浅谈如何提高领导干部的行为能力

摘要：

加强党的执政能力建设需要提高领导干部的素质，因为领导干部的行为能力的高低一定程度上影响着党的执政水平。领导的行为能力受很多因素的影响，进行情商修养是领导干部提高行为能力的保证，加强个人素质培养是提高领导干部行为能力的基础，重视周边环境是提高领导干部行为能力的条件。

关键词：领导干部；行为能力；情商修养

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收稿日期：2011-12-12

作者简介：许秀兰（1965-），女，黑龙江大庆人，大庆钻技一公司信息培训中心党办主任、政工师，研究方向：党的基层组织建设。

党的十七大报告指出继续加强党的执政能力建设，着力建设高素质领导班子。作为党的各项政策的执行者，领导干部行为能力的高低一定程度上影响着党的执政水平，因此提高领导干部的行为能力具有极为重要的意义。现代心理科学研究认为，能力是个体社会人成功地完成各项社会实践活动所必需的个性心理特征。凡从事任何一项社会实践活动（或工作）的人，都需要具备相应的能力，担任着各种领导责任的人也不会例外。影响领导干部行为能力的因素很多，笔者仅从以下几个方面探讨如何提高领导干部行为能力。

一、进行情商修养是领导干部提高行为能力的保证

在人们传统观念中，个体的行为能力取决于其智商因素，个体的智商高则其行为能力强。而现代最新研究发现，人生事业成功与否主要取决于情商，情商主宰人生可有80％的作用，智商对人生则仅有20％的影响。这也就是智商高的人往往事业无成，而智力平庸的人却表现非凡的主要原因。所谓情商（EQ），是“情感智商”（情绪智力）的简称，主要包括两个方面，即把握自己的能力和感知他人的能力。情商作为主观存在，并不是不可改变的，可以从以下几个方面有意识地提高情商修养。

1.自我激励能力。所谓“自我激励”，是指振奋精神，自我进行激发鼓励。作为现代社会的领导者，应当不论在什么样的境遇之下，都能始终保持旺盛的斗志、激发鼓励自己不断奋进。一般说来，领导者的境遇不外乎有三种情况：佳境—条件优越、“高人一等”、备受推崇；顺境—条件一般、“饱食终日”、无甚烦恼；逆境—遭遇失败、面对挫折、内心受伤。领导者的“自我激励能力”也应相对有三种主要反映：在佳境中，防止因自以为是、沾沾自喜、得意忘形而走向错误；在顺境中，防止因无所用心、不思进取、混天过日而遭遇失败；在逆境中，防止因悲观愤懑、浮躁冲动、消极颓废而丧失人格。

2.承受挫折能力。所谓挫折，是指领导者在进行领导实践活动过程中，遭遇困难和阻碍或是失利和失败之后的一种情绪感受。所谓“承受挫折能力”，是指领导者对情感、情绪的自我调节能力。有心理学家说：“所有成功的故事都伴随着一些失败的故事，两者唯一的不同在于，那些最终成功的人们能在每次失败之后都重新站起来。”这就印证了“失败是成功之母”的那句俗话，既说明了承受挫折的必然性，又说明了具备承受挫折能力的必要性及重┮性。

3.揣摩他人内心情感能力。所谓“揣摩”，指的是对自身以外的事物（包括人和事）的推测、估量、估计、判断等。“知己知彼、百战不殆”。揣摩虽然是一种心理推测，但绝对不是瞎猜、不是臆断，而是必须以良好心态为基础、以实践经验为依据、以认真分析思考为前提。可以说，能否比较全面、客观和准确地揣摩他人内心情感（或者是事物发展趋向），是现代领导者必需的一种基本功。由于现代领导者面对的生活工作环境复杂多样，面对的人（包括上司、下级、群众等）形形色色，因此研究人、分析人、认识人、判断人，并针对不同情况解决实际问题，对现代领导者来说，显得尤为重要。

4.人际沟通能力。所谓“人际关系”，是指人与人之间的动态的、发展的联系过程。领导者作为面对社会大众且具有相当社会责任的人，其人际交往更为繁杂。而这种人与人的联系能力，一般体现在领导者与自身以外的人（包括家人、亲属、同事、上级、下级、群众等等）进行交流时的语言、态度及其方式上。它能够比较清楚地反映出一个领导者的内在修养水平和文明道德水准。领导者良好的人际沟通能力应当具备这样几个特征：一是人际交往深刻有益，即与交往对象沟通过程是高层次、高质量、积极有益的，让人产生“与君一席话，胜读十年书”的感觉；二是不论地位高低、身份贵贱，沟通双方在交流过程中始终处于平等状态；三是沟通交流时语言和态度体现出真实、信任、诚意、谦和；四是交往是出于工作或心理的需要，而非出于相互利用甚至贪占他人利益的需要。

5.人际关系调整能力。所谓“人际关系调整”，是指领导者为适应领导工作需要而对人际关系所作的妥善协调、调配或整顿的过程。这里的协调大致包括：既要协调处理好上下级的关系，又要协调处理好所管辖范围内的各种矛盾关系；既要协调处理好自身与社会、与群众之间的关系，又要协调处理好不同地方或部门之间的关系等。

