井冈山斗争时期化解土客籍矛盾经验对处理新时期人民内部矛盾的启示

孙媛凤 聂雪华

（中共吉安市委讲师团 江西 吉安 343000）

井冈山斗争时期，以毛泽东等老一辈无产阶级革命家为代表的中国共产党人，团结和改造了袁文才、王佐的两支地方武装，积极化解了土籍客籍民众之间的矛盾，促成土客籍民众共同投身于湘赣边界的工农武装割据斗争，扩大了党在井冈山斗争时期的群众基础。回顾总结井冈山斗争时期化解土客籍矛盾的做法与经验，对我们今天正确处理新时期人民内部矛盾，调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标，具有重要的现实指导意义。

一、善抓关键矛盾，从源头上维护社会稳定

矛盾无所不在、无时不有。井冈山斗争时期，面临着敌我矛盾、党内矛盾、土客籍矛盾等许多复杂的矛盾斗争，其中土客籍矛盾显得更为突出、更为复杂。当时流传“土籍的党、客籍的枪”的说法即反映了这种现状，土籍掌握了一定的政治权力，而客籍掌握了一定的军事实力，双方在许多问题上针锋相对，严重损害了党的形象，分化了干部群众，影响了革命政权的稳定和土地革命的开展。以毛泽东同志为首的共产党人，在创建井冈山革命根据地的过程中，非常重视化解土客籍矛盾，为扩大群众基础，增进土客籍的团结，古城会议决定对袁文才、王佐两支地方武装采取团结、教育、改造的政策，实现了两籍党员群众的和解，工农革命军也在井冈山安下了家；后来随着根据地的形势发展，又进一步采取多种有力措施，及时化解土客籍矛盾，“两籍的民众领袖龙超清、刘辉霄、刘真、朱昌偕、袁文才、王佐、谢桂标等人，都在朱毛红军和湘赣边界党政机关中担任领导职务。井冈山斗争时期，土客籍人民开始来往，并且通婚，结束了那种互相仇视的状态”［1］P35，土客籍干部群众紧紧团结在“工农武装割据”的大旗下，打土豪，分田地，进行轰轰烈烈的土地革命，使井冈山革命根据地不断发展壮大。但继任的湘赣边界特委领导人，没有像毛泽东等同志那样正确引导解决土客籍这一历史矛盾，致使土客籍矛盾死灰复燃，导致袁文才、王佐被错杀，井冈山革命根据地也一度变成白区，给革命事业造成了无法弥补的损失。

从井冈山斗争时期处理土客籍矛盾的情况来看，土客籍民众之所以能够和解，团结一起闹革命；井冈山革命根据地之所以能够建立，并得以发展壮大，就是因为湘赣边界党能够认清形势，善于抓住关键矛盾，切实采取正确的措施，集中精力，认真加以解决。这些经验和做法，对于我们正确处理新时期人民内部矛盾具有重要的指导意义。当前，我国正处在发展的黄金期和矛盾的凸显期。新的问题大量涌现，群体性事件不断增多，信访规模高居不下，劳动纠纷逐步升级等，影响着经济持续发展和社会的和谐稳定。纵观这些矛盾和问题，其中起主导作用的是利益矛盾。它是引起社会冲突的根源，是社会稳定的生命线，是新时期人民内部矛盾的主要表现形式。因此，要处理好新时期人民内部矛盾，必须紧扣利益这一关键矛盾，抓发展，抓民生，从源头上减少矛盾。一是坚持科学发展，切实保障群众的根本利益。坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断增强我国的经济实力和综合国力，满足人民日益增长的物质文化需要，努力实现以人为本、全面协调可持续的科学发展，不断为正确处理人民内部矛盾打牢物质基础。二是坚持把最广大人民群众的根本利益作为制定政策、部署工作的出发点和落脚点。在决策之前，要深入基层调查研究，问政于民、问需于民、问计于民，认真倾听人民群众的意见和建议，使各项决策正确反映并符合各方面的利益，特别要着重维护和发展特殊困难群体的利益，让发展成果更好地惠及全体人民，使社会不同群体自觉与党和政府同心同德，共度难关，共促和谐，共同建设中国特色社会主义国家。

