温州非公企业党建工作的创新实践与发展思路

叶益武

（温州市鹿城区黎明街道办事处，浙江 温州 325002）

温州非公企业党建工作的创新实践与发展思路

叶益武

（温州市鹿城区黎明街道办事处，浙江 温州 325002）

温州非公企业党建工作走出了一条既富时代特征又具区域特色的新路子，同时也面临诸多实际问题。必须紧紧围绕企业决策管理和生产经营，明确企业党组织“维护各方合法权益”的定位，将党的传统优势转化为企业的发展活力，争取并得到广大企业主的认同和支持，以改革创新的精神开创非公企业党建工作发展的新局面。

温州；非公企业党建；党组织

温州作为我国市场经济无可争议的先发地区，在改革开放政策提出之时，就在全国率先打破“唯成分论”，大胆放开个体、私营等非公经济发展。3 0多年来，温州非公经济从无到有、从小到大，伴随着非公经济的萌芽起步和发展壮大，非公企业党建工作也经历了从无到有、从弱到强的发展历程。温州非公企业党建工作在探索实践中不断提高，在解放思想中大力推进，在改革创新中实现突破，走出了一条既富时代特征又具区域特色的新路子。温州非公企业党建的成效是显著的，党建助推了企业的健康发展，保证了企业正确的发展方向，助推了企业的技术创新和管理创新，维护了企业和职工的合法权益，推进了企业精神文明建设，扩大了党组织在企业中的号召力。同时，温州非公企业党建在发展中也存在着诸多问题，面临着诸多困境。近30年温州非公企业党建发展所带来的实践启示，即必须紧紧围绕企业健康发展这个根本开展非公企业党建工作。

一、温州非公企业党建工作的创新实践

1.形成领导格局、工作合力和社会氛围

一是形成一级抓一级、层层抓落实的领导格局。历届温州市委高度重视、建章立制，为非公企业党建工作的发展提供了始终适宜的“大气候”，各级党委把非公企业党建工作纳入基层党建规划，列入重要议程，经常分析研究，加强具体指导。市、县两级成立领导小组和社会工作委员会，专门负责指导。市委非公企业党建工作领导小组抓协调和研究，明确县委负主要责任，乡镇党委及相关行业党组织负直接责任，形成党委主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、负专责，其他领导分工协助抓，一级抓一级、层层抓落实的领导格局。二是形成围绕经济抓党建，抓好党建促发展的工作合力。明确“积极稳妥、逐步推进、突出重点、分类指导”的工作方针，建立市、县、乡三级领导联系一个点、包好一个片、负责一条线的非公企业党建工作责任制，解决实际问题，抓点带面开展工作。针对一些同志重经济、轻党建，党建工作到不了企业的情况，提出以抓经济发展的劲头抓企业党建工作，政府部门参与抓企业党建工作。2000年7月，温州经济技术开发区党委与税务、工商、招商、消防等14个部门签订责任书，将200多家非公企业党建工作任务落实到各部门，纳入部门经济发展指标和干部年度考核①中共温州市社会工作委员会.活力·和谐——温州市非公有制企业党建工作探索与实践，中共温州市委组织部，2007年7月第232页至第238页。，形成了围绕经济抓党建、抓好党建促发展的非公企业党建工作合力。三是营造党委重视、职工群众参与、企业主支持的社会氛围。充分发挥媒体作用，通过报刊、广播、电视、互联网等，广泛宣传企业党建的目标、理念、目的、意义，使之深入人心；深入挖掘企业党建的先进典型，大力宣传热忱支持开展企业党建的经营管理者，在全社会营造良好的氛围。开展红旗飘飘月、集中授牌日等活动，组织企业书记、企业主报告团等进行宣讲，发挥先进典型的辐射作用[1]。加强对企业主的引导，开展“两思”、“三个结合”等主题教育，为非公企业党组织发挥作用创造良好的条件。特别是开展“活力和谐企业”活动以来，通过开通党建网，开设“理论研究”、“经验交流”、“企业风采”等多个栏目，加大宣传，打造声势，形成了党委高度重视精心抓、职工群众积极参与协同抓、企业主理解配合支持抓的社会氛围。

2.将党的组织和党的工作“双覆盖”

