论领导干部全媒体读写能力的培养

朱锐勋

（中共云南省委党校 信息中心，云南 昆明 650111）

论领导干部全媒体读写能力的培养

朱锐勋

（中共云南省委党校 信息中心，云南 昆明 650111）

在信息社会，全媒体读写能力是人们获取、利用各种信息以促进自身知识积累和技能发展的重要途径，全媒体读写能力包括信息获取能力、信息利用能力、信息创新能力和网络协同工作能力等，是全媒体时代提升领导干部信息素质的重要内容。这既是信息社会发展的客观要求，亦对提高领导干部综合素质和执政能力具有重要的帮助。

领导干部；全媒体读写能力；界定；现实价值；培养

互联网的迅速发展引发了人类社会进程的新变革，对世界经济、政治、军事、文化等各方面产生了巨大的影响。全面推动全球信息化、一体化进程，实现信息网络资源共享，已经成为改变信息和知识获取、传播方式的重要途径。托马斯·弗里德曼认为，在改变世界平坦化的十股重要力量中，有近一半来自计算机信息网络①。当今世界，如果仅只会通过传统印刷制版的图书文献读写，收听收看广播电视获取和掌握信息，往往被称为“半文盲”或者“功能性文盲”。在信息时代，随着各种新兴信息技术和产品大量涌进日常工作、学习和生活中，对人的知识和信息获取能力提出了更高的要求，即要成为“全文化人”（transliteracy person），亦即在多种媒体上具有读写能力的人。全媒体读写能力是信息社会对知识和信息获取、理解和掌握的客观要求，面对信息社会迅猛发展的进程，领导干部必须充分掌握和运用好这种能力，提高面临纷繁芜杂的海量信息时的应变处置能力。

一、全媒体读写能力的界定

进入21世纪以来，全球发达国家信息技术及相关产业已经成为第一大产业，全球互联网及相关产业的增长速度是世界经济增长速度的二到三倍，对GDP增长的贡献率超过了三分之一。全球互联网用户已经发展到17.34亿，从2000年到2009年上半年全球用户数增长率为365%。全球移动电话用户数超过20亿。同样，互联网也推动中国信息化的快速发展，互联网用户数从2000年初的890万增长到2010年3.84亿；②宽带线路达到8808万条，互联网普及率达27.1%，超过世界平均普及率。互联网正在向边远地区延伸，2009年底全国98%的乡镇通宽带，27个省份已经实现“乡乡能上网”。互联网提供了海量、实时、互动的信息，使得所有的媒介都有了一个全方位、多维度、实时表现手段的全媒体机遇和可能。

信息社会是一个传统媒体和新兴媒体全面融合发展的全媒体时代，为人们提供了全方位、实时的信息沟通和交流的平台，同时，也对人们获取、利用和掌握信息或资讯的能力提出了新的更高的要求，亦即要在多种媒体上都能够具有读写能力和技能。最早提出全媒体读写能力概念的是英国的休·托马斯教授，她认为全媒体读写能力（transliteracy）是指“利用多种媒体的读写能力——多种媒体包括传统印刷媒体、电子设备及在线工具”。③在信息社会里，缺乏全媒体读写能力，就会导致不会主动探求新知识，不能适应社会需求的变化，不能很好地利用信息科技来不断改善和提高文化、经济、教育、家庭生活和人际交往等方面的质量，造成所谓的功能性文盲。我们认为，全媒体读写能力就是为适应信息网络时代发展的要求，通过运用现代信息技术手段，对来自各种媒体的信息进行获取、加工、利用和共享的技能和方法。全媒体读写能力包括了以下几个方面：

1、信息获取能力。即运用各种媒体主动获得信息和知识的能力。事实上，只有在获得客观、准确、充分的信息基础上，依据习得的知识和经验，去甄别、判断，才能寻求到解决问题的方法，在对各项工作进行指导时才能做到心中有数、有的放矢。要达此目标，就要求人们具有敏感的主动挖掘、获取信息的意识，能够根据自己的意图去发现、整理所需的信息，形成新知识和办法。

