2010年海南国际旅游岛文化产业发展研究

焦勇勤

（海南大学人文传播学院，海南海口 570228）

2010年海南国际旅游岛文化产业发展研究

焦勇勤

（海南大学人文传播学院，海南海口 570228）

2010年是海南建设国际旅游岛的开局之年，海南文化产业取得重大突破，文化创意产业园建设突飞猛进，会展节庆广告产业、新闻报刊出版发行业、广播电影电视业、文艺演出业、软件与网络信息产业、体育产业等都有较大提升。同时，也应看到海南文化产业发展还存在着创新不足、投入不够等诸多问题，这些都有待于海南各级政府和企业不断转变思路，切实提高自身素质，从而为实现海南国际旅游岛建设贡献力量。

2010年;海南国际旅游岛;文化产业

2010年是海南国际旅游岛建设开局之年，文化产业发展获得省委省政府的高度重视，省委先后召开了常委扩大会议和海南省文化改革发展工作会议，研究部署文化产业发展事宜，并出台《关于加快推进文化改革发展的决定》，明确提出文化产业要向规模化、集聚化、专业化转变，并形成一区三带九重点的产业布局的根本目标。与此同时，省委还决定调整充实省文化体制改革与文化产业发展领导小组，由省委书记、省人大主任卫留成担任组长，省文化体制改革与文化产业发展领导小组及办公室对全省文化改革发展履行组织、指导、统筹、协调、监督职能。

在这一背景下，海南文化产业取得突飞猛进的发展，为国际旅游岛建设打下扎实基础。

一 2010年海南文化产业发展概述

（一）文化创意产业园（区）建设取得重大突破

2010年12月，海南航天主题公园奠基，项目总投资30亿元，是目前国内唯一、亚洲唯一的航天主题公园，内容将包括宇宙天体展示游览区、发射场游览体验区、发射现场观看区、太空营、太空植物园、航天博物馆、航天名人馆、中心发射塔等。项目建成后将成为集科普教育、游览观光、爱国主义教育等于一体的超大型航天主题公园。

2010年9月，海南省委召开国际旅游岛建设领导小组会议，专题研究了国际旅游岛先行试验区建设方案，试验区将主要从政策探索试验、大型园区开发模式探索实验、发展孵化高端旅游产品以及投融资平台建设等方面开展探索试验，将其打造成为一个文化产业聚集区。

除此之外，由中国电子信息产业集团、迪信通集团、中国电子商会、上海协亨投资有限公司等投资建立的海南生态软件园在2010年9月正式迎来首批40余家企业入驻，标志着该项目的正式实施。项目预计在未来3－5年将达到60万平米的综合建设规模，可以容纳4－5万软件工程人员，实现园区产值30－50亿元。

同月，海南国际创意港项目正式落户海口，该项目是在海口市政府积极运作下，由深圳灵狮文化产业投资有限公司独资建立的大型文化产业基地，项目将以创意为主导，深入开发与海南国际旅游岛相配套的旅游产品、酒店用品、高端礼品和创意农业为主导的特色产品，从而使海南成为中国最高端旅游产品的集散地。截至2010年底，该园区已引入包括德国IF机构、韩国设计企业DESIGNMALL、上海工业设计企业木马设计、深圳怡美工业设计、苏州领军设计企业斑马设计等56家国内外高端设计企业及机构。

10月，惠普云计算与3D动漫服务研究院于三亚海棠湾风塘片区落户，研究院将以目前互联网最新技术云计算为基础，致力于云计算的基础理论研究和实际应用推广，计划在未来几年内将其成果具体应用到其先进的动漫制作平台上，从而扩展数字3D技术的应用范围，为美国好莱坞、梦工厂等国内外影视企业提供技术服务。

另外，三亚创意新城建设取得实质性进展，中兴通讯三亚研究所、用友软件、天涯在线、海云天等国内大型知名企业等纷纷正式入驻三亚创意新城。

（二）会展节庆广告产业发展迅猛

2010年，海南省传统品牌会展继续发展壮大，除继续成功举办博鳌亚洲论坛外，2010年3月，在博鳌成功举办国际旅游论坛，来自世界50多个国家和地区的旅游部长、世界旅游、文化、体育和商业界的1200名精英参加了论坛大会和各主题论坛活动。