企业发展到哪里，党的组织就覆盖到哪里，党的工作就延伸到哪里，温州以基础较好和规模较大的非公企业为突破点，着力扩大党的组织和党的工作“双覆盖”。通过单独、联合、挂靠组织建设，村企、行业联建，编组、联合共建，规模扩建、社区统建等多种方式因地制宜搞好组织建设。一是部门合力抓组织建设。非公企业党组织实行属地管理，由所在地乡镇党委领导，企业跨地域设立的分支机构建立党组织，由所在地党组织领导，工业区企业或规模较大的专业市场建立党组织，由所在乡镇或所在县有关部门党组织领导。二是干部指导抓组织建设。对尚未建立或已建立但作用发挥不明显的非公企业的党组织，选派政治素质好、有党务经验、懂生产经营管理的党员担任指导员，帮助企业开展党建工作。2000—2003年，温州下派了2 200多名党建指导员进企业，发挥了“创建的督导员、规范活动的指导员、帮助破解发展难题的协调员”的作用[2]。三是发展党员抓组织建设。加强发展党员工作，加大对先进分子的培养力度，开展“隐性党员”梳理活动，做好党员组织关系接转。2000—2003年，温州非公企业发展了4 100多名新党员，梳理了2 800多名“隐性党员”，帮助1 600多名党员迁移了组织关系，使很多企业达到可单独组建党组织的条件[2]。四是企业支持抓组织建设。把企业开展党建情况作为评选骨干企业、星级企业、活力和谐企业、文明单位等的条件之一，通过表彰奖励措施，激励企业抓组织建设。五是村企联建、编组共建抓组织建设。企业间建立联合党组织，推进覆盖。职工主要来自所在村的企业，党员组织关系可挂靠村党组织，由村党组织领导。六是行业联建抓组织建设。抓好行业协会和产业链党建工作，党员个体工商户比较集中的地方，应依托县、乡镇个体协会建立党组织，以行业联建推进覆盖。七是规模扩建抓组织建设。联合一定数量单独建立党组织的企业成立联合党委，扩大党建规模。八是联合共建抓组织建设。对未建立或不具备建立党组织条件的非公企业，以乡镇、开发区、工业区为基本单位分区划片，确定一家党建核心企业，与周边企业共建，共享党建资源。九是社区统建抓组织建设。依托社区党组织，对辖区内企业党组织或未建立党组织的企业实行党的工作社区化管理，统筹开展党的活动。

3.建设“党务人才工程”

树立党务工作者也是人才的理念，以实施“党务人才工程”为载体，改进选配方式，搭建培训交流平台，选好配强企业党务人才队伍。

一是建立企业党务人才库，实施联网化管理。温州建立了10个企业党务人才库，实行联网化管理，不定期向企业推荐、输送党务人才[2]。二是把握关键环节，严格选配标准，拓宽选配渠道，采取多种途径，切实提高非公企业党务人才的整体素质。2003年温州非公企业党组织书记中，企业内部产生的有700多人，机关和企事业单位人员中聘请的有480多人，企业主管部门党员干部中选配的有880多人①中共温州市社会工作委员会.活力·和谐——温州市非公有制企业党建工作探索与实践，中共温州市委组织部，2007年7月第232页至第238页。。2008年开始，温州逐步推进企业党务人才职业化，书记原则上兼职，企业中暂时没有合适书记人选的，以政府搭台、市场配置、企业聘用的形式，由企业提出，组织部门牵头组织招聘会，实行聘用单位和党务人才双向选择。2008年3月，温州推行“红领”计划，从报名的700名大学生党员中择优选取50名，推荐到企业中，受到欢迎。迄今，温州已有300多名大学生党员走进企业，为非公企业党建工作注入了新鲜血液②陈进达:努力开创非公有制企业党建工作新局面，温州党建，2008年第2期第9页至第13页。。2010年5月，温州面向全国公开招选“红色CEO”，由市委组织部搭台，经多轮选拔，最终有27人签约，最高年薪20万元[3]。“红领”和“红色CEO”相辅相成，形成人才梯队。三是强化非公企业党务人才的培训教育。组织企业书记到国内著名高校培训，使他们开拓视野，增长见识，提高知识、能力和素质。2008年，温州选择100名企业书记重点培训，以培养成党建行家里手[3]。四是注重维护党组织书记在非公企业中的合法地位。规定企业解聘书记必须符合《中华人民共和国劳动法》，并征得上级党组织同意，切实维护书记在企业中的合法权益。五是注重发展一线党员。以“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”十六字方针发展党员，重点考虑生产经营、科技骨干和一线优秀工人；发展外地职工入党，要求一般应在企业连续工作两年以上，并征求其原籍地党组织的意见。六是注重抓好党员的教育与管理。把开展学理论、学党章活动与“致富思源、富而思进”教育活动结合起来，围绕企业生产经营，组织党员开展“一名党员一面旗”、“党员示范岗”、“党员责任区”等活动，健全“三会一课”、民主评议党员、党员联系职工等制度,寓党员的教育于管理之中。目前，温州担任非公企业中层以上职务的党员有8 321名，占企业党员总数的26%，形成了党员即骨干，骨干即党员的局面[4]。

