抓好反腐倡廉 建设合格干部队伍

曹世荣

廉,是党对领导干部的一贯要求,也是领导干部应具备的基本素质之一。

权力是与廉或不廉相影相随的,因此反腐倡廉要以领导干部为重点对象。笔者认为,抓好反腐倡廉,就要突出抓好对领导干部的教育、监督、管理三个环节,促使干部廉洁自律,争做表率,建成一支素质高、作风好的干部队伍。

一、坚持经常性教育,牢固树立廉政意识

思想是行动的先导,干部不廉的根本原因是“脑子”里的问题。因而要从世界观这个“总开关”入手,防患于未然,持之以恒、切实深入地开展思想政治教育,帮助领导干部树立正确世界观、人生观、价值观。首先要强化理论学习。领导干部要真正静下心来,深入学习一些政治理论,领会其精神实质,用来武装头脑。如果流于形式、走走过场,于组织、于事业、于自己都十分有害。要加强对法律法规的学习,增强廉洁自律意识,在思想上筑起第一道防线。其次要坚持党性原则。党组织要坚持用党员标准和《干部廉洁从政行为准则》要求领导干部;而领导干部自身更要时刻自重、自省、自警、自励、摒弃流俗,过好名利、权力、金钱、人情、色情“五关”。要坚决反对权钱交易、以权谋私,防止拜金主义、享乐主义、个人主义的侵蚀。再其次要开展教育活动。深入开展“三个代表”、“邓小平理论和科学发展观”、“学党章”以及“为谁服务、为谁掌权”、“比奉献、比务实、比廉洁”等一系列主题教育活动,引导领导干部艰苦创业、廉洁为民。

二、实施全方位监督,有效遏制不廉行为

领导干部或大或小都握有一定的权力,如果受不到制约,势必出现权力的失控和滥用,从而导致腐败。

党风廉政建设和反腐败“监督是关键”。一要强化党内监督。党委要定期召开党委会、常委会,坚持按照民主集中制原则,集体领导和个人分工负责相结合制度,决策和督促检查重要工作;严格党的民主生活会制度,尤其是领导干部要过好双重民主生活会,班子成员要勇于开展批评与自我批评;要建立和落实党风廉政建设目标责任制,人大、政府、纪检、组织等各部门要充分发挥职能,各司其职,动真碰硬,齐抓共管。二要强化法律监督。检察、司法、监察等部门要充分依法办事,加强对领导干部违法行为查处力度,严肃惩治滥用权力导致的腐败。有关部门要以宣传引导、予以奖励等措施,充分调动人民群众对领导干部监督的积极性,在全社会形成反腐倡廉的浓厚氛围。

三、进行跟踪式管理,始终保持廉洁形象

领导干部廉洁问题并非一时一事,而是一场“持久战”,有关部门要“跟踪追击”,把不廉洁现象消灭在萌芽状态。一要采取有效形式。以任前公示制度、任期责任目标制度、离任审计制度为一条主线,对领导干部进行全程跟踪式管理,党委、政府及相关部门应该认真抓好这些制度的落实。二要把握主要内容。对干部廉洁方面的跟踪管理,主要放在“三点”:经济工作的重点、群众关心的热点、廉政建设的难点。三要抓住关键人物。各单位的“一把手”处于核心地位,职权较大,举足轻重,在监督管理上也容易处于“真空层”,因而,要把“一把手”作为跟踪管理的重中之重,严格进行管理,帮助和引导他们以身作则,率先垂范,在廉洁自律方面也成为“一把手”。

(作者单位:句容市卫生局合管办)