在此基础上，海口、三亚和博鳌等地的会展活动此起彼伏，其中，海口的会展活动已从2002年全年8个展会、3万多平方米，发展到2010年的50个展会、20多万平方米，展览数量和规模平均每年以30%以上速度递增。其中仅海口国际会展中心举办的商业展览、赛事活动就有61个，总使用面积169万平方米，成交金额541亿元人民币。

2010年，海南省投入57亿元人民币开工建设海南国际会展中心，新展馆面积将达到7.7万平方米，集会议、展览、酒店、大型商业、住宅为一体，成为海南省举办国际化公务和商务活动的高端服务平台。

2010年，海南省在大力发展传统节日的同时，还重点扶持推动一大批本土地方特色节日的开展，如海南岛欢乐节、黎苗族三月三文化节、保亭七月七嬉水节、府城换花节、澄迈龙水节、冼夫人文化节（军坡节）、中秋歌节、南山长寿文化节等，2010年12月，儋州举办东坡国际文化节，成为海南国际旅游岛建设的一大亮点。这些节庆活动吸引了大量游客和客商前来，具有巨大的商业潜力。

2010年，海南省广告发布媒体达到10个电视频道、7个广播频率、15种报纸、49家期刊及325家网站，各类广告公司超过1000余家，全年共发布各类广告1284631条次。与此同时，澄迈县被国家工商总局确定为首批国家商标战略实施示范县，成为全国唯一一个县级单位。2010年6月，海南椰岛（集团）股份有限公司被确定为41家国家首批商标战略实施示范企业之一，也是海南省唯一一家国家商标战略实施示范企业。

（三）新闻报刊出版发行业继续稳步发展

2010年，海南省新闻出版产业稳步发展。海南日报报业集团综合实力明显增强，2010年年收入达2亿元，比2005年翻一番。海口晚报社和三亚晨报社年收入也分别超过3000万元和2000万元。《天涯》《灌篮》《新世纪周刊》《环球市场》等一批期刊在读者中的影响力不断扩大，《德川家康》《金融炼金术》《智慧背囊》等一批畅销书大获好评。全省出版单位完成转企改制，海南出版社与四川新华文轩连锁股份有限公司实现跨省区跨行业重组。2010年全省5家图书音像电子出版单位年总产值将达8亿元，比2005年翻一番。全省新华书店完成组建集团、转企改制，与江苏省新华书店集团有限公司合作组建海南凤凰新华发行有限责任公司，2010年完成销售图书7千多万册，总金额6.2亿元，比2005年增长约40%。2010年全省印刷业总产值达9亿元，比2005年增加250%。

（四）广播电影电视业发展态势喜人

2010年，海南省各级广播电视播出机构以广告为主要创收渠道的总收入达4亿元，比“十五”末翻两番。海南广播电视总台年收入突破4亿元;海口电视台年收入超过5000万元，三亚电视台年收入接近3000万元。中国有线电视网络有限公司海南分公司年总收入突破3亿元，比2005年翻一番，工作人员突破1000人，总资产达14.9亿元。同时，移动多媒体广播电视开始运营，广播电视新的产业形势不断拓展。

2010年，海南省电影市场继续回暖升温，城市影院银幕从20块增加到40块，城市电影票房收入达7000多万元，比2006年增长300%，创历史最好水平。在电影电视制作方面，2010年，海南省创作生产了《解放海南岛》《南下、南下》等电视连续剧，其中多部在央视和省台黄金时段播出。建省以来首部文献纪录片《琼崖纵队》第一部《日出琼崖》在央视播出，第二部《浴血琼崖》获批立项拍摄。电视剧《断喉弩》的拍摄填补了海南抗战题材电视剧的空白。

（五）文艺演出业发展稳中有升

2010年，海南省文艺演出市场不断扩大，省级各类文艺院团共演出300余场，实现演出收入超过1000万元，其中省歌舞团演出30余场次，收入300余万元;省民族歌舞团演出60余场次，收入500多万元，省琼剧团演出100余场次，收入100余万元。

（六）软件与网络信息产业逐渐跨上快车道

2010年，海南省软件与网络信息产业实现主营业务收入超过16亿元，全省共有软件与网络信息产业企业超过1000家，其中，软件企业100多家，具有省级以上信息系统集成资质企业54家，拥有自主知识产权软件产品近200个。