4.发挥非公企业党组织作用

温州积极探索非公企业党组织作用发挥的途径和方式，力促非公企业党组织在“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”方面发挥作用。一是在贯彻落实党的路线方针政策上充分发挥作用。积极向企业主和职工宣传贯彻党的路线、方针和政策及国家法律法规，使党和政府的各项要求贯彻到企业决策管理和生产经营之中。温州庄威服饰公司党支部建立后，由于党支部的突出作用，2002年，公司把书记请进了董事会，参与企业决策管理①全国非公有制企业党建工作经验交流会典型材料汇编，中共中央组织部，2003年8月第7页。。二是在参与企业决策管理和生产经营中充分发挥作用。非公企业党组织深入调查研究，积极建言献策，把职工的建议和意见渗透到企业决策管理之中，如神力集团党委在这方面就做得很出色①；积极带领党员奋勇创先，充分发挥党员在企业生产经营中的先锋模范作用，使党建与企业生产经营目标同向、工作同步，以卓有成效的工作体现作用，树立党组织和党员良好形象。三是在团结凝聚职工上充分发挥作用。发挥党的群众工作的优势，主动加强与企业主、职工的沟通，不断提升党组织和党员在企业中的威信和形象。如正泰集团党委积极实施“同心圆工程”，加强员工队伍建设，凝聚了职工力量①。四是在营造企业和谐关系上充分发挥作用。积极协调企业主与职工、企业与政府、企业与社会等多方面关系，努力化解各种矛盾，为企业发展营造和谐的内外部环境。五是在企业人才队伍建设中充分发挥作用。发挥育才聚才功能，实施“党员是骨干、骨干成党员”的人才工程，努力把党员培养成人才，把人才培养成党员中，把党员人才推荐到企业经营管理和技术骨干队伍。同时协助企业主以事业、感情、适当的待遇留人，营造企业各类人才发挥“人尽其才，才尽其用”的良好环境。2007—2009年，康奈集团党委共吸收新党员73名，大部分是生产一线的车间主任、班组长、行政人员、皮鞋设计师，其中90%是新温州人②康奈创先争优努力提高非公企业党组织战斗力，鹿城工商联，2010年第8期第11页至第14页。。六是在打造先进企业文化上充分发挥作用。积极协助企业引入先进理念，提炼符合时代特征、体现企业特色并为职工所认同的企业精神、经营理念、经营宗旨、价值观念等，全力打造既传承优良传统又具时代气息的先进企业文化。

5.发挥党建对工会、共青团建设的引领作用

强化党组织领导群团组织的功能，实行企业党建、工会、共青团一体化，以党建促工会、共青团建设，以工会、共青团建设推进党建工作的深入，形成非公企业大党建格局。一是思想上树立一盘棋思想。早在1995年6月，《中共温州市委办公室批转<关于加强党团共建工作若干意见的报告>的通知》（市委办[1995]18号）中就指出要“坚持通盘考虑，同步加强群团组织建设”。二是不断健全党建、工会、共青团组织，采取企业党组织书记兼任工会主席，符合条件的党员团组织书记进入党组织领导班子的做法，促进党建带工会、共青团建设。三是把企业工会、共青团组织建设纳入企业党建的整体规划。坚持党建促工会、共青团建设，与党建同步研究部署，一并规划实施，一起督查考核。四是建立激励表彰机制，把企业工会、共青团建设作为推荐评选先进企业党组织的条件，工会、共青团工作落后的企业，一般不能被评为先进企业党组织。

