水利工程施工质量探析

武童

（吉林省水利水电勘测设计研究院，吉林 长春130021）

水利工程施工质量探析

武童

（吉林省水利水电勘测设计研究院，吉林 长春130021）

1 影响工程施工质量的因素

水利工程施工是一项庞大而复杂的系统工程，需要综合运用地质、土木建筑、机械、电气等多种学科的技术手段。影响水利工程施工质量的因素很多，通常表现为以下几点：①制定的质量指标低下，使用要求模糊。②设计工程质量的技术指标不明确，技术要求和指标贯彻执行脱节。③制定的质量指标不被施工执行。④检测数据部结合实际工程，随意编造，用虚假数据评定工程质量。⑤施工队伍临时拼凑，素质不高，对工程产品粗制滥造，应付检查，产品和证明资料出现严重偏差。⑥工程原材料性能指标不合格，设备未满足使用要求。

2 提高工程施工质量的措施

2.1 建立健全监管机制

目前,我国国家或省级的水利工程在设计阶段，经常缺乏监管机制。业主和设计方尽量提高工程的标准使利益最大化,其结果是工程量比最初设计的要多很多。设计和工艺的复杂化,导致工程的实际投资远大于预投资。某些业主或行政长官为节省地方配套资金或达到其政治目的,不考虑工程的可靠性和长久性。随意变更科研决策阶段的方案，使得设计深度和精度达不到预期的目的,更谈不上设计的高质量目标。因此,国家有必要加大科研决策阶段的深度和精度,设置监理部门和监理制度，并由具备资质的监理单位对设计阶段进行全过程监督控制，从而有效控制初步设计阶段的投资，确保工程按照设计进行施工。为约束监理单位的工作行为，监理费参照工程审计的取费原则进行收取。

2.2 加强施工现场质量控制

水利水电工程项目施工涉及面广,是一个极其复杂的过程,影响质量的因素很多,要加强现场质量控制,就必须加强现场跟踪检查工作。使用材料的微小差异、环境的微小波动、操作的微小变化,机械设备的磨损,都会产生质量问题,严重时还会造成质量事故。工程质量的许多问题,施工现场的跟踪检查可以最大的确保施工质量，避免许多施工时产生的质量问题。想要做好现场检查,质量管理人员就一定要勤跑工地、勤观察、勤记录，将质量问题消灭在萌芽状态中。结合工程施工实际,组织参建单位的质检人员业务培训,明确《水利水电基本建设单元工程质量评定标准》和《水利水电施工质量评定表》中的具体内容,研究受检工程、单元工程、分部工程及单位工程划分,保证工程检查规范化、质量评定标准化。

2.3 提高工程质量监督

水利工程的质量监督是指水利工程质量监督机构，根据国家法律法规和工程建设强制性标准等,对参与水利工程建设的各单位和有关检测机构的质量行为、工程实体质量进行强制性监督管理,维护社会公众利益的行政执法行为，是通过对工程施工过程的作业和活动进行持续不断地检查、评价,并在发现施工质量问题时进行相应的调整,使其恢复应有的施工结果,从而达到全面控制施工质量的目的。质量监督还可以通过编制质量计划来找出避兔出现质量问题的方法，从而起到改进质量、组织验收和确定必要返工的作用。要提高水利工程的质量监督，首先对重点部位、关键工序要进行动态控制，一切论断以数据为依据、以书面为根据说话，完善技术文件的审核、审批制度。其次要加强质量监督队伍建设。在质量监督人员的配备上，既要考虑知识结构和专业结构的合理性，也要考虑年龄结构的合理性。第三是做好工程开工前的质量监督管理工作。要在项目初步设计、招标文件有关技术条款的审核中进行质量监督。要加强质量监督工作的计划性，在工程开工前，依据有关文件精神和现行规程、规范、标准、已批准的设计文件和依法签订的合同。制定工程建设质量监督工作计划，在工程开工前的第一次质量监督会上，按质量监督工作计划书的要求，建立项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府部门监督相结合的质量管理体系。第四要审查监理机构根据设计文件、批复文件制定的监理规划和项目划分，确定工程的重要隐蔽工程、关键部分单元工程和重要分部工程。加强过程监督，要加强监督检查建设、设计、监理、施工单位工程质量责任制的落实。第五要把好工程质量关。水利工程质量监督机构应严格按照国家、水利部和省有关规程、规范和质量评定标准，认真把好工程质量关。

2.4 严禁分包转包

主体工程不能分包,更不允许多次分包,而且需对分包资质严加审查。项目部是独立性很强的经济、技术实体,其本身的作用是确保水利工程施工质量的控制。一旦发生转包或多次分包,将使工程的质量监理责任不明确,从合同法来讲是企业法人负责,而实际运作中是无人负责。

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2011-02-20