探索对标管理新模式提升企业整体经营管理水平

文/苏亚琼

作为加强企业内部管理的一种方法，对标管理要求企业把目光盯住业界最好水平，或者将企业自身的最好水平作为内部标杆，通过比较明确差距，不断完善管理措施，提高管理水平。冀中能源峰峰集团九龙矿十分注重现代企业管理体系的建设，党政工团齐抓共管，采取“走出去，请进来”等方式，学习借鉴知名企业的先进管理经验，探索出一条适合九龙矿的对标管理新路。

一、搭建对标管理平台

1.健全机构。组成由矿长任组长的对标工作领导小组，明确各专业副总的职责，设立对标办公室，办公室设在企业管理部，办公室主任由企管部部长兼任。

2.完善对标指标体系。就煤炭产量、总进尺、单产、单进、煤质、安全、制造成本、利润、节能减排、科技创新等主要方面进行详细分析，与黄沙矿进行了对标，认真研究生产经营中存在的问题，调整了对标项目，提高了针对性。

3.制定对标方案。针对指标分析目前的差距、存在的问题及原因，提出改进措施和方案。依据改进措施、制定路线图和时间表，将有关指标分解到单位或岗位，明确目标责任。

4.开展对标实践活动。针对本单位月度工作重点、难点，选取一项至几项相应的指标（如：原煤产量、生产进尺、原煤灰分、材料费、出勤率、罚款、后勤补贴、供水收到率、现金收费等）与本单位当月计划进行比较，与本单位上月实际进行比较，与同行业单位进行比较。通过数据对比，仔细查找本单位月度工作中存在哪些差距，有针对性地制定相应整改措施，明确整改的方向和目标，根据整改时间表，定期召开月度对标分析总结会议。

5.建立对标例会制度，强化对标工作的绩效考核力度。每月月初由正矿长主持召开对标管理工作总结会议，副总及以上矿领导、机关各部室负责人、基层单位行政正职及成本中心主任等有关人员参加。会议对九龙矿每月对标管理工作进行总结，同时根据对标管理工作的重点和不足，提出下一阶段对标管理工作的重点和前进的方向。严格执行考核制度，对不重视对标工作的单位和领导，严格按绩效考核的标准进行奖惩。

二、坚持“三个围绕”组织开展对标工作

九龙矿坚持 “三个围绕”组织开展对标工作，注重提高对标工作的针对性和有效性。

1.围绕矿井实际，制定切合实际的对标工作实施办法。明确回采、开掘、机电、通风、安全等各专业的对标范围、重点和难点；编制各专业的2011年对标计划，从矿、职能部门到基层单位，具体工作责任落实到位；抓好调查研究，各专业将自身生产经营情况进行调查摸底和深入分析，充分掌握各项基本情况，在此基础上编写现状分析报告，准确反映本专业的优势和薄弱环节及其产生原因、确定对标重点、方向和对标项目。

2.围绕工作难点，抓好重点指标的对标。基层单位分别与计划进行比较，与上年同期进行比较，通过数据比较，认真分析本单位月度工作中在管理、技术、装备、工艺等方面存在的差距，有针对性地制定相应整改措施，明确整改的方向和目标，制定整改的时间表，在全面开展对标实践活动的基础上，围绕生产、经营工作中的难点，对影响生产经营的指标进行重点对标分析，在成本对标与煤质对标方面给予重点关注。

（1）在分析成本管理方面的不足后，特别制定了“九龙矿生产成本跟踪管理制度”。这项管理制度首先强化了各职能部门的管理责任，明确了各自跟踪的范围。然后对材料管理制度执行落实、材料预算的兑现、材料使用管理、旧料回收、修复利用、租赁费与修理费使用和电费使用情况进行了跟踪控制，及时发现问题，及时采取措施。在此基础上，实行材料色彩差别管理制度和每天覆盖井下生产单位的物料巡查等制度，使材料费用控制在了预算范围之内。为了有效控制电费，杜绝浪费，在井下安装了119块电表，实行用电定额管理，确保完成集团公司下达的节能减排指标。

（2）九龙矿原煤灰分计划为39%，1~5月份实际完成39.12%，个别月份超计划较多，针对严重影响九龙矿的经济效益的重要环节，积极分析原因，寻找对策。针对15228、15219工作面底鼓、断层多，矸石量大的问题，从解决减少矸石量入手，在工作面强制托伪顶开采，严禁割底煤，掘进头强化分装分运；加大地面手选渣的力度；对手选系统进行技术改造，由原来6个选砟口，改造成为10个选砟口，由每天200罐，提高到每天300罐；对构造复杂、断层多，对煤质影响较大的219工作面进行改造，遏制了煤质下滑的局面。

3.围绕高产高效，确定科技创新对标项目。

15224回采工作面结束时，采用了沿空留巷新技术，即在回采面结束过程中沿空筑巷道，作为下一开采工作面的运料巷，大大缩短了下一工作面的接替时间，有力地保证了矿井的稳产高产。

三、对标管理取得的成果

2011年上半年，九龙矿以“寻标、确标、赶标、超标”为推进方式，积极对标，查找差距，分析原因，狠抓重点，积极开展了对标实践活动，取得了实效，推动了工作的开展。