海南省软件与系统集成产业虽然规模相对发达省市来说还比较小，但企业知名度和市场占有率却都比较高:海南天涯在线网络科技有限公司旗下的天涯社区，在国内论坛类网站综合影响力排名中占据第一的位置，注册用户超过3800万，活跃用户超过100万，月覆盖用户1亿，利润超过1000万元，并被文化部授予第四批“国家文化产业示范基地”;海南义利达高新技术实业有限公司旗下产品“企业综合信息化应用平台”，包括客运站联网售票、结算、车载智能监控等一揽子企业信息解决方案，得到国内各交通运输企业的一致好评，运行于全国200多个企业，占据全国近三分之二的市场份额，并荣获全国第十届软博会“创新奖”。

（七）体育产业蓬勃发展

2010年，海南省成功举办首届环海南岛国际大帆船赛、观澜湖明星邀请赛、“金椰子”高尔夫公开赛、全国山地自行车冠军赛、亚洲沙滩排球锦标赛、世界女子沙排巡回赛、全国首届国际象棋特级大师超霸战、全国“晚报杯”围棋邀请赛、2010年环海南岛国际公路自行车赛、首届国际冲浪邀请赛、“中国有线杯”国际海钓精英邀请赛、“龙行天下”国际职业及拳王争霸赛、儋州国际马拉松赛等大型体育赛事。与此同时，三亚奥林匹克湾、沃尔沃环球帆船赛三亚经停港项目开工建设，为海南体育产业的继续发展打下坚实基础。

另外，海南省竞猜型和即开型体育彩票项目研发取得初步成效，海南省自主研发的“体育娱乐视频电子即开型彩票项目”已经获得国家体彩中心批准，成为国内唯一获批运营该项目的省份。

（八）文化产业发展获得政策和金融的强力保障

2010年，海南省先后出台了《关于推进海南文化产业发展的若干意见》《关于加快发展海南体育产业的若干意见》等重要政策。同时，海南省还与中国工商银行海南省分行等6大金融机构分别签署了《文化产业战略合作框架协议》，各签约金融机构承诺今后几年内将以海南省文化产业发展规划目标、战略重点与主要任务为中心，充分发挥金融带动的行业优势，为海南加快培育骨干文化企业，加快文化创意产业园区建设，加快形成区域性特色文化产业集群，完善和加强文化基础设施建设等方面提供金融支持和金融服务。

二 海南文化产业发展中存在的问题

（一）文化产业发展的关键问题是创新不足

文化产业项目是一个投资小、回报高的行业，但同时也是一个高风险行业，其所依托的基本要素就是创新，没有创新就没有生命力，没有生命力的产品和项目必然要被市场淘汰。以2008年上演“印象·海南岛”大型实景演出为例，它作为山水实景演出系列的一个产品，在上马之初就存在着创新不足的严重问题。在“印象·海南岛”上演之前，已经有了“印象·刘三姐”、“印象·丽江”、“印象·西湖”等产品，其产品的大量快速重复建设必然会降低这种演出形式的创新性，造成从形式到内容的相似性，从而破坏演出的艺术效果，自然也就降低了这种演出形式的商业价值。因而只有不断创新才有可能获得市场认可，但遗憾的是“印象·海南岛”在内涵上缺乏创新，最终导致目前市场前景惨淡的状况。

（二）文化产业发展还存在“小、少、散、弱”等诸多问题

2010年，海南省文化产业增加值仅为30多亿元，不到全省GDP总量的2%，远远低于全国平均水平。文化企业规模小，缺少大型骨干文化企业，缺乏文化创意产业重点项目和重点园区，文化产业企业少，行业分布不均，目前文化产业增加值的主要支撑仍然来自于一些传统文化行业和企业，缺乏适应时代要求，具有强烈创新能力的现代新兴文化产业;文化企业分散，缺乏具有影响力的大型文化企业，特别是缺乏具有跨行业、跨地区整合能力的大型文化企业，资源整合程度较低;文化企业创新能力和聚集能力弱，文化精品产出更弱，特别是广受本地居民和外来游客喜爱的文化精品，能够畅销全国、销往海外、带来更大经济效益和社会效益的文化精品更少。

