资讯窗

关注

突破社区卫生服务发展瓶颈需从四方面推进

本刊讯(记者胡睿)8月13日～14日，全国社区卫生工作会议在西安召开。卫生部部长陈竺在会上强调，要以医药卫生体制改革为契机，从4个方面积极推进社区卫生工作健康发展。

据悉，截至去年年底，全国所有地级以上城市、98％的市辖区已经开展了社区卫生服务，全国共建立社区卫生服务中心7 232个、社区卫生服务站21895个。各地积极探索双向转诊、收支两条线管理、药物零差率销售、医保预付等制度，但人才匮乏、网络不完善、规范管理不到位、“以药补医”等问题仍是制约社区卫生服务发展的瓶颈。

陈竺指出，当前的首要任务是进一步健全社区卫生服务体系。在建设中合理制定社区卫生服务机构设置规划，优先利用现有医疗资源改制为社区卫生服务机构。建设项目用地由地方政府无偿划拨。地方政府要安排好配套建设经费，禁止将项目配套资金转嫁给社区卫生服务机构，造成新的债务。

其次，要加强以全科医师为重点的社区卫生服务队伍建设。医改重点实施方案要求，2009~2010年为社区卫生服务机构培训医务人员16万人次，今年还要制定以全科医师为重点的基层医疗卫生队伍建设规划。

再次，大力推进基本公共卫生服务均等化。中央财政已下拨2009年国家基本公共卫生服务项目经费，各地必须狠抓落实。要建立对项目资金的管理，对于拖延、截留、挪用项目资金的违法违纪行为要严惩不贷，保证资金足额到位，专款专用。

第四，继续深化社区卫生服务机构运行机制改革。各地区要在收支两条线管理，落实基本药物制度，探索人事分配制度改革，加强大型公立医院、预防保健机构与社区卫生服务机构分工合作，推动医保与社区卫生衔接等方面进一步探索。

时讯

社区中医药服务工作指南发布

本刊讯(记者李晓雅)在总结全国26个省(区、市)的55家全国中医药特色社区卫生服务示范区实践经验的基础上，我国首次针对社区中医药服务制定的工作指南——《社区中医药服务工作指南(试行)》8月12日发布。《指南》要求，社区卫生服务中心聘任的中医类别医师数应占医师总数的20％以上，要保证每个中医诊室(含针灸室、推拿室等)至少配备1名中医类别医师。

今年将为5％的农民健全健康档案

本刊讯(记者张丽敏)

卫生部农卫司8月5日就起草的《供于建立农村居民健康档案的工作方案》和《农村居民健康档案管理规范(2009版)》征求意见。方案要求，到2009年底，各省份建立健康档案的农业人口数要不低于本省农业人口数的5％。而意见提出，首次建档原则上由乡镇卫生院负责，村卫生室协助完成。更新档案可由乡、村医疗机构共同完成。包括农村居民个人健康档案和家庭健康档案。

中央新增14亿元建设计生服务体系

本刊讯(见习记者王冰)近期，国家人口计生委主任李斌表示，今年中央安排计划生育服务体系建设新增投资14亿元，其中5亿元用于县、乡镇中心服务站基础设施建设，6亿元用于配备彩色B超、电动手术床、乳腺诊断治疗仪等设备，3亿元用于计划生育流动服务车购置。

地方采风

北京：社区医生绩效考核出台新规定

本刊讯

由北京市卫生局委托北京市社区卫生协会，组织专家历时半年编写的《社区卫生服务岗位绩效考核手册》近期已完成。北京市卫生局将依据该手册在3个区开展为期2个月的试点。相关负责人表示，今后北京市社区医生考核将从服务数量、服务质量、综合满意度三方面开展。同时，社区护士、预防保健医生、技师等在内的9大类14个社区卫生服务岗位的工作指标也一并出台，为考核社区卫生服务人员提供统一标准。

(黄莉)

湖南：千余乡医考前集体“冲刺”

本刊讯湖南省卫生厅近期举办了乡镇卫生院全国执业助理医师资格考试人员考前强化培训班，采取集中时间、集中精力、集中师资的办法进行免费强化培训。给屡次参加考试未获通过的乡村医生们送来了一场“及时雨”。8月4日，1500名乡镇卫生院医生踏进了湖南师范大学医学院的课堂，开始接受为期25天的免费集中培训。

(王阳)

重庆云阳：3名个体医生受聘于卫生院

本刊讯重庆云阳高阳中心卫生院经该县卫生局批准，将辖区3名具有从业资质、医术优秀的个体医生聘任到医院工作。这些个体医生享有医院正式职工同等的接受培训、养老保险、津贴福利等待遇。农民群众到这些个体医生处就医，也能按照新农合政策予以报销费用。

(沈玉)

图片新闻

8月11日，“广州全科医学技能培训中心”正式揭牌。