信息化在线

【声音】

杨学山：工信部作为软件产业主管部门将做好五方面工作

6月11日，工业和信息化部部长李毅中在出席第十三届中国国际软件博览会时讲话指出，为了完成好电子信息产业调整和振兴规划提出目标和任务，工业和信息化部作为软件产业的主管部门将认真履行职责，会同有关部委、地方政府加大工作力度，今后主要做好五个方面的工作：

一是要营造良好的发展环境，加大协调支持力度，并进一步的完善、制订和加快软件服务业发展的指导意见，支持钢铁、汽车、纺织、石化等重点行业，把内设的优势、软件和信息技术服务机构剥离，组建专业化的软件服务企业，进一步加强知识产权的保护工作，规范软件服务业的市场秩序。

二是落实电子信息等重点产业的调整和振兴规划，大力发展和推广应有工业软件，行业应用解决方案，为企业的技术改造和技术进步提供支撑。最重要的是实现软件业和工业的结合，和传统产业的结合，是信息化和工业化结合非常重要的切入点。

三是培育软件产业新的增长点，扩大软件的网络化服务，培育电子商务，网络金融、网络教育等基于互联网的新兴业态，带动动漫、游戏等产业的发展，进一步开发适应我国经济社会发展需求的信息服务业务，满足广大消费者的需求。

四是做好软件领域试点、示范工作。实施信息技术服务创新工程，认定信息技术服务示范区，信息技术服务的骨干企业，实施国产软件应用行动规划，组织开展工业软件行业应用试点的示范工程，推动软件产业和传统产业的融合发展。

五是加快人才战略实施，进一步建立健全软件人才培训体系，形成多层次的人才梯队，鼓励有实力的软件企业建立企业产品的培训认证服务，推动实用型人才培养，推动人才合作，加大国际化人才的引进力度。

【报告】

工信部：发布《2009软件与信息服务外包产业发展报告》

近日，工业和信息化部软件服务业司发布了《2009中国软件与信息服务外包产业发展报告》，该报告是工业和信息化部软件服务业司设立以来对外发布的第一份关于我国软件与信息服务外包产业发展的研究性文献。

《2009中国软件与信息服务外包产业发展报告》全文十余万字，重点描述了中国软件与信息服务外包产业在2008年的历程和进展，配有大量数据、图表，力求提供全面、客观、翔实的信息，展示中国软件与信息服务外包产业的全貌。报告阐明了中央和地方政府出台的一系列政策措施对服务外包产业发展的巨大推动作用，阐述了国际国

内服务外包产业的发展趋势、面临的困难和机遇，并在此基础上对服务外包产业进行了市场预测和前景展望。

【政府】

工信部与粤港签署电子签名证书互认试点

近日，工业和信息化部信息安全协调司、香港特别行政区商务及经济发展局资讯科技总监办公室、广东省信息产业厅在北京签署了《粤港电子签名证书互认试点的框架性意见》（以下简称《框架性意见》）。

《框架性意见》明确了两地电子签名证书互认的程序、行为以及经批准的电子签名认证机构开展证书互认试点的效力，具体包括四方面主要内容：一是明确了将以先行先试的形式在广东省推行一系列开放和便利化措施，深化粤港经贸合作，并规定了互认试点工作的原则和范围；二是明确了对参与试点工作的电子签名认证机构服务提供者的资质要求和开展试点的有关程序；三是规定了内地与香港电子签名证书监管机关的责任。提出由内地和香港监管电子签名认证的机构组成试点工作组，负责指导和推动试点工作开展、协调解决试点工作相关问题、对本地参与试点的电子签名认证机构进行日常监督和管理；四是明确了下一步的工作方向。提出在充分进行试点的基础上，进一步完善和修订互认的程序和规范，待试点成熟后，内地和香港相关政府机构可将电子签名证书互认纳入日常管理规范。

【政府】

国家统计局：开通全国社情民意调查热线12340

近日，经工业和信息化部批准，统计系统12340全国社情民意调查热线正式开通。

国家统计局局长马建堂在哈尔滨召开的全国统计系统社情民意调查工作会议上强调，积极推进社情民意调查工作，努力搭建好党和政府与人民群众沟通的新桥梁。

目前，全国统计系统初步形成了一支比较健全的社情民意调查队伍，25个省（区、市）统计局成立了社情民意调查中心；组织实施了1600多项社情民意调查项目，发展出思想动态调查、安全感调查、组织工作满意度调查、地方党政领导班子及其领导干部满意度调查、部门行风评议、地方政府绩效评测等支柱项目。

