鸠山“友爱理念”空想不少

杨丹志

日本首相鸠山由纪夫在各种国际场合高调提出的东亚共同体构想，已然成为近期国际社会，特别是东亚国家热议的话题。 事实上，鸠山的东亚共同体构想不仅在核心理念上存在着缺陷，在现实中也面临困境。

首先是核心理念的缺陷。鸠山以他信守的“友爱”精神作为其东亚共同体构想的核心理念，在此基础上，绘制出日本的东亚共同体宏图。但鸠山也许忽视了一点，强调“地位”和“等级”是日本国民性的一个重要特征。这对日本国内政治和对外关系产生了复杂、深远的影响。这种国内地位、等级观在外交领域的折射和反映，突出表现在日本情愿攀附美英等西方国家甚至与之结盟，而不是与实力和地位比自己低下的亚洲国家为伍，更不用说形成地区认同了。事实上，“地位”和“等级”观作为近现代日本外交的一个重要理念，已在众多日本政治家和外交家心中根深蒂固。即使在战后数十年日本的民主化转型中，这种理念也并没有消失。不可能因鸠山对“友爱”的偏好而发生根本改变。况且，东亚共同体建设是一个极其复杂的进程，需要有一个相对明晰且得到各方普遍认同的核心理念。从目前来看，“友爱”精神的表述仍然是含混的，其普适性也值得怀疑。

在现实中，鸠山的构想面临着外部和内部的困境。从外部来看，鸠山必须首先消除美国的不满。尽管以中国、日本、东盟为中心的一体化的东亚经济的快速发展与美国霸权的相对衰落同步出现，但这种变化毕竟是在美国体系，特别是安全体系的框架下发生的。鸠山在联合国大会讲话之后，美国高层人士即向日方表明反对东亚共同体的立场。不过，鸠山表示，东亚共同体不是要将美元或美国排除在外，因为这一构想的目标是建立亚太共同体。其实，对日本而言，东亚共同体“看上去很美”，但其建成之期仍未可知。日美同盟却是现实的、可以利用的。所以，在坚持回归亚洲，获得更多的外交自主性的同时，如何继续巩固日美同盟将成为鸠山最棘手的难题。

其次，如何把握中日关系的大局，打消中国的顾虑。中国的崛起是20世纪末以来东亚乃至亚太地缘政治经济中最重要的事件。东亚区域合作构想和实践没有中国的深度参与是不可想象的。目前，中国对鸠山的构想予以了相对积极而谨慎的回应。因为中日关系的未来走向影响着东亚合作的进程。而源于历史和现实的中日纷争以及中日民间的民族主义情绪，还需要时间和政治智慧才能化解。中日战略和谐则合作顺利，中日战略竞争则合作难以延续。有东盟国家也认为，过去的东亚合作进展不利就在于中国和日本是两个火车头反向行驶。当下，中国乐见东亚合作的推进，但也担心日本的构想只是权宜之计，同时希望日方的构想能更多考虑其他亚洲国家的想法，而不仅是展示日本的大国雄心。从刚结束的第二次中日韩领导人峰会及峰会《联合声明》来看，中国并不赞成由某一个国家来设计和决定东亚合作的未来，认为依托10+3机制来推进东亚合作和共同体建设更为符合东亚的实际。

第三，来自东盟的矛盾的声音。新加坡总理李显龙强调东亚共同体是一个跨越太平洋并与国际接轨的体制，美国在此扮演重要角色，而欧洲也是亚洲重要的伙伴。亚洲的合作体制一定要开放，与世界接轨而不能闭锁。而马来西亚前总理马哈蒂尔则表示，希望日本早日摆脱美国的控制。在东亚合作中，应将澳大利亚和新西兰排除在外。作为日本推行地区主义战略的重要对象，东盟的声音或多或少会干扰和影响鸠山构想的实施。使鸠山面临选择困境。

从内部来看，日本国内对鸠山的东亚共同体构想评价不一。即使在鸠山的民主党大本营内部，对于其东亚共同体构想的认知也存在着分歧。鉴于日本政党政治的复杂多变，鸠山的构想是否会昙花一现也未可知。

总体上看，鸠山版的东亚共同体构想在东亚国际关系的演进和力量博弈中将不得不回归理性，未来的东亚共同体建设必然是一个多中心合力引领的进程。▲ （作者是中国社会科学院东亚问题专家。）