广电产业化、集团化应需具备的基本条件

孙 钟

吉林电视台，吉林长春 130033

随着中国特色社会主义市场经济的深入发展，广播电视业中的产业部分逐渐显露出来，从有线电视到广告，从电视剧制作到非时政新闻类节目采制等等，无一不显示出其强大的市场活力和发展要求。因此，广播电视在过去长期的计划经济体制下，众多产业性质的部类、项目、工作等要迅速完成转变，在时间和空间上必然形成一种“化”的趋势，广播电视产业化由此得名。

由此可见，广播电视产业化、集团化发展是中国特色社会主义市场经济发展的产物，是文化体制改革和文化事业发展题中应有之义，是广播电视生产力发展的必然要求。充分广播电视产业化、集团化发展的基本条件，对于我们科学把握广电产业化、集团化运作的时机，将有很大的帮助。

1 基本条件

1.1 外部条件

1）中国特色社会主义市场经济的不断完善与发展，要求各行业包括广播电视业要明晰、显现其产业属性的部分，这是大前提、大背景；

2）国家文化体制改革及文化事业、产业发展的方针政策的规约。广播电视业属于党和政府的重要部门，其发展与改革举措受到国家政策的严格制约，不能违背，就是国外发达国家对新闻媒体的约束也是十分有力的；

3）市场经济竞争法则的规约。外行业向广播电视业积极渗透、同行业竞争不断加剧，特别是加入世贸组织以后，国际媒体的竞争触角已伸进国内。

1.2 内部条件

1）强烈发展要求出现。广播电视生产力发展受到限制和阻碍，积极寻求体制和机制创新与突破；

2）高瞻远瞩且强有力的领导及核心决策层的形成。这个领导核心能以事业为重，善于协调与统筹，不畏艰难，积极推进改革和广播电视业的发展；

3）广播电视业发展新观念的形成。通过学习、讨论，要使大多数干部职工发展及忧患意识不断增强，理解、关心、支持和参与改革、开放、创新和发展实践；

4）各类人才储备。在广播电视产业化、集团化准备阶段和进程中，要能够形成适应改革、创新、发展的各类人才及队伍。广播电视人才战略决定着广播电视事业发展战略；

5）经济实力储备。产业化就是市场化，集团化就是规模化，起码要有较充足的资金进行市场化、专业化运营。

2 对我国广播电视产业化、集团化条件的分析

2.1 外部条件

1）市场条件已经具备。建立中国特色社会主义市场经济是我国经济体制改革发根本目标。这也为广播电视产业化、集团化提供了重要的前提;

2）国家方针、政策已基本形成，总体方向、目标明确。党的十六大和十六届三中全会以及一系列相关会议和文件都对文化体制改革和文化产业发展提出了明确的、逐步深入的要求。多年来，广播电视业定位模糊，广播电视产业化、集团化这个敏感的话题已有了明确的答案。实际上，改革开放以来，在广播电视产业化发展方面，党和政府做了很大努力;

3）国外电影、电视剧占领中国影视市场，国外媒体已开始以各种方式向中国渗透，以默多克为首的新闻集团积极寻求同国内媒体合作的机会。电信、联通、网通等利用行业优势已垄断了绝大部分互联网和双向数据传输业务。广电的有线电视网络由于网络建设水平参差不齐，以及地方分割，没有形成全国规模统一运行的网络系统，更谈不上多功能开发和新的业务经济增长点，信息产业之梦及相关投入严重受挫。中央电视台在准备与境外媒体竞争的同时，大密度电视频道节目覆盖也大大挤压了省、自治市和直辖市等省级电视媒体发展的空间；30多个省级卫视频道互相激烈拼杀；各地级市和县级广播电视机构对中央三台及省级广播电台和电视台的大密度覆盖颇有微词，不断加大竞争力度，使省级广播电视发展空间进一步压缩。

2.2 内部条件

全国广播电视系统产业化、集团化大的外部条件基本相同，所不同的有些地方经济实力和大城市的活力更强一些。

1）全国各级广播电视领导对文化体制改革和文化事业、产业发展认识明确，有些已身处广播电视改革大潮之中，积极推进广播电视事业和产业的发展，大胆探索产业化和集团化发展的有效途径；

2）全国各省、自治区、直辖市都有各自的广播电视事业和产业改革发展战略。在广播电视产业化、集团化进程中，有的省、自治区、直辖市正在开展产业化、集团化综合试点工作；有的是从基础抓起，从具体的产业项目切入，重点突破，如有线电视网络整合；有的从内部机制转换创新抓起，等等。可以说都在主动实践、密切关注、积极思考广播电视产业化、集团化问题，并且从不同方面取得了宝贵的经验和教训。但从中我们也可以看出，广播电视产业化、集团化战略和方案尚需在科学性、创新性、特色性和可持续性等方面进一步加强。同时，还要对以名牌栏目、名牌节目、名牌频率和频道为核心的品牌战略给予充分的重视。

从全国来看，我国广播电视产业化、集团化的基本条件已大体具备，发达地区这些条件更充分一些。可以说，随着时间的推移和中国特色社会主义市场经济体系的发展完善，我国广播电视产业化、集团化的发展趋势将越来越明朗，不可逆转。时间紧迫，任务紧迫，我们自身一定要审时度势，顺应大势，做好各方面的准备，创造性地开展工作，实现超常规、跨越式发展。

[1]修涞贵.修正的人才观[J].人才方略，2008(2).

[2]胡乔木.当前思想战线的若干问题[J].红旗，1981(23).

[3]朱虹.十论新媒体[J].北方传媒研究，2010(5).