金融危机下企业的造价思考

王 洪 杨 伟

[摘 要]2008年,由次贷危机引发的金融危机,对世界经济造成了较大的冲击。面对新的形势,企业如何加强自身管理?本文站在石油行业,从造价的角度,对新形势下的造价工作进行思考,提出造价“要有超前意识”、“加强测算意识”、“提高现场意识”,进一步提升造价价值,对提高企业经营管理,加强企业自身实力有促进作用。

[关键词]金融危机 造价 意识 思考

2008年,全球金融危机不断发展,世界经济增速显著放缓。国际经济形势发生了重大变化,对中国经济产生了较大的不利影响。面对此次全球金融危机,企业的造价部门应如何调整自己的工作,加强造价管理、提升造价价值,以使企业受到最小的冲击?

一、造价管理在企业经营管理中的作用、地位与必要性

造价管理是企业生产和经营的连接点,在企业经营管理中占有非常重要的地位,是直接形成企业生产经营成本的最关键因素,是企业投资目标成败的关键,因此是企业管理工作中不能忽视的问题。加强造价管理的必要性主要体现在以下几个方面:1.是促使企业保持持续高产、稳产的重要保障。2.能解决建设资金的巨大需求与有限供给之间的矛盾。3.是降低生产成本、提高经济效益的迫切需要。4.是建设单位实行经济核算的需要。5.能够促进建设资金的合理使用,取得良好的投资效益。

二、新形势下造价管理工作的建议

(一)强化全面造价意识,做好费用控制的守门员

从项目前期的可研、列项、设计、招投标、签约、造价到经济评价的所有过程,都要加大造价管理力度,要从项目源头上有效控制工程造价、降低工程成本,是造价管理的重要工作。以往管生产不问造价,只要生产需要,对设计任意改动,任意扩大或改变原工程量,导致的结果是:结算中一大堆变更单,有时导致变更的费用比原先招标的费用还要大的怪现象,也是导致施工单位先低价中标再高价结算的一个重要原因。因此,要进一步改变分段管理状况,加强对工程前期造价的主动控制,将项目进行划分并签订项目合同,对变更单及费用进行严格的控制,只要费用超,项目的验收就是不合格,沉没项目奖金,只有通过对全过程的造价管理和监督,可以将费用在工程前期彻底控制住,从而大大提高建设工程项目的投资效益,充分突出全面造价对工程费用的控制作用。

(二)严格造价测算审查,努力控制好成本费用

每一次危机都是一次优胜劣汰的过程,因此在金融危机中企业的首要任务是要努力提升成本、竞争力等硬指标,而开源节流、增收节支是应对金融危机的最现实的手段,降低成本是生存之道。企业应削减不必要开支,确保资金周转顺畅。同时要尽量降低库存,全面梳理债权债务,尽快回笼应收款项,而提高造价测算和审查工作就是控制工程成本、提高投资效益、提升竞企业争力的重要环节和手段,尤其是在工作量与投资费用存在矛盾的情况下,不断加强造价测算审查工作,把好测算审查关显得更为重要。

首先是加大项目费用的测算力度。每一项工程从立项到完工的每个阶段都要进行费用的测算工作。立项前,按照估算工程量对费用进行测算;设计后,按照设计对费用进行测算,看费用是否超投资;开工前,再次对费用进行测算,看实际费用能有多大的工程量,再与实际的工程量进行比较,是否有结余;开工后,对每一施工阶段再进行费用测算,看前期工程费用是否超计划,对项目后期的开工是否有压力,再根据费用对项目工程量进行调整。通过以上几个阶段的测算工作,工程项目费用是可以被严格控制的。总之,强化费用测算手段、以项目责任合同为基点,以施工图和施工设计为中价,再以结算为终点的做法,对工程造价有较严格的控制作用。

其次是创新造价管理,调整造价机制。要进一步对企业造价管理进行组织流程再造,调整组织机构,加强测算管理水平,创造造价管理价值;不断完善造价规章制度,使之更贴近公司制资本运营与市场实际,严格控制成本费用。

(三)要从制度上规范、方法上保证、手段上促进造价机制,加强现场管理

制度上规范,就是规范年度基本建设工程、井下工程造价编制管理办法和编审实施细则,进一步细化建设工程造价编审和管理程序。对造价的编、报、审进行责权划清、职责划定、责任到人,尤其要对资料格式、签认要求和双方交接台账进一步加以规范;对造价程序的规定要规范、合理、清楚,杜绝找理由、推诿扯皮的现象;三是对造价的相关规定、定额的说明要清楚,既有定性说明又有详细的定量规定,使造价工作能在甲乙双方公平、公正

的前提下进行,减小分歧。方法上保证,就是要讲究工作的方式方法。要坚持工作写实法,养成建立资料台帐的习惯;坚持总结工作经验,不断完善造价形式和工作方法的做法;坚持按工程项目进行项目细分,理清工作思路,更要分清工作的轻重缓急,做到坚决坚持原则,又要灵活处理的做法。手段上促进,就是要引进市场经济原则,强化经济和行政两种手段,不断加强法律手段。结算中尊重市场经济,该奖的要奖,该罚的要罚。一是在内部强化管理,做到小项不过周,大项不过月;二是继续规范强化会议制度,每月末召开一次协调会,对存在问题、原因、协调结果及结算时间进行明确安排,并做好台帐;规范季度结算,处理和安排竣工项目结算,协调工程交接、材料发放、工程施工、竣工验交等方面问题,三是营造管理平台,打通结算障碍,加快结算进度。要进一步加强结算的内外沟通,加大对违反合同条款的处罚力度;四是加强年终对施工单位的考核力度,建立一套奖惩制度,奖先进、罚落后。五是要坚持和注重工作细节,不怕苦、不怕累,不怕多上现场、不怕多做工作,就是要沉下心来,把造价基础工作做细一点、做实一些,防止“干得多不如骗得多”的现象。

三、深化造价职能,提升造价价值

深化造价职能,要使造价工作立足岗位、服务生产,敢于创新管理,探索造价工作新的模式。一要在做好结算的基础上,对结算数据进行科学地分析、归纳和总结,为下一步安排生产提供准确有力的数据。二要在加快结算的进度和提高结算的质量上,探索新的结算方式。三要围绕生产搞结算,生产上需要什么数据,我们就能提供什么数据。四要加强与生产和经营的沟通和配合,优化设计、优选方案时要先算经济帐,再立项开工;其次生产与经营部门要沟通结算,做到最优结算。五要加强项目的后评价体系,防止工程盲目和重复建设。

结论

综上所述,工程造价的控制与管理是一个动态的过程。2009年,市场经济的多变性,使得工程投资的确定与控制变得更为复杂化,这就需要造价部门对工程造价的管理更加重视。在工程实施的各个阶段,发挥掌握生产第一手资料的优势把握住市场经济的脉搏,减少或避免建设资金的流失,最大限度地提高建设资金的投资效益,讲求自己的投资方式,做到积极和稳键投资。因此中石油总经理蒋洁敏也说:“2009年中石油的投资计划将依然积极、稳定”

参考文献

[1]齐宝库、黄如宝:《全国造价工程师执业资格考试用书》,中国城市出版社,2006.5

[2]吴枚:《石油勘探工程与工程造价》,中国广播电视出版社,2005.6

[3]张家峥:《建筑五金手册》,中国建筑工业出版社1993.6

[4]王建民、毕仲英等:《石油安装工程定额》,石油造价中心,2000.7