6.建立非公企业党组织防瘫机制

采取多管齐下，不断推新各种主题活动，建立健全企业党组织防瘫机制。一是加强非公企业党建理论研究。各级党委非常注重理论研究，为企业党建提供理论指导。2002年，温州经济技术开发区专门成立企业党建研究会，有会员105名，每2～3个月进行一次交流，探讨企业党建遇到的新情况；创办《开发区党建》，会员撰写理论文章，为党建的宣传、交流和研究开辟了新园地①中共温州市社会工作委员会.活力·和谐——温州市非公有制企业党建工作探索与实践，中共温州市委组织部，2007年7月第232页至第238页。。二是不断推新各种主题活动。历年来，温州针对企业党建的各种主题活动不断推新。2000—2003年，提出在党员中开展争先创优、党员先锋岗等活动，在员工中开展凝聚力工程和“四有”员工队伍建设活动，在经营管理者中开展“两思”、“三个结合”主题教育；2002年，发出“有作为才能有地位，有贡献必定有威信”倡议，提出开展“班子建设好、党员形象好、作用发挥好、制度落实好”的“四好”创建活动；2005年，提出开展“光彩事业在我心中”主题活动；2005—2006年，提出开展“保持共产党员先进性教育”活动；2008年，提出开展“五建五促”活动，推动科学发展观在企业的贯彻落实；同时还提出开展党建“块状典型”创建，实现企业党建的新发展，开展“与企业同呼吸、为党旗添新彩”主题活动，帮助企业渡过难关，推进企业平衡较快发展②徐彦军同志在温州市“两新”组织党建工作调研座谈会上的讲话，温州党建，2009年第2期第3页至第5页。。2005年至今，提出开展“活力和谐企业”活动，配套制定囊括7方面49个小项的评价体系，为企业各方奠定了共同的价值基础。2010年，尝试开发企业“红色景点”，利用企业党建特色资源开拓温州的“红色旅游”，如康奈集团总部设立“非公企业党建考察旅游点”，这不但是温州非公企业的首个党建考察旅游点，也成为全国首创。历年来，温州不断改革创新非公企业党建的理念、方式和手段，扎实推进了党的建设新的伟大工程。

二、温州非公企业党建工作面临的问题

1.非公企业党组织组建难

多数企业规模小，员工流动性大，党员队伍不稳定；党员组织关系接转手续麻烦，党员不愿转党籍；个别企业主对加强党建的认识不到位，认为企业是以发展经济为主，没有必要建立党组织，也没有必要专人抓党建，对党建问题觉得多一事不如少一事等。以上这些因素的存在使得企业党组织组建难。有的企业党组织组建后不稳定，如党员已脱离企业但党籍未转走，一些企业党组织因党员脱离企业，甚至没有党员，成了“空壳”党支部。

2.非公企业党务人才不足

企业党务人才不足表现为“三个难”：难选、难管、难干。一是难选。找不到合适的党务工作者人选，特别是书记人选，往往是“矮个里面挑高个”，勉强选拔了党务工作者，素质偏低，特别是党务知识缺乏，作用发挥差，难以带领企业党组织较好地开展工作。二是难管。党务工作者常以务工人员的身份存在，有时由于多种原因，擅自放弃党务工作岗位和职责，有意无意地脱离上级党委的管理。三是难干。党务工作者没有足够的时间和精力做党务工作，在企业里专职干的极少，往往是兼职干，利用业余时间做党务工作，上级党委下达的任务往往难以落实，党组织的自身建设得不到加强。

3.非公企业党员教育管理难

企业职工来自四面八方，人员流动性大，部分企业党员少，有些党员不愿意转组织关系，有的干脆隐瞒党员身份，给党员教育、管理带来了不少困难，党支部难以组织党员开展正常组织生活。党员既有来自农村也有来自城镇，既有下岗失业人员也有大中专毕业生等，他们的思想层次参差不齐，党员的先进性体现不一，给党员服务、教育和管理增加了难度。

4.非公企业党组织影响力弱

非公企业党建经费难以落实，组织党员活动少，党员组织生活单一，千篇一律读报看书，活动载体不丰富，党组织开展活动难以得到企业主在时间、财力、物力等方面的支持，造成部分企业党组织开展工作热情不高、很少开展甚至不开展党员组织生活，党员接受党的理论、路线、方针和政策教育不够。

