韩美FTA生效,多方算利弊

2012-03-16 13:48
环球时报 2012-03-16
关键词:农林水产韩中生效

本报驻韩国特约记者 王 刚 本报特约记者 伍铎克 本报记者 张 寒

韩美自由贸易协定(FTA)15日正式生效成为韩国最大的热点,韩国政府与部分媒体对此大唱赞歌,认为该协议不仅为韩国提供了一个成长为世界贸易强国的宝贵机会,还将使韩国具备比中国和日本更强的对美出口竞争力。对此,清华大学学者何茂春15日对《环球时报》说,韩美达成自贸协定是一件好事,对中国来说也是利大于弊。虽然短期内中国对两国出口会受到影响,但从长期看,受到的负面影响不会太多。过几年中国可能会成为最大的贸易方,谁不同中国进行贸易合作谁就吃亏。

据韩联社15日报道,韩国总统李明博当天同美国总统奥巴马就韩美FTA正式生效进行电话会谈。李明博当天还表示,世界都羡慕韩美FTA生效。韩美FTA生效,意味着韩国和美国马上对数以千计的产品取消关税,同时其他的产品关税也将分阶段废除。韩联社引述该国研究机构的预测说,韩美FTA生效后的未来15年间对美出口将增加13亿美元,贸易收支将增加1.4亿美元,而就业则会增加35万人左右。对此,韩国媒体认为,韩美FTA可能成为韩国人均收入突破3万美元的跳板,并成为成长动力萎缩、潜在增长率不断下降的韩国经济的“恢复剂”。

韩国《朝鲜日报》15日发表社论称,韩国现在是唯一与美国和欧盟同时签订FTA的亚洲国家。随着协议生效,将有7%的海外企业移师韩国国内,韩国企业将插上“腾飞的翅膀”。此外,韩国《东亚日报》认为,韩美FTA将在韩美两国同盟关系上起到“强化剂”作用。韩国外交安保研究院院长李俊揆称,韩美除了军事同盟,还有FTA的关系,“这已持续了59年”。

反对者酝酿“废FTA三步曲”

虽然韩美FTA会带来种种好处,但是韩国方面也无法忽视FTA带来的负面效果。农业将成遭受损失的代表性产业。韩国农林水产部14日发布的报告承认,韩美FTA生效后的15年间,韩国农渔业生产规模将会减少12.6683万亿韩元(约合人民币675亿元)。韩联社称,如果不能很好解决农渔业经济崩溃等可预想的问题,韩美FTA或许会反倒成为韩国经济发展的一个“绊脚石”。

韩国在野党也继续坚持反对韩美FTA的立场。韩国统合进步党15日还发表了废除韩美FTA的“三步曲”,即国会发表废除韩美FTA声明、根据韩美FTA相关规定向美方通报废约决定、在通报后180天正式废除韩美FTA。

另据韩国纽西斯通讯社15日报道,当天首尔市内发生多处群众集会。反对者认为,韩美FTA是“不平等条约”,并要求在野党执政后坚决废止。

对中国有借鉴意义

在韩美欢呼签署FTA之时,中韩以及中日FTA也正在洽谈中。韩国《首尔经济》15日报道称,韩中FTA可能因韩美FTA生效而得到推动。韩国政府认为韩中FTA还是需要的,去年韩中贸易额是韩美贸易额的2.5倍,因此韩中FTA对韩国的影响比韩美FTA要大得多。但韩国政府高级官员公开声称,考虑到日后中国农林水产、低价生活日用品等大举涌入韩国可能产生的副作用,推行韩中FTA“速度不能太快”。报道称,本届韩国政府将仅仅满足于宣布韩中FTA谈判开始。

对此,清华大学经济外交研究中心主任何茂春表示,中国要以开放和自信的心态看待韩美FTA。这对中国来说并非坏事。一方面,按照FTA非歧视原则,其他国家会逐渐受惠,今后中国在韩和在美企业也会享受到美韩双边自由贸易的便利;另一方面,韩美协定也会为中韩、中美之间的自由贸易谈判提供方向。

何茂春认为,韩国国际竞争力有限,美国虽是它的重要伙伴,但中国经济对韩国的影响更直接、更重要,未来韩国可能会采取更加积极的态度对待中韩以及东亚自由贸易区。▲

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