浅谈如何提高煤炭企业的执行力

杜东剑

一个企业能否在持续发展中立于不败之地，不仅取决于正确的战略、战术，还取决于执行能力的高低，煤炭企业尤为如此。

近年来，煤炭企业的机械化、自动化和信息化程度已经非常高，在硬件设施上基本达到了比较先进的水平。但是企业管理 “严不起来，落实不下去”现象时有发生，其原因主要是企业管理中执行力的问题。如何确保企业运行高效、步调一致、行动迅速的管理执行链，使各项决策得到真正执行和有效落实已刻不容缓。

一、煤炭企业管理中执行力不强的原因

当前在煤炭企业管理中执行力不强的主要根源是“老好人思想”和“特权作风”。“老好人思想”就是个别干部在大是大非问题上不讲原则和立场，怕得罪人、装好人，导致各种规章制度落实不下去或者落实中大打折扣；“特权作风”是个别人手里掌握一定的权力，执行规定时对人不对己，这样既破坏了制度的严肃性，又损害了干部在广大职工心目中的威信，于是出现有令不行、有禁不止、政令不畅、落实不力的顽疾。

造成干部工作作风不实的主要因素一是不善学习，素质较低。二是观念守旧，作风不实。三是责任性不强，缺乏自律意识。

二、如何提高执行力

（一）大力加强中层管理人员的的执行力建设，着力培养一支执行力强的管理队伍

企业中层管理人员既是企業领导层的执行者，又是基层的领导者，其自身在计划、指挥、领悟、协调、判断、控制、授权、创新等方面的能力表现直接影响到整个企业的执行力。因此，首先要严格执行干部任用标准，选拔一批综合素质好、作风过硬的干部充实到中层管理队伍中来。其次，要创新管理机制，细化中层管理人员的业绩考核体系，科学评价他们的勤、能、绩、效表现，坚持做到“能力水平和工作岗位相匹配、工作业绩与收入水平相匹配”的管理目标。再次，要构筑有效、透明的针对中层管理人员的监督体系。对于企业决策层来说，要善于正确判断基层对中层的投诉、埋怨和意见，确保监督渠道畅通。

（二）精心培育企业员工队伍的执行能力

一是必须教育职工树立“主人翁意识”，为员工发展营造好的平台。通过标杆学习、岗位讨论、社会横向对比等措施或手段帮助员工树立“主人翁”意识；通过形势任务教育来促使员工正确认识企业面临的形势、处理个人利益和企业利益的关系。对员工所取得的成绩，要积极给予褒奖，让员工有归属感，有取得成绩后的成就感。

二是必须引导职工主动转变观念，主动适应企业快节奏和精细化管理要求，不断强化自身业务技能学习，丰富提高自身的执行能力。通过不断学习，加深对企业经营发展战略和企业远、中、近期目标的认知、理解和认同，树立整体观念和团队意识，以增强执行的自觉性。

三是强化执行力是对职工完成工作部署、实现预定目标的基本要求，是增强执行力的重要保障，是对职工生命的高度负责，是极其严肃和不容置疑的。

（三）完善各项规章制度、制定高效的保障体系

一要完善企业的各项规章制度。完善实用的企业规章制度是建立执行力制度保障体系的物质基础。无论在企业的行政管理、生产和服务管理，还是在班组建设管理上，企业都需要有相应的规定或规章来使员工清楚地知道什么是必须做的，什么是绝对不允许做的。只有这样，才能最大程度地避免执行的盲目性。

二要确保企业各个流程的畅通。顺畅的流程是建立执行力制度保障体系的硬性条件。企业是一个有机统一整体，就像一个内部分工明确的机械钟，实现时间的分秒不差，需要这个机械钟的每一个部件都能各司其职，协调配合，忠实工作。只有企业流程顺畅了，才能确保企业各环节工作有效衔接和配合，才能最大限度地提升执行效率。

三要严格考核。严格考核是加强执行力制度保障体系建设的关键环节。在人的觉悟没有发展到高度自觉的今天，非常有必要建立严格的考核约束机制。同时，加强考核也是为了维护规章和流程的严肃性，只有辅以严谨、科学、公平的考核内容、标准和方法，执行力建设的制度保障体系才可能成为一个闭环系统，才不至于有章不循、有规不守、有则不遵的行为发生，才能确保企业各项工作的有效执行。

综上所述，作为一个煤炭企业，再伟大的目标与构想，再完美的操作方案，如果不能强有力地执行，最终也只是纸上谈兵。要加强企业执行力的建设，就要在组织设置、人员配备及操作流程上有效地结合企业现状，将企业整合成为一个安全、有效、可控的整体，在制度上减少管理漏洞，在目标上设定标准，在落实上有效监督，只有这样，企业的执行力才能得到有效提高。

（作者系义马煤业集团青海义海能源有限责任公司副总经理、木里煤矿矿长）