部门的合作，促进农业与旅游的结合。农业部门主要负责休闲农业发展规划，引导投资建设工作，旅游部门主要负责组织旅行社及游客前往休闲农场观光旅游，以扩大客源市场。农业部门和园区经营者应积极与旅游部门联系，开展旅游合作。建立农业旅游网络体系。