税务筹划在财务管理中的应用

2009-07-23 06:10闫玉萍
会计之友 2009年30期
关键词:税务筹划财务管理应用

闫玉萍

【摘要】企业税务筹划不仅是一种“节税”行为,也是现代企业财务管理活动的一个重要组成部分。从根本上讲,税务筹划应归结于企业财务管理的范畴,其目标是由企业财务管理的目标决定的。虽然税务筹划在我国尚处于起步阶段,还没有受到普遍重视,但面对社会化的大生产和日益扩大的世界市场,以及复杂的国别税制,税务筹划必将受到人们的普遍关注。

【关键词】税务筹划;财务管理;应用

税务筹划是在法律允许的范围内通过对经营事项的事先筹划,最终使企业获取最大的财务利益的行为。税务筹划是通过经营、投资、理财等活动的合理筹划和安排,尽可能地取得“节税”的税收利益。税务筹划是企业的一种理财行为,应始终围绕企业的财务管理目标来进行,其目的是实现企业价值最大化和使纳税人的合法权益得到充分的享受和行使。

一、企业税务筹划的原则

企业税务筹划不仅是一种“节税”行为。也是现代企业财务管理活动的一个重要组成部分。从根本上讲,税务筹划应归结于企业财务管理的范畴,其目标是由企业财务管理的目标决定的。也就是说,在确定税务筹划方案时,不能一味地考虑税收成本的降低,而忽略因筹划方案的实施引发的其他费用的增加或收入的减少,必须综合考虑采取该税务筹划方案是否能给企业带来绝对的收益。因此,为充分发挥税务筹划在现代企业财务管理中的作用,促进现代企业财务管理目标的实现,决策者在选择税务筹划方案时。必须遵循以下原则:

(一)合法性原则

合法性原则要求企业在进行税务筹划时必须遵守国家的各项法律、法规。具体表现在三个方面:一是符合现有的法律规范,即所做的税务筹划活动要有明确的法律依据,只能在税收法律允许的范围内进行,而不能违反税收法律规定。逃避税收负担。二是企业税务筹划不能违背国家的财务会计法规及其他经济法规。三是要注意我国税法的新变化。就我国而言,税法是相对稳定的,但也经常性地做一些微调,出台一些补充规定。自20世纪90年代初税种改革后,我国税法的大框架没有发生变化,然而微调一直在进行之中。每年都有变化。进行税务筹划就要时时注意税法的变化,企业财务管理者就必须对税务筹划方案进行相应的修正和完善。

(二)服从于财务管理总体目标的原则

税务筹划的最终目的是使企业实现其财务管理的目标即税后利润最大化,取得“节税”的税收利益。这表现在两个方面:一是选择低税负,即选择税收成本较低的方案;二是滞延纳税时间。纳税期的合法推后,可以减轻税收负担,降低资金成本。不管是哪一种,其结果都可以实现税收支出的节约。税务筹划的目的在于降低企业的税收负担,但税收负担的降低并不一定带来企业总体成本的降低和收益水平的提高。因此,企业进行税务筹划时,如不考虑企业财务管理的总体目标,只以税负轻重作为选择纳税方案的唯一标准,就可能会影响到财务管理总体目标的实现。

(三)成本效益原则

税务筹划的根本目标就是为了取得效益。当新发生的费用或损失小于取得的利益时,该项筹划方案就合理;反之,该方案就是失败的。一项成功的税务筹划必然是多种税收方案的优化选择。不能认为税负最轻的方案就是最优的,一味追求税负降低,往往会导致企业总体利益下降。一方面,企业税务筹划应着眼于自身资本总收益的长期稳定,而不是着眼于个别税种税负的轻重。企业整体税负的降低要针对各税种和企业的现实情况综合考虑,力争取得最佳的财务收益。企业要重点筹划流转税、所得税和关税等,而对于其他税种,如房产税、车船使用税、契税等财产和行为税,只需正确计算缴纳即可,使税务筹划符合成本效益原则。另一方面,企业的税务筹划不是企业税收负担的简单比较,必须充分考虑到资金的时间价值,因为一个能降低当前税收负担的纳税方案可能会增加企业未来的税收负担,这就要求企业财务管理者在评估纳税方案时,要使用资金的时间价值观念,把不同纳税方案、同一纳税方案中不同时期的税收负担折算成现值来加以比较。

(四)事先筹划原则

事先筹划原则要求企业进行税务筹划时,对企业的经营、投资、理财活动进行事先筹划和安排,尽可能地减少应税行为的发生,降低企业的税收负担。才能实现税务筹划的目的。如果企业的经营、投资、理财活动已经形成,纳税义务已经产生,纳税人如果因为承担的税负比较重,利用隐瞒收入、虚列成本等手段去改变结果,最终会演变成偷逃国家税款的行为.会受到相应的处罚.这不是真正意义的税务筹划。

(五)风险防范原则

税务筹划经常在税收法律法规规定性的边缘上进行操作,这就意味着其蕴含着很大的操作风险。如果无视这些风险,盲目地进行税务筹划,其结果可能事与愿违,因此企业进行税务筹划必须充分考虑其风险性。