2、信息利用能力。即从所得到的各种信息中截取有用的部分，进行编辑加工，形成自己需要的信息和解决实际问题的能力。它包括检索、筛选、鉴别、使用、表达和输出信息的能力；从丰富的信息中选择和鉴别自己所需要的信息；能够通俗易懂地表达自己的研究成果并传递给他人；能够充分运用信息工具进行学科知识的学习和研究。

3、信息创新的能力。全媒体技术集文、图、声、像为一体，信息的呈现更加形象、生动，成为创新活动的助推器和催化剂；超媒体技术用超文本的非线性、网状结构组织信息的方式与人类的联想记忆方式类似，符合人类的思维特点和阅读习惯，以此发挥网络作为创造信息的工具作用，实现开放式、探索性的学习和创新。

4、网络协同工作的能力。全媒体和网络互联使整个社会跨越区域间的界限，需要强有力的积极协商、沟通、合作的协作治理模式。通过互联网和政府、行业专网，扩展区域之间、部门之间协作的范围，面向对象在更高的层次上优化自身知识体系、管理理念和决策方式。

二、培养和提高领导干部全媒体读写能力的现实价值

胡锦涛总书记年初在省部级主要领导干部专题研讨班上提出加强和完善信息网络管理，提高对虚拟社会的管理水平。作为执政者的领导干部，在信息社会迅猛发展的进程中，必须充分掌握和运用好这种能力，全面提高自身的信息素质。

1、信息社会发展的客观要求。面对充满竞争与挑战的世界，传统的思维方式和领导模式已无法适应信息时代的要求。目前，发达国家在政府各级各类管理组织内基本实现了行政管理与公共服务的网络化、信息化。我国正大力推行政府信息化与电子政务建设，政府管理部门面临的最大挑战是自身的全媒体读写能力和信息化水平能否履行好信息社会中网络领导和管控的职能。信息和知识日益成为社会发展的决定性力量和主导因素。如果没有良好的信息素质，再先进的现代科学技术和现代的行政管理方法，都将无法顺利付诸实现，因此，加强领导干部全媒体读写能力的培养是适应信息时代发展的迫切要求。

2、提高领导干部执政能力的需要。提高干部的全媒体读写能力，强化对媒体和舆论的正确引导，是加强党的执政能力建设的重要内容。当前，领导干部信息获取、加工和处理的能力与实际还有一定的差距。一是主动获取信息的意识淡薄，对信息网络的敏锐性不高，重要性认识不足。二是信息获取能力较差，虽然已经普及电脑化办公，但还欠缺高效获取、检索信息所必需的知识、技能。三是缺乏全媒体信息分析鉴别能力。一些领导干部面对海量的社会信息流中失实的、虚假的甚至是错误的信息缺乏坚定立场和准确甄别的能力。

3、提高领导干部创新思维能力的需要。在信息化与工业化深度融合发展的进程中，客观上要求领导干部应具有驾驭信息活动的能力，娴熟掌握全媒体读写方法。目前，各级领导干部对媒体沟通能力、媒体传播理论和媒体传播实践技能的需求极为迫切。掌握和运用信息技术能力的高低已成为衡量人才的重要标志。如果思维僵化，解决问题还停留在落后的思想意识里，就无法跟上时代发展的要求。充分掌握和运用全媒体读写能力，搜集大量的信息，并将其加工、消化、转化，更新自身的知识结构，创造性地开展工作，将成为领导干部不可缺少的素质。

三、提高领导干部全媒体读写能力的主要途径

全媒体时代为政府和公众良性互动的实现搭建了平台。新兴媒体技术的应用，一是为各级政府管理者依法履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等政府职能提供了新的方法和途径。二是新兴媒体已经渗透到经济社会的所有领域中。传播技术的发展突破了传统信息传播过程中的许多障碍，促进了各种形态媒体的出现，信息的生产、编辑、传递和接受更加便捷，信息被大量生产与传播出来，这对领导干部的执政、决策的综合素质提出新的更高的要求。提高领导干部的全媒体读写能力，就是要领导干部具有信息网络技术基础知识和基本技能，具备信息收集、整理、利用、评价的能力，具有与社会信息化进程相适应的思想意识和思维方式。

