自贡: “春风”吹来满城绿

胡伟峰

“这是我们打造的玉龙湖,湖面形成后,将形成占地上千亩的土柱半岛。依托玉龙湖和土柱半岛,村里已建起了20多家星级农家乐。全村以团胜牌蔬菜、西部观赏鱼基地和滨湖农家乐为主导产业,3年后人均纯收入将达1万元,成为名副其实的‘盐都春风村。”站在新修的办公楼前,自贡市大安区土柱村党总支书记李永杰的乐观讲述,让人们看到了一幅新农村的美好蓝图。

“学春风”,全市上下齐行动

6月以来,自贡市农村的田间地头,活跃着这样一群人,他们在新落成的村办公室召开院坝会,和群众畅谈发展思路;他们走村串户到村民家走访,了解群众的期望想法;他们到农业生产基地调研,和业主谈规模生产效益。他们就是由各级机关、企事业单位的下派干部和农口部门的专家组成的“学春风、见行动、促‘三个发展”活动推进小组的成员。

全省“春风经验”现场会召开后,自贡市委高度重视,市委常委会专题研究全市学习推进活动。“学习春风村,3年打造一批村级年生产总值上亿元的‘亿元村和农民年人均纯收入上万元的村,我们的压力很大呀!”在对全市行政村现状进行分析后,市农办负责人掂出了分量。

“压力大,动力才会更大。学习春风村,就是要认真学习他们在恶劣的自然条件下,坚持科学实干、顽强苦干、创新巧干,实现群众共同致富的精神。就是要紧紧依靠农民群众,发挥各地的优势条件,调动各级各部门的积极性,努力学先进、迎头赶先进,加速推进我市农村的发展。”市委书记、市人大常委会主任王海林语气铿锵。

全市上下积极行动起来,市委书记、市人大常委会主任王海林等15名市领导每人挂一个乡镇、包一个村;市、县(区)部门都具体联系一个村,下派520多名干部驻村进行全面帮扶;各级农口部门的专家深入乡镇、走进村组,帮助理清发展思路,制定发展规划,力求走出一条切合本村实际、群众认可、可持续发展的路子。

抓重点,打造新农村建设示范片

“从今年起,我市将投入建设资金3亿多元,重点对120个新农村建设示范片所在的村进行重点支持,财政支农资金50%以上向这些村倾斜,一改以前农业投入‘撒胡椒面式的做法,要让重点村尽快改变面貌,迅速发展起来!”自贡市农办主任刘贵君如是说。

为了推动重点村的发展,市上专门确定了91个示范村。按照全市“千村党建富民行动”的总体安排,市委组织部、市农办、市财政局等13家涉农部门,在对各村进行逐一分析的基础上,通过整合各类资源,分别安排了2—5个帮扶项目,重点从班子队伍建设、基础设施建设、农业产业发展、群众生活条件改善等方面进行具体帮扶。

“我们村今年争取到了省以工代赈项目,将投入资金2000万元,重点用于建设通村公路、修筑水渠、改良土壤并新建提灌站,农业经济效益将大幅度提高。”沿滩区黄市镇红旗村党支部书记林映才喜形于色。

挑时机,选好村级党组织带头人

“‘春风经验表明,一个村的发展,选好带头人特别关键。”市委常委、组织部长潘泽金介绍说,“今年下半年,我们将在全市推行以‘全程差额、公推竞选为主要内容的村级党组织换届选举工作方法,真正把一批年纪轻、文化高、能力强,愿意为农村发展贡献力量的优秀人才选拔到村党组织书记岗位上来。”

为提高村级党组织书记岗位的竞争力,自贡市委积极鼓励市、县(区)、乡镇机关、企事业单位干部和大学生村干部竞选村支书,并严格落实村干部误工补贴标准,建立正常离任经济补助、医疗和养老保险制度。把表彰和使用相结合,乡镇(街道)副科级领导职位出现空缺时,优先从优秀村党组织书记中产生。全市每年拿出不少于10个乡镇(街道)公務员和事业单位人员职位,面向优秀村干部定向公选。