上海交通能耗现状及发展前景

上海市城市综合交通规划研究所 陆锡明 祝毅然

1 上海交通运输行业能耗发展现状分析

1.1 交通运输全行业能源消费总量及结构

根据上海市统计局的统计，2008年上海市全社会年度总能耗约10314万吨标准煤，其中交通运输行业能耗约2529万吨标准煤，约占24.5%。

在上海交通运输行业能耗中，经营性交通运输行业能耗约1946万吨标准煤，其中，对外交通能耗约1773万吨标准煤，公共交通能耗约173万吨标准煤；民用交通工具能耗约583万吨标准煤，其中，社会客车能耗约366万吨标准煤，社会货车能耗约217万吨标准煤。见图1.

1.2 交通运输各行业能耗特征分析

1）对外交通

对外交通能源消费量统计范围是在沪注册的各交通运输企业，包括中远集装箱运输有限公司等全球大型运输企业。

对外交通是上海交通运输行业能源消费的主体。根据市统计局的能耗统计 ，2008年上海对外交通能源消费总量1773万吨标准煤，其中，水路运输占57%，航空运输占29%，铁路运输占2%，公路运输占12%。

从对外交通运输行业能源消费量看，随着全国社会经济的发展，“十一五”前三年保持持续增长。2008年对外交通能源消费总量比“十五”末增长39%，其中尤以航空运输能耗增长速度最快，相比“十五”末增长61%。

从能源利用效率角度看，根据对外交通各运输行业的单位作业量综合能耗比较，水路运输方式能源利用效率明显高于其它运输方式。按2008年市统计局的统计，单位作业量综合能耗各行业之比为，水运：铁路：公路：航空=1：10：19：115。见表1.

表1 2008年对外运输行业能耗特征

2）城市交通

（1）公共交通

公共交通能源消费量统计范围包括轨道交通、公共汽电车、出租车和轮渡四种交通方式。

根据市统计局的能耗统计，2008年上海公共交通能源消费总量173万吨标准煤，其中，出租车占50%，公共汽电车占29%，轨道交通占19%，轮渡占2%。

从公共交通运输行业能源消费量看，随着城市交通需求持续增长，“十一五”前三年保持刚性增长。2008年公共交通能源消费总量比“十五”末增长18%，其中，轨道交通的硬件设施及客流增长迅速，能耗增长也较快，相比“十五”末增长108%，而公共汽电车、出租车和轮渡的能耗增长相对较为稳定。

从能源利用效率角度来看，根据公共交通各方式的平均乘次公里能耗的比较，公共汽电车能耗最低；轨道交通是公共汽电车能耗的1.2倍左右；出租车能耗最大，是公共汽电车的4倍左右。见表2.

表2 2008年对外运输行业能耗特征

（2）民用交通

民用交通能源消费量统计范围包括社会客车和社会货车。

根据市统计局的能耗统计，2008年上海民用交通能源消费总量583万吨标准煤。其中，社会客车能耗366万吨标准煤，社会客车能耗217万吨标准煤。

1.3 上海目前交通能耗现状

1）上海交通运输行业能源消费量持续增长。以上分析数据表明，无论是对外交通还是城市交通，能源消费量都呈增长态势，“十一五”前期对外交通发展迅速，能耗增长快于城市交通能耗增长。

2）对外交通各方式中，水路运输方式的能源利用效率要高于其它运输方式。

3）城市交通各方式中，大容量的公共汽电车和轨道交通的能源利用效率较高。

2 对上海交通运输行业能耗发展的认识

2.1 随着交通需求的增长，交通能耗将继续增长

上海交通运输处于市场扩张、水平提升的快速发展阶段。随着社会经济的快速发展，城市空间的不断拓展，运输需求将继续增长。根据《上海综合交通发展战略(2006-2020)》的战略目标：对外交通方面，2020年对外旅客到发总量将由2008年的2.15亿人次提高到5—5.5亿人次，对外货物吞吐总量将由10.2亿吨提高到13—14亿吨；城市交通方面，2020年人员出行总量将由2008年的4700万人次/日提高到7000—7300万人次/日，机动化方式结构也将从45%提高到60%。在交通需求刚性增长的背景下，交通能耗也将随之继续增长。

2.2 交通运输行业能耗所占比重将继续提高

根据欧盟25国国家能源统计数据（图2）显示，1990年以来，交通能耗增长速度要高于全国能耗的增长速度，且交通运输用能比例最终维持在30%以上。目前中国仍处于大发展时期，根据这个发展趋势及判断，预计未来中国交通运输能耗所占比例也会继续上升，而作为交通枢纽城市的上海，预计交通运输用能比例也将会达到30%以上。

3 上海城市交通节能的相关措施及建议

上海对外交通能耗统计方法采取的是属地管理。在沪注册的对外交通企业大都是全球大型运输企业，受国际经济形势变化的影响较大，与上海城市发展关系相对较小，且运输工具能耗是企业主要的运行成本，企业自身的节能积极性较大。为此，本文主要研究上海城市交通的一些节能措施和效果。

3.1 增加公共交通的吸引力

国内外研究表明，结构调整对于节能的贡献率一般为70～80%，结构优化历来是各国、各行业节能工作的重点。以现状城市交通能耗特征及“十二五”交通需求为背景，轨道交通或公共汽电车出行比例每提高1%，城市客运交通能耗能下降1.5%。

3.2 提高公共交通的运能效率

1）通过各项措施提高轨道和公交的运能效率，促进大容量公共交通方式节能。根据现状轨道交通和公共汽电车的能耗技术特征，轨道交通客位利用率提高1%，可实现轨道交通能耗下降4%；常规公交客位利用率提高1%，可实现常规公交能耗下降5%。

2）改善出租车基础设施和营运模式，降低空驶比率，减少运营能耗。根据现状出租车的能耗技术特征，出租车空驶率下降1%，可实现出租车能耗下降2%。

3.3 推动混合动力车发展

根据国内目前的实际使用情况，混合动力车节油率在20%左右，部分新型混合动力车节油率可能会超过30%。若按照20%的节油率来计算，2015年全市日均车公里预计将达1.7—1.8万当量车公里，若混合动力车在公交车、出租车和社会客车中比例各增加10%，一年可分别节能1.2万、1.7万和13万吨标煤。

3.4 提高城市道路交通服务水平

根据《2009年上海市综合交通年度报告》的统计，以2008年延安路高架道路（中山西路-河南路）早高峰时段交通特征为例，参考上海大众桑塔纳轿车的行车试验结果，若道路行程车速提高10公里，便可实现节能30%左右，即延安路高架的河南路-中山西路约8公里的路段，早高峰1小时能节能约3.3吨标准煤（约3000升汽油）。