努力推进农资打假和监管工作

2012-04-09 04:26湖南省农业厅党组副书记副厅长曹英华
湖南农业 2012年5期
关键词:制假售假农业部门

湖南省农业厅党组副书记、副厅长 曹英华

2012年我省农资打假和监管工作总的思路是:以保障农业生产安全和农产品质量安全为目标,以打击假劣农资和禁售禁用农资为重点,以市场整顿、质量抽检和案件查处为基本手段,以推进农资监管长效机制和农资信用体系建设为载体,努力实现全省农资市场秩序进一步好转,促进农业持续较快发展。

1.强化源头监管,保障放心农资供应 各级农业部门要依据《种子法》、《农药管理条例》、《肥料登记管理办法》等法律法规和“谁发证、谁监管、谁负责”的原则,加强农资生产主体资质管理,前移关口,切实执行审定、登记、许可的有关条件、程序和标准,严把市场准入关。着重加强证后监管,结合全省“打四黑、除四害”专项行动,对不具备法定资质条件的生产主体要限期整顿,直至依法撤销、注销或吊销相关证照;对无证无照的生产主体要坚决予以取缔,彻底捣毁非法生产的黑窝点。要加大对农资生产企业产品质量的监管力度,保证企业生产出合格、放心的农资产品。

2.强化市场整顿,规范农资生产经营秩序 各级农业部门要加强对农资批发市场、集散地和经营门店,以及农资挂靠、承包、代理、分销单位或个人的日常监管。加强农资物流配送的巡查监控,不留死角,彻底封堵假冒伪劣农资流通渠道。重点加强对水稻、茶叶、蔬菜、柑桔等大宗产品的用种、用肥、用药的监管。严厉打击制假售假、无证套证、未审先推、经营高毒禁用农药等违法行为。

3.加强质量检测,提升监测预警能力 各级农业部门要结合本地实际,制定农资质量检测计划,规范例行监测,加强监督抽查,对种子、农药、肥料、饲料、兽药等重点农资产品全面开展监督检查,扩大农资产品的抽样检测范围,提升农资产品质量的监测预警能力,做到“早发现、早预警、早处理”。

4.开展农机监理,提高农机产品质量 各级农机部门要以财政资金补贴购置的农机具为重点,积极开展农机产品质量调查、投诉和打假工作,确保补贴机具的产品质量和售后服务水平。完善农机质量投诉监督体系,及时处理重大、突发质量事故和集中投诉事件,坚决打击制售假冒伪劣机具零配件的行为。

5.加强添加剂监管,确保畜禽水产品安全 重点打击生产经营假劣饲料和饲料添加剂等违法违规行为,严厉查处在饲料加工和养殖环节违法添加三聚氰胺、盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、苏丹红、孔雀石绿等化学物质的违法行为;追溯非法添加物生产和销售源头,及时向有关部门通报情况。

6.狠抓案件查处,严厉打击违法犯罪行为 各级农业部门要进一步完善农资投诉举报制度,充分发挥“12316三农服务热线”的作用,确保投诉举报渠道畅通,做到“有报必接,接案必查,查必到底”。要加大与工商、质监、公安等部门的联合执法整治力度,严格按照“五不放过”(案情没有搞清的不放过,假冒伪劣农资的源头和流向没有查明的不放过,制假售假责任人没有依法处理的不放过,该移送司法机关没有移送的不放过,包庇、纵容参与制假售假的国家公职人员没有受到追究的不放过)原则,集中力量查处案值较大、影响面广、情节恶劣的案件。要不断完善行政执法与刑事司法衔接机制,对涉嫌犯罪的要坚决移送司法机关追究刑事责任,杜绝“有案不送、以罚代刑”现象。要加大案件曝光力度,震慑犯罪分子。

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