二、常抓教育引导，从思想上做好群众工作

井冈山斗争时期，面对干部群众根深蒂固的土客籍对立思想，湘赣边界党充分发挥思想政治工作的作用，边界特委举办了党团训练班，各县县委也举办了训练班，开展了深入细致的思想教育。毛泽东等人经常教育党员群众，“土客籍对立，地方主义，都是封建社会的产物，是封建剥削阶级思想的反映，我们是共产主义者，我们要用阶级斗争的观点，反对封建的土客籍对立和地方主义。土客籍矛盾和地方主义，都是地主阶级搞起来的，天下穷人是一家，工农是一家，要讲共产主义，国际主义，共产党员不能分你姓什么，他姓什么，你是土籍，他是客籍，也不能分县界、区界、乡界，这些都是和共产党的思想不相合的，我们只要分谁是哪一个阶级。”［2］P34通过深入的思想教育，提高了大家的思想觉悟，增强了对维护土客籍团结的认识，两籍干部群众真正明白了为什么不能搞土客籍对立。井冈山斗争时期注重从思想上化解土客籍矛盾的实践告诉我们：思想政治工作是党的传家宝，是一切工作的生命线。处理好新时期人民内部矛盾，必须继承和发扬思想政治工作的传统，加强对群众的教育引导。现阶段，由于我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，发展不平衡、不协调的问题短时期内还难以根本解决，很难充分满足人民群众在就业、医疗、教育、社会保障等方面的公共需求，加上一些地方和行业贫富差距拉大、群众利益受损等问题的存在，一些群众产生了思想上的困惑和心理上的不平衡，甚至迁怒于政府和社会，导致一些较小的矛盾纠纷诱发出大规模的群体性事件。面对这种现状，我们要象井冈山斗争时期突出抓好思想教育工作那样，首先要抓好思想教育。通过加强对群众的宣传教育，增强群众对国情的了解，帮助群众认清改革发展过程中出现一些问题和困难的必然性和暂时性；认清市场经济条件下，产生地区差距、个人收入差距的客观原因，向群众宣传党和政府针对这些存在的问题采取的措施和努力的方向，争取群众的理解和支持，让群众保持理性、平和的心态，努力在全社会倡导宽容、谦让、奉献的社会公德，增强群众的社会归属感和责任感，进一步强化社会主义核心价值体系建设，形成团结一心、共创和谐的生动局面。其次要加强行为引导。引导群众依法、有序反映问题，表达诉求。深入有效开展普法教育，促使广大群众学法、守法，养成依法办事、依法表达利益诉求的良好行为习惯，切实增强广大群众维护社会稳定的意识。

三、狠抓治理之策，从机制上化解社会矛盾

井冈山斗争时期，土客籍矛盾积累了几百年，错综复杂，不仅难以在短时间根除，而且随时有可能爆发出来，湘赣边界党对此保持高度警惕，注意及时采取措施，化解矛盾。“1928年10月上旬，在‘八月失败’中吃了亏的客籍农民，为要报复，成群结队地跑到土籍地方挑谷子，牵牛赶猪，连风车也抬了走，吓得新城、古城一带几千农民逃往永新、酃县。”［1］P35，湘赣边界特委迅速采取措施，一方面积极利用各种形式，向群众广泛宣传“不杀反水农民”、“反水农民回来一样得田地”的政策，教育土籍农民脱离豪绅的影响，安心回家；另一方面，由宁冈县工农兵政府责令客籍农民将没收的财物退还原主，并出布告保护土籍农民，由于处置得当，很快平息了事态。随后，特委还开办了专门的训练班，继续开展矛盾化解工作，促使土客籍党员干部保持团结。

