基于SWOT分析西藏白朗县蔬菜产业发展

何 燕



基于SWOT分析西藏白朗县蔬菜产业发展

何 燕

(西藏农牧学院 植物科学学院, 西藏 林芝, 860000)

运用 SWOT 对西藏白朗县蔬菜产业发展的优势、劣势, 机遇以及挑战进行了分析. 其优势主要体现在资源、技术、市场、品牌及文化 5 个方面. 劣势表现在对蔬菜产业认识不足, 产业大而不强, 市场机制不健全等方面的问题依然突出, 同时也面临着资金、技术瓶颈以及市场竞争压力等的挑战. 在指出当前寻找消费、资金、技术以及政策环境机遇的基础上, 有针对性地提出了白朗县蔬菜产业的发展对策, 为产业决策提供参考.

白朗县; 蔬菜产业; SWOT

白朗县地处西藏自治区西南部, 位于雅鲁藏布江主要支流年楚河中游, 是日喀则地区粮油生产基地和“两高一优”农业示范县, 也是西藏“一江两河”中部流域重点工程开发县. 该县曾是江孜王领地和行宫所在地, 以农业生产为主, 有着特殊的文化内涵和地位[1]. 随着西部大开发和市场经济的深入发展, 尤其蔬菜产业在白朗县的规模发展, 实现了设施农业从无到有的突破, 形成目前特色明显、富民惠民、科技体系较为完善的一项产业, 对白朗县经济发展以及农牧民的增收起着重要的支撑作用.

SWOT分析法也称为态势分析、知己知彼战略. 是美国哈佛大学教授安德鲁斯在20世纪70年代提出的战略分析框架, 又称为道斯矩阵, 是将与研究对象密切相关的各种主要内部优势因素( Strengths)、弱点因素(Weaknesses)、机会因素(Opportunit ies)和威胁因素(Threats), 通过调查罗列出来, 并依照一定的次序按矩阵形式排列起来, 然后运用系统分析的思想, 把各种因素相互匹配起来加以分析, 从中得出一系列相应的结论或对策.它是管理学中用来分析战略最常用的方法之一. 该方法的分析能比较客观、准确地反映一个单位或区域的现实情况[2]. 本文用它对白朗县蔬菜产业发展过程中存在的优、劣势, 以及所面临的机遇和挑战进行分析后, 有针对性地提出了白朗县发展蔬菜产业的对策和建议, 为该县蔬菜产业的发展提供决策思路.

1 优势分析

1.1 区位与自然资源优势

西藏地域广阔, 交通相对不便, 对生产出的农产品流通产生了不利影响. 但白朗县地处西藏自治区西南部, 位于年楚河中部, 北距日喀则市49 km, 南距江孜45 km, 日江公路贯穿县城并与318国道相连, 乡镇公路均已完善. 因此, 蔬菜产地的交通十分便利, 为产品的流通创造了有利条件. 白朗县属高原温带半干旱季风气候区, 日照充足, 太阳辐射强烈, 干温季分明, 夏季雨水较多, 年温差小, 昼夜温差大, 平均气温0～8 ℃. 土壤, 空气和河流无污染, 十分适宜设施蔬菜生产.

1.2 技术优势

一是该县以农业生产为主, 区域农民生产经验丰富, 传统生产方式明显, 群众生产意识浓厚, 在农业生产方面具备基本生产技术. 多年来, 在大田作物生产上居全区前列, 取得了丰硕的科技成果. 二是在山东援藏工作的大力支持下, 内引外联, 从设施蔬菜种植技术、优良品种、设施建设设计以及设备改造等方面给予大量帮助与支持, 其设施蔬菜生产水平在全区领先. 三是突破区域间的界限, 广泛开展合作, 与自治区农科院和相关院所建立技术平台, 不断在高原环境条件下创新和改进蔬菜生产技术.

1.3 市场优势

白朗县蔬菜市场发展到今已成为西藏西南区域最大的专业蔬菜生产基地. 自2004年以来, 山东援藏干部就充分利用自然资源和山东发展蔬菜产业的优势、技术, 不断引进资金、优良品种和专业技术人员, 建立了蔬菜产、供、销经营体系, 成立了设施农业生产合作社. 由政府引导, 自主经营. 截止目前, 该县已建立县级示范园区1个、蔬菜生产基地3个、蔬菜大棚4 487座、专业村相结合的生产经营模式组织20个. 年产蔬菜25万余斤, 年产值2 500万元左右. 产品不仅在本县销售, 而且还销往日喀则、江孜、拉萨等地. 与此同时, 该县还根据市场需要基本建立了集科研、生产、包装、加工、储运, 以及现货批发、直销、配送、旅游观光等多功能于一身的一体化市场.

1.4 品牌优势

自白朗县建立专业蔬菜生产联合社以来, 不断加强区内外合作, 引进和改良蔬菜优良品种, 创新种植技术. 目前主要种植的蔬菜品种有黄瓜、西葫芦、香瓜、甜瓜、西红柿、茄子、甜椒等20多个. 同时不断发展设施瓜果, 白朗温室西瓜已在全区闻名, 成为当地农民收入新的增长点. 近些年白朗县在抓蔬菜生产规模和市场的同时, 还注重产品的质量提升. 据产品抽检数据表明, 这些年白朗县蔬菜质量已达到无公害蔬菜的标准. 截止2011年底已认证无公害蔬菜产品15个, 打造出了“白朗蔬菜”品牌, 成为全区第一个品牌蔬菜基地.