（三）文化产业项目建设还存在盲目上马，缺乏创新，缺乏 论 证，缺 乏 指 导，缺 乏 规 范，一 哄 而上，重复建设恶性竞争等现象

文化产业不仅是一个创新性极强的产业，也是一个对项目内容、营销、推广、管理等都有着非常高要求的产业，一步不慎往往满盘皆输。所以，文化产业先进企业其项目上马都是经过深入分析、详细论证、广泛市场调查基础上进行的，而即便如此，也仍时常有市场失利的情况。比如美国好莱坞大型制片厂，其所投资的电影往往只有20%的影片能够盈利，但是由于有风险平摊机制和国际化发行销售网络，所以才能保证其正常的盈利。但我们的一些企业却缺乏这种风险意识，很多项目不经过详细论证就匆匆上马，造成巨大的损失。除此之外，海南文化产业项目建设还存在有的项目定位不明确，重复建设，恶性竞争等诸多问题。

（四）文化市场监管的力度还不够大，违法现象较为普遍，违法率还比较高

2010年，海南省出版印刷市场还比较混乱，非法出版物现象依然存在，特别是非法学术期刊问题还比较严重;盗卖和违法安装卫星电视地面接收设施等违法犯罪屡禁不止;广告违法现象仍然较为猖獗，2010年，违法广告率达10.09%，特别是医疗服务类广告违法率达70.72%，同比增加了24.94个百分点，与人民群众生活密切相关的五类广告的广告总量为196638条次，涉嫌违法广告为112771条次，违法率为57.35%，同比增加14.04个百分点，等等。这些都对海南省文化市场监管提出了严峻的考验。

三 海南文化产业未来发展的对策研究

（一）以大力推进国际旅游岛建设为目标，全面加强全省文化产业发展的统筹管理、规划落实和监督指导

一是要大力加强组织领导。各级党委、政府要深刻理解文化产业发展的极端重要性和紧迫性，将全面推进文化产业发展纳入国际旅游岛建设总体规划，与经济社会发展任务一起部署，一起实施;二是要继续推进文化体制改革和机制创新。要坚定不移推进文化体制改革，抓好宏观管理体制改革，理顺文化管理体制，实现政事、政企分开和管办分离，实现“党委领导、政府管理、行业自律、文化企事业单位依法运营”的宏观管理体制;三是要建立健全文化政策法规。要尽快制定文化产业发展规划和配套政策措施，同时要加大对文化产业的扶持力度，尽快设立省级文化产业发展专项基金。

（二）以加强创新精神为动力，真正建立充满活力的文化产业发展体系

创新是文化产业的灵魂，没有创新就没有动力。因此，必须把加强创新放在发展文化产业的首要位置。对海南来说，要实现文化产业腾飞，使其成为未来海南的支柱产业，必须从以下三个方面加强建设:一是要在全社会构建鼓励创意、激励创意的良好氛围。要以创意为荣，以创意为宝，要经常性举办各种创意比赛、创意展览、创意交流活动，把创意变成海南人民的基本生活方式，营造浓郁的创意环境;二是要构建保护创造的法制环境。要加强知识产权的保护，要加大对创意人员创意产品的保护，使其创意既能够产生社会效益，又能够产生经济效益，从而更大地激发创意动力;三是要构建促进创业市场环境。要通过设立创意产业园、创意基金、创意工厂、创意基地等多种形式的扶持机制，为其提供资金、政策、技术、设备等必要的基础条件，支持那些具有市场潜力和市场价值的创意产品顺利转化为产业形态。

（三）以突出特色为标志，形成具有海南特色的文化产业发展格局

海南要打造具有海南特色的文化产业，必须紧紧围绕海南国际旅游岛建设的六大定位展开:一是要构建以旅游业改革创新为主导的文化产业，要以创新旅游产品、旅游服务、旅游管理为基本内核，尽量提升旅游业的品质，尽量拉长旅游业的产业链，要大力发展旅游相关文化产业，要将单纯观光型旅游改造成休闲型旅游、度假型旅游、体验式旅游、保健型旅游、养生型旅游，使海南形成一业多态的文化产业形态;二是要紧紧依托海岛休闲度假旅游，大力发展会展产业、演艺产业、休闲体育运动产业和传媒产业等相关产业;三是要加快围绕南海做文章，加强南海考古、南海探险、南海旅游，要在凸显海南海洋文化、移民文化等历史传统基础上打造海南特色文化产业;四是要充分发挥热带现代农业基地的优势，大力发展热带现代农业观光、休闲、体验为特色的文化产业。重点围绕海南本土特色椰子文化、咖啡文化、槟榔文化等打造大型文化产业项目。