井冈山斗争时期，通过采取一系列政策措施和方法，及时有效地防止了土客籍矛盾的激化。这些做法，为我们正确处理新时期人民内部矛盾提供了借鉴经验。当前，面对社会矛盾的纷繁复杂，相互交织，个中情况不尽相同，又无现成模式可依，要妥善处理好，必须有一套行之有效的矛盾化解方法和科学的矛盾调解机制作保障。一是努力探寻行之有效的矛盾化解方法。认真研究和分析经济社会中存在的问题和矛盾，提出解决的思路、步骤、措施等，做到早介入，早决断，避免把小问题拖大，大问题拖炸，及时将各种矛盾纠纷解决在萌芽状态，化解在基层。尤其要重点研究解决医疗、就业、住房、教育、社会保障、食品安全、征地拆迁等群众反映强烈、矛盾较多的问题，扎实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。在矛盾纠纷较多的征地拆迁中，必须坚持公开、公平、公正的原则，依法依规进行征地拆迁，切实保障群众的合法权益，妥善解决失地农民的就业安置和社会保障问题，积极预防和化解征地拆迁中的矛盾。二是建立健全科学的矛盾调解机制。坚持把行业自律、人民调解、行政调处、司法审判和信访工作等手段结合起来，搭建矛盾调解平台，形成相互衔接、密切配合、便捷高效处理矛盾纠纷的工作机制。充分调动、组织社会各种资源和力量，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、沟通、疏导等方法，加强对群众的说服教育、情绪疏导，掌握工作的主动性，妥善解决有关矛盾，防止矛盾激化和事态扩大，维护社会稳定。

四、力抓社会公平，从根本上促进社会和谐

井冈山斗争时期，湘赣边界特委成员虽然担负着繁重的领导工作，但还经常深入土客籍群众当中，关心群众生活，帮助群众解决困难，公平对待土客籍干部群众，公正处理涉及两籍的敏感问题。在培养使用干部上，既注意培养土籍革命干部，也注意培养客籍革命干部，根据革命工作需要，一视同仁予以任用。“针对宁冈县委内9名常委只有两个客籍人的现状，特委作了调整，增加了李筱甫、谢桂标两个名额，使客籍人达到4名常委。”［1］P43在建立、发展党组织时，针对土籍党员人数较多的情况，着重注意在客籍贫雇农中培养积极分子，发展党员。在经济上也注意平等对待土客籍，特别是在分配土地时，宁冈县按照统一规定的办法，登记户口，调查田亩数，然后打乱土地按人口来平均分配。这些措施对缓解土客籍矛盾起到了很好的作用，湘赣边界党也得到了双方的尊重和信任，成为两籍群众信得过的贴心人。

井冈山斗争时期，我们党正是由于坚持平等原则，在政治、经济上公平对待土客籍干部群众，才有效地化解了尖锐的土客籍矛盾。那么，在和平发展时期，正确处理新时期的各种社会矛盾，构建好和谐社会，更要注重公平正义，加快推进以改善民生为重点的社会建设，创新与加强社会管理，从根本上促进社会和谐。一是坚持以人为本，服务基层群众。在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，真诚倾听群众呼声、真情关心群众疾苦，时时为群众着想，处处为群众排忧解难，切实维护群众合法权益，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，始终保持党同人民群众的血肉联系。近年来，房价上涨速度较快，群众反映强烈，为此，国家多次出台抑制房价过快上涨的措施，兴建了大量经济适用房、廉租房等保障性住房，切实解决了许多低收入群体的住房困难，惠及了千万家庭。二是注重公平正义，促进社会和谐。坚持在科学发展的前提下，把维护和实现社会公平正义放到更加突出的位置。采取有效措施，在收入分配、利益调节、社会保障、执法司法等各个方面，营造公平正义的社会环境，从制度、政策、法律上体现和保障社会公平正义。近年来，国家多次提高企业离退休人员的工资，提高了低保标准，调整了最低工资标准，让广大群众感受到党和政府的高度重视，体验到社会的公平正义，增强了社会凝聚力。

［1］谢才寿.刍议井冈山斗争时期湘赣边界土客籍的统一战线［J］.党史文苑,2007(5).

［2］中国共产党历史资料丛书——井冈山革命根据地(下)［M］.北京：中共党史资料出版社，1987.