不必担忧能源“进口依赖症”

周城雄

自1993年以来，中国石油进口逐年增加的趋势一直没有扭转，从当年的6%攀升至2009年的52%，超过了50%的国际警戒线。这标志着石油消费从主要依赖国内供给转为主要依靠海外进口。同时，中国拥有大量煤炭资源，却也在2009年首度成为煤炭净进口国，净进口1.03亿吨。有人由此担心高度依赖海外能源将让企业因为“进口依赖症”损失巨大。不过，笔者认为，中国企业不必过度紧张，如果能降低能源对生产成本的影响，实现产业升级转型，高依存度并不意味着高风险。

不可否认，对中国经济而言，高度依赖海外能源肯定有很大风险。尤其是中国许多产业还非常脆弱，虽然生产能力大，但主要是低端产品，能源成本在生产成本中比重很大，风险承受能力实际上非常脆弱。拿石油来说，一旦国际原油价格大幅上扬，国内石油链条上的企业就会周转不灵，效益下降。国际上许多企业还能通过石油期货市场做套期保值，规避风险，而我国则缺少这一“防波堤”机制，国内企业又缺乏经验，在衍生品交易中出现多次亏损，在套期保值上十分谨慎，对这个工具应用不足，企业实际上不能或很少能由此抵御风险。因此，相对于其他国家企业而言，中国企业抵御石油价格波动风险的能力是较弱的。

不过，高度依赖海外能源资源并不意味着高风险。能源依赖进口的绝非只有中国一国，从世界范围看，石油资源匮乏的德国对外依存度较高，但净进口量不大，风险并不高；而与中国一样依存度高、净进口量大的美国，则由于石油资源来源广泛、稳定，拥有大量国内储备油田，对国际油价影响力大，风险也不高。另外，美国和日本都属于高度工业化社会，能源消费虽居高不下，但是产业转型已经完成，能源利用效率很高，能源价格在生产成本中所占比例较小。打个比方说，中国企业和日美企业就是“穷人”和“富人”的关系，石油等能源就是现代工业的粮食，“粮价”上涨，穷人受不了，富人则影响不大，不会为“粮价”上涨发愁。

因此，能源高度依赖是否会给企业带来高风险，根本就在于产业是否升级转型。产业升级转型后，即使依存度继续上升，油价涨一些，也可以转移至产品价格中。虽然产业升级转型难度大，但并非就这么绝对。以海外能源依存度同样很高的韩国为例，过去主要以钢铁、汽车等为主要出口产业，但自亚洲金融危机之后，仅经过10多年的转型升级，游戏、影视、文化创意产业发展迅速，制造业也日益高端化，电器、电子数码产品都主要瞄准高端市场需求，这使韩国企业大大规避了能源价格变动的冲击。

长期来看，中国仍将处于工业化、城市化进程中，能源消费仍将保持高消费特征，未来中国能源进口量仍会继续加大。这一趋势决定了中国企业必须考虑发展过程中的能源因素，如果企业能够科学利用套期保值规避风险，通过产业升级转型降低能源在生产成本中的比例，稳定未来能源消费规模，则中国将不会成为国际能源价格的被动接受者，反而会影响市场，发挥稳定器的作用。▲（作者是中科院战略研究中心博士。）