北京的法治步伐给了华盛顿信心

美国《纽约时报》11月11日文章，原题：北京的前进之路 中国快速增长并比任何一个大国都更好地承受住了全球衰退，这经常成为新闻标题。但伴随这个国家崛起的另一项成就所受到的关注则少得多：法律制度。

当奥巴马总统首次访华时，他将看到一个法律体系已较一代人以前发生了天翻地覆变化的国家，尤其是商事法领域。

上世纪70年代，中国缺乏规范的司法机制。哥伦比亚大学中国法律研究中心主任本杰明·里伯曼认为，由于文革影响，1978年时中国律师人数还不到3000。西方人经常调侃本国律师太多，但律师数量太少亦能成为灾难。

中国意识到，如果不构建起一套支撑其经济目标的法律基础体系，中国就无法融入国际社会。从1979年至今，中国已培养了数十万名律师。现在所有新法官都必须通过法律考试。

中国在法律领域所取得的进步不但有助于鼓励外国企业前来投资，还在本国经济发展中扮演了重要角色。然而，一些令人不安的势头有可能使某些进步前功尽弃。中国的法院还缺乏透明度，在准许国内律师为外企工作方面也举步不前。

在远离中央视线的地方政府，司法形势依旧难尽如人意。在与治理环境和惩处腐败有关的司法实践中，存在着明显的偏差和偏袒现象。尽管如此，中国在这些领域也取得了进步。例如，为根除有组织犯罪并提供一个更稳定的市民和商业环境，西部大城市重庆正展开一场声势浩大的反腐行动。

中国受益于日趋健全的法律框架的证据一目了然。其快速的经济发展就来自于政府对经济的宽松控制并逐渐走向一个以法治为基础的社会。法治理念的积极影响力也改变了中国的国际关系。

当年加入世贸组织时，许多人怀疑中国能否履行其法律义务。然而证据显示，在遵守世贸框架协议方面中国一直恪尽职守。

当奥巴马近期向中国的低端轮胎征收特别关税时，中国并没有像某些人预料的那样肆意报复。相反，中国迅速将矛头转向该决定的合法性，与此同时对美国禽肉和其他进口商品展开是否符合世贸规定的调查。

奥巴马政府当然不会认同这些举措，但相关调查程序已按部就班展开，这表明中国有意遵循现有的法律框架体系。

中国强调法治的做法必须得到鼓励。对法律契约的信心帮助中国吸引了美国企业并搭建起了一个经济增长的平台。

同理，全面遵守和贯彻中国的法律——即便有时可能暴露一些社会问题，将逐渐提高政府和公民社会的信心，与此同时使中国变得更强大，而非像北京有时担忧的那样更羸弱。

中国走向法治社会缓慢而坚定的步伐，已经给予美国企业和华盛顿信心——相信能同北京交往以及中国能够担当起负责任的国际角色。▲（作者为中国美国商会主席约翰·沃金斯（华金声），王会聪译）

《纽约时报》称中国法律体系已发生翻天覆地的变化