1、多渠道培养领导干部的全媒体读写能力。应本着学以致用的宗旨，围绕提高领导干部全媒体读写能力和信息素质的目标，采取培训目标层次化、培训内容实用化、授课模式多样化的策略，切实提高领导干部的信息意识和信息能力。全媒体读写能力的养成是一个长期的过程，不可能通过几节专业课程和几次概念讲座可以完成的。这就要求领导干部既要在平时注重自学和积累，又要通过参加远程网络教学等形式有效地配合自学。只有这样的学习培养，才能培养和提高发现信息的敏感性，从纷繁复杂的信息中提取精华，使领导干部在信息获取过程中不断提高信息分析、判断和交流的能力，拓宽获取与利用信息的渠道。

2、开展信息检索技能的专门知识培训。在全媒体语境下，如何快速有效地获取和应用信息，需要具有较强的信息检索能力。目前，有相当一部分干部缺乏信息检索和信息处理能力，利用信息的实际能力弱。一是通过计算机网络应用技术培训，让领导干部学会利用计算机，通过网络获取信息并进行交流、访问和表达。二是掌握信息检索的方式方法。包括全文本数据库检索、多媒体检索、超文本检索等。三是扩展延伸文献检索教育的内容，及时根据领导干部提出的问题展开培训，可采用讲座、专题的形式，就一些带有共性的问题集中对学员进行辅导。还可以将文献检索的内容、专题、要点难点等制成网络版。

3、全面掌握新兴媒体的应用技能。目前，新兴媒体已经实现书报、广播、电视、网络与手机、电视、电脑、DAB数字新媒体机、车载和户外无线屏幕、即时通讯终端等全终端、全媒体的全网覆盖。互联网也由Web 1.0发展到了时Web 3.0时代。信息订制、手机报、手机上网、手机电视等无线业务方兴未艾，无线接收终端逐步拓展到MP4、掌上电脑、笔记本电脑、车载和户外无线屏幕等领域。因此，领导干部应熟悉并掌握这些知识和技能，才能保持信息意识和能力处在合理的定位上。

4、适应社会信息传播环境的变化，积极开展电子政务服务。全媒体信息服务功能已经由原来的单纯的信息生产者角色转变为信息生产者加“信息保姆”的角色。领导干部从事的管理服务工作，不仅要在信息内容方面生产出公众需要、有价值的信息，在信息接受方面还要为公众接收、选择、传递，甚至于存储信息等提供便利，而且还要为受众提供筛选、解读、讨论和评论等方面的信息后续服务。

5、把握媒体舆情与网络舆论，快速应变处置。在信息应对中，第一时间发布最为关键，第一时间引导最为重要。现在公众普遍对媒体“为我所用”的意识自觉萌发和兴起，而有的领导干部虽然掌握着信息的“控制权”，却往往因反应滞后造成工作的被动。反思近几年发生的网络舆论事件，可以从中找到深刻教训。在这个快速变化的信息时代，必须强化以“快”制胜。在不断学习中快速、准确掌握信息，在辨析思考中迅速判明真伪，在灵活应变中做到收放自如，既要当好党的“喉舌”，又要做好信息的“版主”，真正把网络舆论思想统一到党中央的精神和要求上来。

注释：

①（美）托马斯·弗里德曼著，何帆等译：《世界是平的——21世纪简史》，湖南科学技术出版社，2010年2月，第 页。

②中国互联网络信息中心（CNNIC）：《2010年中国互联网发展大事记》。

③Sue Thomas，Transliteracy：Crossing divides， http：//www.uic.edu。

D630.3

A

1671-2994（2011）05-0153-03

2011-06-19

朱锐勋（1976- ），男，云南宣威人，中共云南省委党校信息中心副教授。研究方向：信息系统分析与集成。

*本文系云南省党校、行政学院系统2010-2011年度哲学社会科学课题《党政领导干部网络舆论监督机制研究》的阶段性研究成果。

责任编辑：刘建文