行在北京　公交最省

胡小友　康　悦

目前,北京机动车保有量达360万辆。机动车保有量一般是指在交管部门登记的车辆数量。机动车数量暴增所造成的交通堵塞给人们的出行带来极大的不便。北京社会心理研究所近日通过计算机辅助电话调查系统(CATI)对北京市民进行了随机调查,共收集有效样本数758个。调查结果显示,北京公共交通系统可以满足市民日常出行需求,市民评分平均为3.79分(满分为5分)(见图1)。本次调查分析显示,行在北京,公交最省钱。

■ 市民出行认同“公交优先”

机动车达到一个相当大的数量,标志着城市的繁荣发展。对于北京市来说,机动车化已经不可避免。因此,我们必须变换思维视角,考虑如何让人流动,而不是一味想着怎样才能最好地让车子动起来。换言之,是要让有限的道路能为更多的出行服务。其出路只有一条,就是大力发展公共交通。

公共交通,顾名思义是主要由政府支持与买单,其价格受到政策、私家车保有量、收入水平和购买力等多重因素的影响。广义的公共交通优先包括政府在城市发展和交通规划中,从战略、策略和措施上,不断推进公共交通的系统建设和完善管理;狭义的公共交通优先则是指在城市土地和道路的规划与使用上,给予公共汽车优先通行的权利。

严格地讲,公共交通优先,是相对私人小汽车而言的。因为私人小汽车不能够有效地使用城市道路,并在旅程的起点终点占用大量的停车面积;公共汽车按时刻表运营提供服务,在优先通行(专用通道或没有交通拥堵)条件下就是一种高效率的公共交通方式,具有缓解道路交通拥堵和改善城市环境的双重功能。

北京社会心理研究所2004年至2009年的跟踪数据显示,北京市民在出行方式上更多选用公共交通工具,并在意识上越来越认同公交优先措施、实行公交优先战略。

■ 市民对公交票价满意度最高

北京市政府一向支持公交优先的政策,并给予财政支持,2007年北京奥运会前,北京市政府调整市内公交价格,刷卡乘车只需原价的4折,这个惠民政策着实让百姓见着实惠了。

本次调查中,公交票价经济性的满意度平均得分为94.4分。有91.7%的人使用公交一卡通乘车,92.1%的人认为目前公交车的票价比较合适。市民对“居住地到公交车站的方便程度”、“车内报站音量”、“车内整洁程度”三项的满意度分别超过80%;其次是“指示标识的明确性”、“车辆进出站秩序”、“冬天车内温度”、“非高峰时段车内拥挤状况”、“车内设备人性化”、“车辆行驶速度”,满意度分别超过70%(见图2)。

■ 七成左右市民对公交系统设施、服务较满意

调查显示:对于北京公交车的设施和服务,市民表示非常满意的占7.7%,比较满意的占60.0%,一般的占22.5%,不太满意的占7.7%,非常不满意的占2.2%。市民的评价集中在“一般”和“比较满意”之间,满意度平均得分为65.8分(五点量表满意度得分=100×非常满意%+75×比较满意%+50×一般%+25×较不满意%+0×非常不满意%)。

市民对公交车最基本的需求,满意度平均得分为60.8分(三点量表满意度得分=100×比较满意%+50×一般%+0×较不满意%)。其中车辆行驶速度得分最高为80.8分,其后依次是顺畅程度64.3分,乘车所用时间的可控性59.1分,发车频率53.1分,候车时间得分最低,为46.9分(见图3)。

整洁舒适满意度平均得分为68.7分。其中车内报站音量得分最高,为89.9 分,其后依次是车内整洁程度87.2分,冬天车内温度85.1分,非高峰时段车内拥挤状况82.1分,司售人员服务80.7分,车内设施人性化80.4分,候车环境的整洁程度71.4分,车内空气质量57.3分,车内电视音量55.4分,夏天车内温度46.9分,高峰时段车内拥挤状况最低,仅为19.7分。

市民对车厢内空气质量和车厢内电视音量的满意程度不足5成,市民反映在上下班高峰时段空气尤其混浊。本次调查正值全球甲型H1N1流感疫情影响期间,很多市民表示对上下班高峰时段车内拥挤、空气质量混浊表示担忧。市民希望车内设施不仅看上去整洁,还应经常消毒;车内扶手更加人性化一些;车窗安装窗帘(见图4)。

■ 市民对公交车秩序安全方面的评价较好

调查显示:公交车秩序与安全满意度平均得分为74.1分。其中车辆进出站秩序得分最高为80.0分,其后依次是车辆行驶平稳性77.5分,候车秩序69.9分,上下车秩序69.0分。此外,市民最不满意的有“高峰时段车内拥挤状况”,不满意率达到71.3%;其次是“夏天车内温度”、“候车时间”,不满意率分别超过40%;“车内空气质量”、“车内电视音量”、“乘车所用时间的可控性”、“发车频率”,不满意率分别超过30%(见图5)。

■ 市民对公交车方便程度满意

本次调查中,公交车方便程度满意度平均得分为79.0分。其中居住地到公交车站的方便程度分最高,为87.1分,其后依次是指示标识的明确性82.6分,地铁与公交车之间换乘的方便程度79.0分,站点设置、路线设计的合理性75.6分,首末车时间70.6分。

本次调查显示:对于北京的公共交通市民还有一些抱怨:时时抱怨的占1.9%,经常抱怨的占11.7%,有时抱怨的占43.7%,很少抱怨的占20.0%,从不抱怨的占22.7%。

可见,北京公交仅仅能够满足日常出行且票价低等基本需求是远远不够的,市民对北京交通现状及其发展趋势怀有深度的关注,希望政府通过公交优先的实践,宣传城市理性交通的主张,以提高公共交通服务整体水平。

(作者单位:北京社会心理研究所)