三、温州非公企业党建工作的发展思路

1.围绕企业决策管理和生产经营开展非公企业党建工作

30多年来，温州非公经济一直保持高增长速度，在GDP中的比重很高，其中就有非公企业党建工作的一份力量。现在，越来越多的企业主感受到党组织和党员在促进企业决策管理和生产经营中的重要作用，希望党员越多越好，许多企业在招聘员工、安排岗位和提职任用时，都有一个“党员优先”的要求。

在企业的发展过程中，经济工作与党建工作不能出现“两张皮”现象，企业作为市场主体和党作为政治组织二者之间需要结合。科学定位非公企业党建目标，按照市场经济的规律来谋划和推动企业党建，使其与企业决策管理和生产经营相适应；把企业党建与促进企业健康发展统一起来，把促进企业健康发展作为企业党建的出发点和落脚点；围绕企业决策管理和生产经营开展企业党建工作，努力把党的工作渗透到企业决策管理和生产经营的全过程，通过宣传和执行党的路线、方针和政策及上级党委指示精神，充分发挥党员的先锋模范作用，团结组织职工群众，促进企业健康发展。

2.明确非公企业党组织“维护各方的合法权益”的定位

改革开放以来，我国企业发生了结构性的变化，出现了多种形式的所有制企业，如何建立符合企业实际的党组织，如何定位，这是个难题，也是个新问题。现在的非公企业党组织显然不同于建国初期私营企业中工人阶级的领导核心，也不同于社会主义改造后计划经济体制下企业的领导核心。此外，非公企业主已经定性为中国特色社会主义事业建设者，企业内部的劳动关系已经发生了不同于过去的变化。

当前，企业处在各种利益关系交织之中，不可避免地会产生一些矛盾，企业党组织除了企业和职工的利益，没有自己的特殊利益，其角色超然，在协调处理企业主与职工、职工与职工矛盾上具有独特的优势。在这种新的利益关系下，企业党组织必须不仅要代表贯彻党的路线、方针和政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，而且要代表各方的共同利益，让它成为企业所有者、经营者和劳动者的根本利益的代表者。企业党建工作要密切党与群众的血肉联系，发挥思想政治优势，协调企业各方利益关系，解决各种矛盾，维护各方合法权益，促进企业健康发展；充分发挥企业党组织在职工群众中的团结凝聚作用，把企业职工、企业主和企业党组织的价值取向很好地统一起来，把大家凝聚在一起，心往一处想，劲往一处使，营造企业内部和谐互助的人际关系；提高职工的生产积极性和创造性，让企业主腾出更多时间抓决策管理，规划全局，运筹企业发展，发挥党组织难以替代的作用，营造企业内部积极向上的奋斗精神。通过发挥上述作用，企业党组织能够协调企业内部关系，为企业营造和谐发展的内部环境；协调与上级党委政府部门的关系，致力于外部发展环境的优化。

3.将党的传统优势转化为非公企业发展活力

中国共产党9 0年的发展表明，党具有天然的思想、政治、组织、宣传、人才、群众工作等优势，这是其他任何组织所无法比拟的。在企业，企业主的投资创业热情和职工的工作积极性是促进企业健康发展的积极因素。发挥党的思想优势，统一各方思想，提高各方认识，化消极因素为积极因素，把职工群众和企业主的力量凝聚起来，同心同力促进企业健康发展。企业党建工作必须把加强政治领导作为首要职能，着力把党的政治优势转化为总揽全局、协调各方、集中智慧、正确决策、推动企业健康发展的坚定信念；把党组织优势转化为企业健康发展的组织保障，组织广大企业党组织、党员及职工群众，发挥党组织引领作用，发挥党员示范作用，通过榜样力量引导和带动职工，激发职工群众高度的工作热情；把党的宣传优势转化为企业健康发展的宣传保障，宣传发动党员和职工参与企业发展，把党建同企业文化建设结合起来，帮助企业提炼企业精神，培植企业共同的价值取向，培育健康向上的企业文化，提升企业的软实力和竞争力；把党的人才优势转化为企业健康发展的人才保障，发挥育才聚才功能，帮助企业主聚集人才，帮助人才发挥所长，为助推企业的健康发展出力；把党的群众工作优势转化为企业健康发展的基础保障，密切联系职工群众，密切企业主与职工群众关系，营造和谐的内部关系。只有这样，企业党组织才能够将党的传统优势转化为企业发展优势，把党的活力转化为企业发展活力。

