高校学生党建工作的两点问题及解决思路

杨 永

摘要重党员发展而轻入党后继续教育和党务干部队伍不适应党建工作发展需要是目前高校学生党建工作中常见的两点问题。要通过建设高素质、结构合理、相对稳定的党务干部队伍,通过加强党支部建设、强化学生党员教育管理,为高校学生党建工作提供有力保障和奠定坚实基础。

关键词高校 大学生 党的建设

中图分类号:D26 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2009)05-201-01

做好大学生党建工作是加强高校党组织建设的重要方面,也是加强和改进大学生思想政治教育的内在要求。近年来,高校学生党建工作取得了明显成效,促进了高等教育事业的健康、协调、可持续发展;但与新的形势和任务的要求相比,还存在一些问题和薄弱环节。

一、高校学生党建工作常见的两方面问题

(一)有些高校基层学生党组织存在重党员发展、轻继续教育的现象

大多数高校发展大学生党员程序规范,把关较严,注重入党前教育,党员质量普遍较高。但有些高校基层党组织存在重学生党员发展、轻继续教育或继续教育效果不好的现象,影响了大学生党员先锋模范作用的发挥。

究其主要原因,一是学生入党后,部分基层党务工作者就认为任务完成了,思想松懈,忽略了对党员的继续教育。从而也导致部分学生党员“入党前拼命干,入党后松一半”,思想上麻痹,行动上松懈,损害了党在大学生中的形象。二是学生党支部设置还存在一些不合理现象。不少党支部党员数量过多,组织开展党员教育管理较为困难或效果不佳。三是部分学生党支部组织生活缺乏吸引力。虽较好地坚持了组织生活,但通常是阅读文件和讨论学生入党问题,内容单调,形式单一,针对性和实效性不强,达不到应有的教育管理效果。

(二)一些高校的学生党务干部队伍建设不适应党建工作发展需要

长期以来,高校党务干部战斗在党建工作第一线,为党建工作和高等教育事业的发展作出了积极贡献。但新形势下,党务干部队伍还不能完全适应党建工作发展的需要。主要表现在队伍配备不足,年龄结构不合理,学历层次偏低,业务能力不强等。部分同志对党务工作不安心、不热心,队伍缺乏凝聚力和活力。

究其主要原因,一是高校连续扩招导致学生人数急剧膨胀,而党务干部队伍增长幅度滞后于学生人数增长幅度,甚至出现一名党务干部担任多个学生支部书记的情况。二是部分党务干部对党务工作精力投入不够。不少党务干部是“双肩挑”干部,既要从事党务工作,还要从事教学、科研工作。有的党务干部对党建工作不熟悉,“重业务、轻党建”。三是党务干部队伍建设的激励机制不健全,干部待遇偏低,工作热情不高。党务干部的学历教育问题、职称问题、转岗分流问题等通常没得到很好的解决。同时,对党务工作情况没有建立起完整的考核评价体系,“干多干少一个样,干好干坏一个样”,严重影响党务干部工作热情。另外,党务干部工作环境有待改善。必要的办公场地、经费得不到较好的落实,致使部分党务干部对党务工作信心不足,缺乏积极性。

二、解决问题的主要思路及措施

(一)加强党务干部队伍建设,为高校学生党建工作提供有力保障

以“政治强、业务精、作风硬,结构合理,比较稳定”为基本要求,加强高校党务干部队伍建设。首先,配齐配强党务工作干部。选拔思想政治素质高、业务工作能力强、群众基础实、有基层工作经验的同志充实到党务工作队伍中。其次,加强党务干部培训工作。充分认识干部培训工作的重要性,健全培训工作体制机制,通过上岗培训、学历培训、学习考察等方式,抓好培训工作,提高其工作能力和水平。再次,重视党务工作后备干部的选拔培养。建立后备干部信息库和选拔培养机制,选拔优秀年轻党员干部,并加强对其的培养锻炼。再次,积极创造优良环境,增强党务工作吸引力,在职称评聘、职务晋升、评先评优等方面给予倾斜。既要鼓励部分骨干长期从事党务工作,又要提供交流任用、提拔使用等多渠道发展出路。还要积极改善党务工作条件,保证工作经费和场地的落实。

(二)强化大学生党员教育管理,为高校学生党建工作奠定坚实基础

一要切实加强大学生党支部建设,夯实组织基础。按照专兼职结合的原则,选齐配强学生党支部书记。坚持把党支部建在班上,实现本科学生班级“低年级有党员、高年级有党支部”的目标。同时可适当探索大学生党支部设置新模式,如“按专业纵向设立党支部”、在学生宿舍区建立党组织等。对单个学生党支部党员人数应有所控制,以便于开展工作和取得实效。

二要坚持标准、严格程序,进一步抓好大学生党员发展工作。首先,力求建设一支数量足、素质高的大学生入党积极分子队伍。抓住青年学生思想纯正、入党积极性高的特点,从新生入学抓起,对基本素质好、入党积极性高的优秀团员早选苗、早培养并强化其理论学习和实践锻炼,不断提高其素质。其次,不断完善党员发展制度,坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展。把党员标准具体化,发展工作制度化。认真落实“推优”制、培训制、公示制、谈话制,建立并积极推行票决制、责任追究制。

三要创新党员教育的形式和内容,抓好学生党员教育管理工作。首先,坚持经常性教育。发挥各级党校和理论学习小组、网络党建工作站等阵地的作用,采取多种形式进行党的基本理论和基础知识教育。其次,积极开展主题教育活动。结合学生特点和学校实际,积极开展有益于提高党性观念和综合素质的教育活动,如建立“党员服务站”、“党员大学生示范岗”,开展“一名党员就是一面旗帜”等活动。第三,积极开展社会实践活动。组织大学生党员到实践基地、进驻社区,开展“三下乡”实践、青年志愿者活动等,向社会学习、向实践学习。最后,结合实际探索党员考评机制。可采取党员年度工作、学习汇报等形式,建立较为科学的党员考核评价体系。

注释:

教育部. 普通高等学校辅导员队伍建设规定. 2006-07-23.

中共中央.关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见.2004-8-26.