长安银行呼之欲出

澄　泉

酝酿已久的陕西省数个城市商业银行“大一统”计划开始有了实质性的进展。“长安银行”的筹备工作已经进入冲刺阶段，计划于近期挂牌开业。此次重组的这5家金融机构分别是宝鸡市商业银行、成阳市商业银行、榆林城市信用社以及渭南城市信用社和汉中城市信用社。即将成立的长安银行总部将设在西安，股本暂定为30亿元人民币。

两法人银行布局陕西

截至2007年末，西安商行总资产为411亿元，当年实现利润总额2.6629亿元，净利润1.1234亿元。而以参与组建长安银行的5家金融机构中实力较强的咸阳市商业银行为例，该行2006年经审计的资产总额为27.86亿元、净利润为573.44万元。

“资产规模不是问题”，陕西省决策咨询委员会委员、陕西省社会科学院学术委员会副主任张宝通说，“未来陕西的一些大型国企肯定都要人股长安银行，包括延长集团、陕国投等”。

“现在对于西部来说问题不是竞争，而是本地的银行太少。西安地处亚欧大陆桥经济带的心脏，其辐射带动范围不仅是西北，还要向东西延伸，西安未来应该强化金融服务功能，成为现代丝绸之路的起点和国际性金融中心。”

长安银行将延伸和构筑一条通向全省以至跨省区的融资渠道，增加对地方经济的信贷投入。西安交大经济与金融学院李富有教授认为，首先，将突破原来受单一城市的限制，逐步扩大发展空间，加大对地方经济的信贷投入力度。

其次，长安银行成立后，仍按中小银行市场定位，以服务地方经济、服务中小企业为对象，一定程度上加大对中小企业的信贷支持力度，缓解中小企业融资困难。

再次，还可以减少资金外流，增加省内可用资金。目前，在市场化程度不断推进的背景下，四大国有商业银行，从制度和政策上鼓励分支行上存资金，加大对资金的集中和调控，在进行信贷资金再分配时，将大部分资金投向预期收益率较高的东部地区，导致西部资金不断外流，可用资金持续减少。而长安银行成立后可以从当地经济发展的实际需要出发，提供信贷支持和金融服务，将地方的钱用于地方的经济发展。

最后，长安银行将吸引更多的境外金融机构、人才、资金入市，又可进一步提升西安经济中心城市功能，发挥对全省乃至西部其他地区的辐射、带动作用。

挂牌倒计时

陕西省人大代表李建军表示，陕西目前每年有1万多亿元(人民币)存款余额，而与此同时只有6000多亿元贷款余额，因此如果成立长安银行，就可以利用自己的资金来支持自己的产业。

陕西省委常委、常务副省长赵正永曾要求，长安银行2009年一季度成立，这种殷切的希望无疑体现了政府对长安银行深切地关注。

当前国际金融危机仍在肆虐，国内外金融竞争已经日趋激烈，未来的长安银行能否担当起重任。对此，西安交通大学经济与金融学院李富有教授却相当乐观，“目前金融危机的肆虐，反而更显得组建长安银行有必要，将中小金融机构进行整合，抵抗风险的能力才会增强，同时对于陕西区域经济的带动作用也才会更加明显。”

2008年末，陕西省委书记赵乐际曾坦言，目前陕西的金融已经不能适应发展的需求。组建长安银行的重要意义就在于此，它将延伸和构筑一条通向全省以至跨省区的融资渠道，增加对地方经济的信贷投入。

而可以肯定的是，民营资本的加入，必将会给长安银行带来一定的活力，而这对于推动行政色彩颇重的陕西银行业来说，意义或许更为深远。