一是要防范未能依法纳税的风险。虽然企业日常的纳税核算是按照有关的规定去操作的,但是由于对相关税收政策缺乏准确的把握,容易造成事实上的偷逃税款而受到税务处罚。二是不能充分把握税收政策的整体性,企业在系统性的税务筹划过程中极易形成税务筹划风险。比如有关企业改制、兼并、分设的税务筹划涉及多种税收优惠,如果不能系统地理解运用,很容易发生筹划失败的风险。另外,税务筹划之所以有风险,还与国家政策、经济环境及企业自身经营活动的不断变化有关。比如,在较长的一段时间里,国家可能会调整有关税法,开征一些新税种,减少部分税收优惠等。为此企业必须随时做出相应的调整,采取措施分散风险,争取尽可能避免各类风险。

二、税务筹划在财务管理中的应用

税务筹划是在不违法并且运用税收法律法规以及财务会计政策的有关规定的基础上进行的,所以进行税务筹划实际上是一个选择运用税收法律法规、财务会计政策的过程。税务筹划在税务管理中的应用主要有以下几方面:

(一)通过延期纳税,实现财务收益

延期纳税是指在法律允许的范围内,使纳税人延期缴纳税款而相对节税的方法。尽管采用延期纳税方法不能使应交纳的税款减少,但时间的滞延相当于企业从政府手中拿到了一笔无息贷款,获取了相对税务收益。根据会计准则规定,企业采用的会计政策在前后各期保持一致。不得随意改变。如存货成本的确定和提取折旧等对企业所得税的影响。存货计价方法不同,对企业财务状况、盈亏情况会产生不同的影响,进而对当期的企业所得税有一定的影响。折旧提取与此类似,采用不同的折旧提取方法,各期提取折旧的数额不同,对当期的企业所得税的数额有不同的影响。另外,纳税人拥有延期纳税权,可直接利用延期纳税获得财务收益。企业在遇到一些未预见的事项或其他事件时,如能预见到可能出现的财务困难局面,可以依据税收征管法提前办理延期纳税的事

项,甚至可以考虑在适当的期间内以交纳税收滞纳金为代价的税款延期交纳以解企业的燃眉之急,为企业赢得有利的局面和时间,来缓解当前财务困难的情况。

(二)通过减税,实现财务收益

减税是指在法律允许的范围内,使纳税人减少应纳税务而直接节税的方法。使用减税方法时应把握两点:一是尽量使减税期最长化。因为减税时间越长,节减的税务越多,企业的税后利润也就越多:二是尽量使减税项目最多化。减税项目越多,企业的收益越大。

三、应注意的几个问题

税务筹划作为一种财务管理活动,是对企业的经济行为加以规范的基础上,经过精心的策划,使整个企业的经营、投资行为合理合法,财务活动健康有序。由于经济活动的多样化和复杂化,企业应策划出适合自己的筹划方案。

(一)税务筹划活动必须符合法律要求

税务筹划是利用税收优惠的规定,熟练掌握纳税方法,适应控制收支等途径获得节税利益,它是一种合法行为,与偷税、逃税有本质区别。因而,企业在进行税务筹划时,必须以税法条款为依据,遵循税法精神。税务筹划是否合法,首先必须通过纳税检查。不论采用哪种财务决策和会计方法都应该依法取得并认真保存会计资料。否则。税务筹划的结果就可能大打折扣或无效。

(二)企业的财务利益最优化

税务筹划是为了获得相关的财务利益,使企业的经济利益最优化。从结果看,一般表现为降低了企业的税负或减少了税款交纳额。因而很多人认为税务筹划就是为了少交税或降低税负。笔者认为这些都是对税务筹划认识的“误区”。应当注意的是,税负高低只是~项财务指标,是税务筹划中考虑的重要内容。税务筹划作为一项中长期的财务决策,制定时要做到兼顾当期利益和长期利益,在某一经营期间内,交税最少、税负最低的业务组合不一定对企业发展最有利。税务筹划必须充分考虑现实的财务环境和企业的发展目标及发展策略,运用各种财务模型对各种纳税事项进行选择和组合,有效配置企业的资金和资源,最终获取税负与财务收益的最优化配比。

(三)税务筹划的不确定性

企业的税务筹划是一项复杂的前期策划和财务测算活动。要求企业根据自身的实际情况,对经营、投资、理财活动进行事先安排和策划,进而对一些经济活动进行合理的控制,但这些活动有的还未实际发生,企业主要依靠以往的统计资料作为预测和策划的基础和依据,建立相关的财务模型。在建立模型时一般也只能考虑一些主要因素,而对其他因素有时考虑不到或采用简化的原则,筹划结果往往只是一个估算的范围。而经济环境和其他因素的变化,也使得税务筹划具有一些不确定因素。因此,企业在进行税务筹划时,应当注重收集相关的信息,减少不确定因素的影响,据此编制可行的税务方案,选择其中最合理的方案实施,并对实施过程中出现的各种情况进行相应的分析,使税务筹划的方案更加科学和完善。

(四)企业进行税务筹划必须符合经济原则

企业进行税务筹划,最终目标是为了实现合法节税增收、提高经济效益的目的。但企业在进行税务筹划及筹划付诸实施的过程中,又会发生种种成本,因而企业在进行税务筹划时,必须先对预期收入与成本进行对比,只有在预期收益大于其成本时,筹划方案才可付诸实施,否则会得不偿失。

由于税务筹划在我国出现的历史很短,我国企业税务筹划还很不成熟,如何在我国企业中合理合法地进行税务筹划,无疑是每一个理性经济人必须思考和面对的问题。我国企业应该学会在法律允许的范围内或者在不违反税法规定的前提下合理规划、减轻税负,维护自己的合法权益,从而实现企业财富最大化。税务筹划的研究在我国尚属一个新课题,有待于进一步加强理论和实践的探索。

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