为进一步做好社情民意调查工作，马建堂要求，紧密围绕党和政府的中心工作，努力提高调查的针对性。当前，要特别加强对保增长、保民生、保稳定方面的社情民意调查。要积极创新调查方法制度，始终坚持以数据质量为生命，加大资料分析力度。

马建堂强调，各级统计机构要把社情民意调查作为促进统计服务科学发展的新领域、新平台。国家统计局将进一步加大对各地社情民意调查工作的指导、协调和培训，规范相关技术标准，制定行业通行规则。

【政府】

第三届中国电子政务高峰论坛在京举行

6月28日，由国家信息资源管理北京研究基地和北大CIO班教务办公室主办、CIO时代网承办的“第三届中国电子政务高峰论坛”在北京大学举行。本次论坛以“电子政务的深化应用”为主题，工业和信息化部副部长杨学山、北京大学副校长张国有、中国工程院院士、国家信息化专家咨询委员会委员沈昌祥等领导和专家参加了本次论坛并发表演讲。

本次论坛上，杨学山部长从信息化方法论的角度回顾了中国电子政务的发展历程，并提出下一步电子政务深化应用的思路，指出电子政务建设不仅做到“知其然”，而且要“知其所以然”。

此外，专家学者对电子政务领域的重要课题进行了深入讨论。目前，我国电子政务建设已经从简单应用逐渐向深化应用阶段迈进，制度建设、绩效评估和信息安全管理体系等将成为电子政务深化应用的显着特征。如何通过制度建设保证电子政务的良性发展，实现信息资源的优化配置？如何利用绩效评估驱动电子政务实现“建立服务型政府”的战略目标？如何使电子政务的深化应用与信息安全协调发展？这些都已经成为电子政务领域专家学者共同关心的问题。

【政府】

上海：中国上海站获联合国公共行政网知识共享特别奖

第七届联合国公共服务日颁奖仪式近日举行，包括中国上海站在内的三个联合国公共行政网成员站因在知识分享方面的杰出贡献，获得了二00九年联合国公共行政网优秀成员特别奖。这是联合国公共服务日举办七届以来首度设置这一奖项。

联合国公共行政网于一九九九年建立，为各类公共行政部门提供政策和管理领域的信息交流、经验分享等服务，以促这些地区和国家发展更好的公共行政管理能力。二000年上海站作为其第二批成员之一加入其中。在过去几年间，在联合国公共行政网全球三十六个成员站中，中国上海站的年度文档数量、最受读者欢迎文档、无差错率等指标均列首位。

通过在网站上发布关于中国政策和改革方面的经验和成果，进一步向世界宣传了中国。

颁奖仪式上，联合国秘书长潘基文向今年联合国公共服务奖获奖者以及包括中国上海站在内的三个联合国公共行政网知识共享特别奖获得者颁奖。

【政府】

广西：商务部门以信息化手段促外贸出口

广西自治区商务厅适时利用信息化手段，为扩内需促出口添砖加瓦。加强了对广西国际贸易促进网及106家会员企业的宣传推广，将广西国际贸易促进网链接在知名度较高的中国国际电子商务网、中国商务交易市场等网站上，并将广西国际贸易促进网会员企业收录到中国国际电子商务中心《全球采购商》、《在线广交会金牌会员》名录光盘上，利用国内外重要展会时机向外商免费发放。他们还利用广西国际贸易促进网开展对非会员企业的宣传推广，在网上新开辟“产业集群”栏目，发布广西220多家大型出口企业的产品图片、企业联系方式等资料，协助这些企业扩大产品影响、开拓国际市场。

这些措施吸引了72个国家（地区）的读者访问广西国际贸易促进网及站内的各企业网站，很多企业都接到了新客户网上询价，还与客户进行了在线洽谈。

【政府】

广东：开出第一张网络发票

7月1日，东莞开出广东第一张网络在线发票。即日起，广东地税发票在线应用系统开始在东莞、惠州、珠海和揭阳四个市的试点企业上线运行，并计划今年内在全省逐步推广应用，明年将覆盖全省所有行业。

