适时出手稳定猪肉价格

韩晓东

4月份CPI同比降幅继续扩大，其中食品价格下降1.3%，尤其是猪肉价格下降28.6%，创下近年来最大跌幅。分析人士指出，目前猪肉价格已接近盈亏平衡点，相关部门应适时“出手”，维护猪肉价格稳定，在一定程度上减轻通缩压力。

数据显示，食品类价格在我国CPI中所占权重约为三分之一，但对我国近几次物价上涨的“贡献”却达到80%左右。如2007年我国CPI同比上涨4.8%，其中4.0%是由于食品价格上涨造成的。2008年CPI同比上涨5.9%，其中食品价格上涨14.3%，拉动CPI上涨4.65个百分点。

与1989年、1993年我国经历的物品短缺、价格全面上涨不同，目前我国已经由产品短缺走向相对过剩，工资与物价螺旋式上升的演化趋势并不明显，未来一段时期还存在不容忽视的产能过剩压力，并不存在严重的需求拉动型长期通胀风险。但由于我国恩格尔系数较高，食品价格导致的物价波动却比发达国家更为明显。

2008年2月份我国CPI达到8.7%的峰值，当时猪肉价格同比上涨63%。今年春节过后，猪肉价格已连续十几周环比下跌，目前猪粮比价逼近6∶1的盈亏平衡点。当前甲型H1N1流感对生猪生产造成了一定负面影响，如果未来养殖户过度屠宰生猪造成猪肉供给减少，而由于经济回暖造成食品改善性需求增加，未来很有可能导致猪肉价格再度大幅上涨。由于生猪生产一般需要10个月左右的时间，“蛛网理论”的存在使得对本期的供给调整往往只能影响到下一周期的价格。在这种情况下，宏观部门对猪肉价格进行必要的反周期调节，可减轻物价下行压力，也可使农户免受更大损失。

据今年初出台的《防止生猪价格过快下跌调控预案》，我国猪粮比价在6∶1至9∶1之间为正常区域。猪粮比价低于6∶1时，可采取增加必要猪肉储备，增加临时饲养补贴发放，适当限制猪肉进口和鼓励出口，完善食品安全体系建设，减少当期市场供应等措施，对猪肉价格进行“托市”。

专家指出，对于以猪肉为代表的食品价格，目前政府部门对增产手段的选择和运用相对比较成熟；但在稳定产量，促进供求平衡方面的调控能力较为欠缺。稳定猪肉价格除了通过上述预案外，还应加快培育行业组织或组建生猪养殖者协会，提高养猪农民的组织化程度，支持猪肉加工业的发展，保护核心生产能力，搞好库存调节。此外，还应适时推出生猪期货等金融产品，建立完善而敏锐的市场调控和防控机制，对冲价格波动风险，给市场提供周期性价格信号。

当然，熨平价格波动周期不能忽视经济复苏带来的需求支撑，防范通缩压力需要多管齐下，如继续适时调整存贷款利率，推进资源产品价格改革，实施支持性的价格政策和消费政策等。

多声道

东方艾格畜牧业分析师郭会勇：目前国内的生猪价格已经低于成本价格，毛利只有4%~5%左右。目前生猪散户养殖占比约为40%，如果这一现象长期没有得到改善，那么行业洗牌即将开始，小规模养猪户、中小企业的破产恐怕难以避免。养猪业面临产业升级阵痛

福建省养猪行业协会副秘书长林长光：折腾就意味着倒退。肉价暴涨暴跌、大起大落最终伤害的是全行业，伤害的是农民和市民的切身利益。

交通银行研究部高级宏观分析师唐建伟：近期猪肉价格的持续下跌将导致我国物价的“猪周期”再次出现。“猪贱伤农”可能导致原来投入养猪行业的人力和资金大规模撤出，而猪肉供应量减少将为未来猪肉价格上涨埋下伏笔。要稳定食品价格，除了政府必要的干预措施之外，更重要的是要建立起完善而敏锐的市场调控和防控机制。从长远看可考虑尽快上市生猪期货等金融产品，避免出现农产品行业“大起大落”的怪圈，也可减少我国经济中“猪周期”出现的频率。