二、加强个人素质培养是提高领导干部行为能力的基础

领导干部行为能力的高低还取决于个人素质及工作作风，作为领导者应从以下几方面加强个人素质培养。

１.政治素质。政治素质指人作为一个政治角色对自己所承担的政治义务和所享受的政治权利的理解、把握及见诸行动等情况的总和。它包括政治意识、政治觉悟、政治理想、政治信念、政治态度、政治立场、政治观念、政治技能、政治责任能力等内容。对于领导者来说，政治素质是第一位的，比其他任何领导素质都重要。这是因为政治素质从根本上决定了领导的性质和方向，决定领导者站在什么立场、为什么目标、为什么对象而使用领导权力及各种领导资源，具有鲜明的倾向性、政策性和阶级性，关系到领导权力掌握在什么人、什么阶级的手中以及为谁服务等根本性问题，是领导者的核心领导素质和灵魂。

2．道德素质。道德素质是领导者的根本领导素质，主要包括领导职业道德、社会公德、生活道德等内容。领导者的道德素质高不高，对领导能力影响极大。确保不了道德素质的质量和品位，就会使领导者个人乃至整个领导集团、整个上层建筑都迅速走向腐朽没落和崩溃瓦解。在这种情况下，其他领导素质（如能力素质、科学文化素质）无论如何优秀都不能挽回其覆亡的命运，不需要外力攻击，就可能因为道德问题而自我毁于一旦。

3．科学知识素质。现代领导者应该具备如下的科学知识：善于运用辩证唯物主义的认识论和方法论来从事领导工作；熟悉经济学的基本知识；了解系统论、信息论和控制论的基本原理和原则；学习和掌握现代领导科学和管理科学；密切关注和掌握国内外政治、经济、科学、技术、教育、文化等方面的新发展和新动向；了解历史，特别是近现代世界史和中国史。现代领导者要努力使自己的科学知识素质适应现代化建设的需要。

4．能力素质。能力素质是领导者的知识和智慧在领导活动中的体现。一个成功的领导者通常需要具备多方面的能力，如：科学决策能力、识人用人能力、协调关系能力、组织管理能力、人际交往能力、理论思维能力、口头和书面表达能力、开拓创新能力等。能力是人生的最重要工具，也是领导的最重要工具。一般人生所应具备的能力领导者应该具备，一般人生不必具备的能力领导者也要具备。这就是说，领导者的能力应是最全面最发达的。

三、重视周边环境是提高领导干部行为能力的条件

领导干部的行为能力一定程度上还受到客观因素的影响，就某些方面而言，周边环境有时对领导干部的影响不容忽视。

1．上级正确的路线、方针、政策是实施有效领导的前提。上级的路线、方针、政策等，是各级领导者实施有效领导的政治环境，更是下级领导者实施有效领导的根本性环境之一，是下级领导者沿着正确方向和轨道实施有效领导的决定性前提。正基于此，毛泽东同志作出了政策和策略是党的生命的论断。实践证明，它的确是决定领导工作成败的基本前提。所以，各级各类领导者在作决策、下指示时，应该特别慎重，保证其正确性和明确性。作为下级领导者，应对上级的决策、指示作深刻理解，正确领会，并结合单位实际，创造性加以运用、贯彻，使之得到实现。

2．上级的信任、支持是实施有效领导的保证。任何一位领导者，都希望自己所从事的工作能得到上级领导的认可，从而赢得上级的信任。深得上级的信任，不仅可以使自己的工作得到上级领导的关心和支持，而且能更好地施展自己的才能。在目前的干部管理体制下，下级领导纵然有高尚的思想品德、丰富的领导经验、较强的组织能力、科学的工作方法，但如果得不到上级领导的信任、支持和帮助，他的职责就不能很好地履行，他的工作就会受到很大的影响。因此，当一个单位和部门的工作没有搞上去时，上级领导仅仅在下级领导身上找原因是不公正的，动辄给下级领导下“素质差”、“能力不强”的结论也是不可取的，而应看看上级领导给了下级领导多大的权力，是否为其创造了一个履行职责的宽松环境，是否帮助其解决了一些急需解决的问题。

3．下属的高素质及其理解、支持是领导者有效发挥能力的基础。最终接受并实施领导意图，而且发挥出创造性的，是下级的广大干部群众。所以，我们讲领导行为能力，虽然是从领导角度而言，实际上万万不可忽略了下级的努力和作用。从这一意义上说，领导者要提高自己的行为能力，还要注重下属素质的培养与提高。

4．外部机遇对领导行为也会产生影响。这里的外部机遇，对领导者而言是指重要的工作机遇，它主要指领导者在成长道路上偶然出现的可能导致某种事业成功或个人脱颖而出的有利的工作机会。如比较明显的上岗机遇、组织上的适时重用、上级主要领导的赏识、一把手空缺给副手挑重担的机会、上级领导选调干部的机会、重大场合的表现机会、艰苦工作环境的锻炼机会、处理复杂的突发事件表现才能的机会等等，都是领导者得以脱颖而出，表现出非凡能力的有利时机。工作机遇是客观存在的，它对每个领导干部都是一视同仁的。因此，领导干部要善于抓住机遇，时刻把握能够为自己提供施展才能的舞台和锻炼提高的机会。

提高领导干部行为能力是一个内涵丰富、包容宽广的命题。随着政治经济形势的不断变化，时代对领导干部提出越来越高的要求，优秀领导者既要有“识时务者为俊杰”的敏锐，又要有“衣带渐宽终不悔”的执著，从而成为一名合格的领导人才。

[责任编辑：杜红艳]