据介绍，以前的发票种类多达45种，而网络发票只分为电子专用发票和电子通用发票。专用发票主要指建安发票和不动产销售发票，其他行业的则属于通用发票。

据广东省地方税务局工作人员所述，网络发票给纳税人带来了四大好处：可大幅减少用票成本，可省下税控机费用，还可实时检验发票真假以及参加发票抽奖更简单方便。

【政府】

海南：开通网站“12380”受理违规用人问题举报

海南省委组织部近日正式开通“12380”举报网站。今后，只要在网站上轻轻一点鼠标，就可以通过该举报网站进行举报，主要受理反映县处级以上领导班子和领导干部违反《党政领导干部选拔任用工作条例》选人用人问题的举报。举报网站网址为http://12380.hainan.gov.cn。

省委组织部将以“12380”网上举报开通为契机，进一步加强群众举报的受理工作，对违规用人问题切实做到及时发现、迅速查处、严格问责。特别对群众反映干部选拔任用中有关拉票贿选问题的举报，将严格按照规定从快从严办理，做到即报、即批、即查。提倡实名举报，对举报人的合法权益，将切实予以保护。

除可直接登录举报网站网址外，举报网站在“海南省人民政府网”首页政务公开栏中也设置了链接框，举报人可登录网站进行举报。

【海外】

韩国：公布“绿色IT国家战略”

根据韩国“绿色增长委员会”最新发布的“绿色IT国家战略”，到2012年年底，韩国将建成“G速互联网”，其网速将比现在快10倍。“绿色增长委员会”是直属于韩国总统的机构，负责推进落实绿色增长战略。根据“绿色IT国家战略”，韩国将为构建G速（即传输速度达每秒1千兆位数据）互联网投入4.2万亿韩元（约合33.2亿美元）。

据韩国政府预测，这一项目将创造5.2万个就业岗位，到2013年将公共部门的远程公务效率提高20%。因此“绿色增长委员会”认为，从明年开始着手新建的韩国公共建筑都应该考虑配备远程会议系统。

“绿色增长委员会”还设立了与信息技术产业有关的9个核心课题，包括开发最尖端的信息技术产品、利用信息技术实现低排放工作环境、实现制造业和交通体系“绿色化”以及构建智能实时环境检测体系等。

【海外】

美国：宣布创建网络战司令部

美国国防部长盖茨6月23日宣布正式创建网络战司令部。此举旨在提高美军应对先进电子设备的能力。按照盖茨公开的相关备忘录，该司令部最晚将于10月进入工作阶段。美军官员表示，此举标志着美军的战略转型。

美国官员说，成立这个司令部实际上是承认美国已拥有越来越多的网络战武器，并急需制订关于如何运用这些武器的策略。该司令部将对目前分散在美国各军种中的网络战指挥机构进行整合，最初将作为美军战略司令部下属的一个次级司令部，但最终可能完全独立运作。

由于美国目前的网络军事行动主要由国防部下属的国家安全局负责，因此美国政府内部在未来网络战司令部与国家安全局的分工问题上目前还有争议。

【企业】

共享灾备现场会在杭州召开

近日，杭州电信及杭州华三通信技术有限公司（H3C）联合主办“杭州市政府共享灾备现场会”， 多角度剖析政府信息化建设中共享灾备项目的成功经验，共同探讨灾备建设思路。中国电信集团公司领导、国家电子政府政务专家出席会议并致词，来自全国十余个省市自治区的政府及电信客户参加了会议。

共享灾备建设模式指的是多个数据中心的重要数据共享式的备份到灾备中心。在共享灾备的建设思路中，所有相关单位可共用一套灾备中心。作为解决传统灾备模式耗资巨大、建设复杂问题的一种新的建设方案，共享灾备凭借着其更灵活的应用模式以及更高的投资回报率，成为用户构建灾备体系的一个良好手段。杭州市政府采用了这种共享灾备方式，采用了H3C的共享灾备解决方案，其下属各单位的关键业务数据，都统一备份到杭州电信搭建的共享灾备中心。这套系统集灵活和标准化为一身，既能根据政府部门下不同单位的业务特点灵活调整灾备方式，又能实现标准化，对系统的可持续运行打好基础。

截至目前，H3C IP存储产品及解决方案已经成功应用于32个省市、50多个行业， 3000多个用户的系统中应用和部署了H3C的IP存储，包括国家建设部、国家信息中心、国家电网、国土资源部、辽宁省交通厅、浙江社保、广西社保、江西公安厅、湖南环保、吉林省财政厅等客户的应用系统中。