（四）以建设文化创意产业园（区）为抓手，大力推动文化产业跨越式发展

海南文化产业发展要以文化创意产业园（区）建设为抓手，实现以大企业进入、大项目带动、高科技支撑、集约化发展战略为引导，做大做强一批省内骨干文化企业，招商引进一批国内外大型企业目标。具体来说，要做到以下几点:一是要尽快落实国际旅游岛先行试验区规划、建设和实施，要在特殊政策、开发模式、体制机制创新、产品创新、投融资模式创新等方面开展全方位试验;二是要加快建设一批国家级和省级重点文化产业园区;三是要形成由省文化体制改革和文化产业发展领导小组为主导，由省文改办牵头，由省发改委、省旅游委、省文体厅、省商务厅、省工信厅等部门组成的文化创意产业园（区）建设机制，要尽快出台省重点文化产业园（区）、基地、项目认定和管理办法，抓紧认定一批重点文化产业项目、园区、基地，并给予重点支持，做好跟踪服务。

（五）以大型会展、节庆、文体活动和赛事为带动，打造文化产业品牌，形成产业带动效应，推动文化产业全面发展

海南省“十二五”规划纲要明确提出，海南未来五年要大力发展会展节庆等文化产业，从而引客源、引物流、引科技创新产品、引精英人才和管理团队等进入海南，助推海南经济社会发展。海南未来要借助会展业蓬勃兴起之势，本着“精心举办、扩大影响、打造品牌、创造效益”的思路，举全省之力办好博鳌亚洲论坛年会和环海南岛国际公路自行车赛、观澜湖高尔夫球世界杯、环海南岛国际大帆船赛等大型会展节庆和赛事，以此为依托，搭建经贸交流平台，把会展节庆赛事等产业发展成为海南国际旅游岛聚人气、展形象、扩影响、增效益的重要产业和载体。

（六）分工布局，以点带面，差异化发展，实现文化产业“一区三带九重点”的规划布局，实现文化产业规模发展

海南文化产业发展不能一哄而上，各自为营，必须坚持规划优先，分工布局，以点带面，差异化发展，从而形成海南文化产业的合理布局。具体来说，就是要实现海南文化产业“一区三带九重点”的规划布局，即以国际旅游岛先行试验区为核心，以东部现代文化产业带、中部绿色文化产业带、西部特色文化产业带为带动，以文化旅游业、文化创意业、文化会展业、演艺娱乐业、出版发行业、影视制作业、动漫游戏业、体育健身业、休闲疗养业等九大重点产业为支撑的发展布局。

［1］2010年海南省经济和社会发展统计公报［N］.海南日报，2011－02－21.

［2］关于推进文化改革发展的决定［N］.海南日报，2011－11－04.

［3］海南省委宣传部.海南省文化改革发展工作会议会议材料［Z］.2010年10月.

［4］海南省文体厅.海南省文体厅2010年相关工作总结材料［Z］.

［5］海南省工商局.海南省工商局2010年相关工作总结材料［Z］.

［6］海南省工信厅.海南省工信厅2010年相关工作总结材料［Z］.

A Study on the Development of Cultural Industry of Hainan International Tourist Destination in 2010

JIAO Yong－qin
（Humanities ＆ Communications College，Hainan University，Haikou 570228，China）

The year 2010 is the first year of constructing Hainan International Tourist Destination.Hainan cultural industry made a major breakthrough.Its cultural and creative industry parks had a large－scale development.Its exhibition festival advertising industry，newspapers publishing industry，radio，film and television，theatrical performances，software and network information industry，and sports industry，among others，were greatly improved.At the same time，there were some problems，such as the lack of innovation，investment and so on.It requires all levels of Hainan governments and enterprises to transform their ideas constantly and improve their own quality effectively in order to contribute to the development of Hainan International Tourist Destination.

2010;Hainan International Tourist Destination;Cultural industry

F287.5

A

1009－9743（2011）04－0053－05

2011－11－01

焦勇勤（1970－），男，汉族，山东济南人。文学博士。海南大学人文传播学院教授。主要研究方向:文艺学。

本文系海南大学“211工程”三期建设项目“海南历史文化与黎族研究”系列成果之一。

（责任编辑:张玉秀）