4.争取和得到广大非公企业主的认同和支持

党在企业中的基层组织，是依据党章设立的政治组织，是党在企业的战斗堡垒，是职工群众的政治核心，对企业发展起帮助、促进、监督、协调作用。党组织建设在非公企业中没有制度化安排，属于“体制外安排”，在这种情况下，企业党组织要发挥战斗堡垒和政治核心作用，仅仅依靠党委推动是不够的，需要企业主的认同和支持。企业党建开展需要资金、场地、时间，如果企业主不支持，企业党建就会成为“花架子”，发挥党组织实质作用也就成了空谈。能否得到企业主的认同和支持，是企业党建能否顺利开展的重要条件，也是企业党建的一项重要工作。企业党建工作必须把党的工作纳入企业发展规划，激活内源动力，将党的工作变成企业的需要，使党组织成为企业运作不可缺少的部分，使企业主确实感受到党建对企业的好处，变被动为主动，使党建成为企业的自觉行为和企业主的内在需要；为企业健康发展提供主动优质服务，注重工作实效，防止“花架子”，让企业主认识到党组织实实在在的作用；处理好发挥党组织作用与尊重企业主经营自主权的关系，参与不干预，配合不迁就，监督不滞后，引导不强制，扮演好服务者角色。不同的企业主对党建的认识可能千差万别，因而企业党组织书记要有影响企业主的高招，赢得企业主支持党建工作。企业党组织通过发挥以上作用，并辅以卓有成效的工作，才能在企业中体现作为、赢得地位，得到职工群众和企业主的好评，从而争取和得到企业主的认同和支持，为抓好企业党建创造良好的条件。

5.以改革创新的精神开创非公企业党建发展的新路子

企业党建工作是基层党组织建设的一个新的重要领域，做好这项工作，涉及不少理论和实践问题，尤其需要改革创新的精神和勇气。新的发展形势下，企业党建面临诸多新问题，解决这些问题，就要打破原有旧观念的束缚，摒弃不合时宜的习惯做法，使党的工作贴近党员、贴近职工，切合企业实际。

面对新形势、新要求，必须解放思想，与时俱进，确立与时代发展要求相适应的企业党建新理念。实践表明，只有坚持与时俱进，大胆探索，勇于创新，企业党建工作才能始终充满生机与活力。企业党建工作必须从各地实际出发，针对各地不同的实际情况，以改革创新的精神开创发展的新路子；紧密联系各企业实际，针对企业的不同现状，有的放矢，创造性地开展工作；从企业自身规律出发，思考企业党建工作的规律性，避免就党建抓党建，从而增强企业党建的生命力。企业党组织应从本企业实际出发，以改革的勇气推动工作，以创新的精神发展工作，不断增强党建工作的创造性，不断增强党组织自身的凝聚力、战斗力和号召力，开创非公企业党建工作发展的新局面。

[1]庄跃成.党建创新看浙江[M].杭州:浙江人民出版社，2008:141.

[2]中共中央党校党建教研部，中共温州市委组织部.注入活力营造和谐——温州加强非公有制企业党建工作的启示[M].北京:中共中央党校出版社，2007:138.

[3]叶锡环.是“花架子”还是“真功夫”[N].温州都市报，2011-04-07（12）.

[4]叶锡环.是“打工者”还是“内当家”[N].温州都市报，2011-04-09（12）.

Innovative Practice and Development Strategy of Party-building of Wenzhou Non-public Enterprises

YE Yiwu
（Liming Sub-district, Lucheng District, Whenzhou, 325002, China）

The Party-building of Wenzhou non-public enterprises has found a new way of both keeping up with the times and presenting regional characteristics. At the same time it also faces many practical problems. Therefore, it is important to focus on the decision-making and production operations of enterprises, determine the Party's role of "maintaining the legitimate interest of all sides", transform the Party's traditional advantages to the development force of enterprises, try to gain the recognition and support of business owners and create a new trend of Party building in non-public enterprises with the innovative spirit.

Wenzhou; Party building of non-public enterprises; Party

D261

A

1671-4326（2011）04-0011-05

2011-08-29

叶益武（1971—），男，浙江温州人，温州市鹿城区黎明街道办事处，社会工作师.

王永江]