1.5 文化优势

随着社会经济的发展, 经济和文化的相互交融、相互渗透以及相互促进已成为区域经济发展的一种趋势, 社会和经济发展过程中文化的作用日益明显, 已成为许多产品、企业以及产业发展的价值核心, 对促进社会公众形象的树立和产业的发展起着积极推动作用. 白朗县曾是江孜王领地和行宫所在地, 因此, 有着深厚、特殊的历史积淀和文化底蕴, 传统的生产方式承载着千年的特色而成为农业生产历史发展的一部分, 为蔬菜产业多功能化发展起到极大的促进作用.

2 劣势分析

2.1 认识不足

与传统农作物生产相比, 白朗县一些领导干部对充分利用区域优势发展蔬菜产业还缺乏全面的了解, 仍处在传统思维方式当中, 还不能充分认识蔬菜产业对社会经济发展的作用, 因此重视程度不够, 心存疑虑. 部分乡村干部因对自己所在乡村的蔬菜生产情况掌握不全, 而不能提出有效的产业发展意见和建议, 致使生产效率低, 资源浪费大. 有些别部门以各种理由强调工作的客观性, 而对蔬菜产业工作敷衍了事. 更为突出的是一些领导干部对新兴蔬菜产业不能以科学发展的观念来认识, 固步自封, 将其看成是单纯的农业生产, 缺乏开拓创新的思想.

2.2 蔬菜产业大而不强

一是生产资金不足, 集约化程度不高. 城镇化发展中耕地被占用, 土地资源缺乏是城郊农村的共性[3]. 从而制约蔬菜产业的规模发展. 在白朗县虽总体上大棚蔬菜具有一定的规模, 但分布零散, 集约化程度低, 难以统一管理和技术指导, 对一些新技术的应用以及蔬菜现代化生产水平的提高产生了一定的影响. 蔬菜生产, 尤其是设施蔬菜生产一次性投入较大, 农民的自筹能力有限, 且支农周转金, 农发资金等对蔬菜生产的投入又少. 因此, 远远不能满足白朗县蔬菜生产快速发展的需要. 二是生产技术还相对落后. 按生产规范要求白朗县蔬菜生产人员还不能满足生产上的需求, 对新技术、新品种的引进推广问题突出. 指导农户进行蔬菜生产的农技人员偏少, 技术更新滞后. 在白朗县, 从事蔬菜生产的人员大多处于文盲半文盲状态, 虽都参加过蔬菜种植技术的培训, 但因文化程度不高, 接受起来难度大. 需要一定的时间来接受、学习商品性蔬菜生产的科学知识. 三是蔬菜的加工、贮藏、保鲜工作环节薄弱. 由于基础设施和资金的投入还不能满足生产的需要. 因此, 绝大部分蔬菜以初级产品在市场销售, 附加值低, 经济效益不高. 四是品种结构不尽合理, 产品品种没有根据市场需求进行适时调整. 五是品牌效应还不明显. 白朗县蔬菜规模化生产虽在全区处在领先地位, 有自己的地域品牌. 但目前真正能被市场认可的产品品种还很少, 地理标志产品还没有产生相应的效果.

2.3 组织经营化程度不高

长期以来, 白朗县农民以生产粮食作物为主, 熟知各个生产环节, 也摸索出不少生产经验和技术措施. 但对密集性技术要求高的设施农业生产来讲, 还不能在短时间适宜生产要求, 尤其是对不同蔬菜品种在生产、管理技术上的差异性很难达到生产要求, 往往把粮食生产的方式方法应用于蔬菜生产, 其结果得不偿失. 在组织生产方面, 由于受传统思想的影响, 自产自销的方式使得大多数农民对合作社的组织形式认识不足. 主要表现在农户对合作社的组织管理形式了解不多, 加入的人少, 有的即使加入了合作社, 也因合作社的机制问题, 也没得到相应的服务. 因此, 大多数农户不愿意加入和投资于合作组织, 造成白朗县蔬菜市场的随机性和偶然性, 还不能形成规范、良好的流通体系. 造成蔬菜的生产、流通、加工、消费各环节的系统化和一体化水平较低, 流通渠道不畅, 组织经营性滞后.

2.4 市场机制不健全

建立良好的市场机制和体制是实现农产品顺畅流通的重要基础. 但是, 目前白朗县蔬菜种植结构不尽合理, 周边区域的农产品市场体系还不够完善, 基础设施相对滞后, 功能不健全. 批发交易市场尤其是比较规范的批发交易市场尚未建成. 使得蔬菜交易分散, 规模小, 地域局限性大和蔬菜的生产与交易失范与流通秩序混乱等情况. 从而极大地影响了白朗县蔬菜产业的健康快速发展.

3 机会分析

3.1 惠农政策

自从在山东省援藏干部的大力支持下发展起蔬菜产业以来, 日喀则市政府也根据市场发展需要, 因势利导, 积极支持蔬菜产业发展, 制定了相关政策. 如: 蔬菜生产基础设施建设补贴, 农业生产机器设备工具购置补贴, 农用生产资料综合直补等, 这些政策都为白朗县蔬菜产业的发展提供了重要的支持.

3.2 布局调整

随着社会经济的发展, 尤其是新农村建设步伐的加快, 白朗县为配套农村及统筹城乡综合改革试验区的建设需要. 对现有的产业结构进行调整, 加快优质产业的培育. 而蔬菜产业正是白朗县利用资源优势发展的特色产业, 无疑结构的调整为白朗县蔬菜产业的发展提供了良好的机遇.

3.3 市场需求

随着人民生活水平提高, 人们对蔬菜的多样性、蔬菜的品质提出了更高的需求. 因此, 这种市场需求的变化为白朗县蔬菜产业发展带来了较大的发展空间. 同时随着对蔬菜食用方式的改变也为蔬菜多元化的生产提供了条件.

4 威胁分析

4.1 价格波动

西藏海拔高, 气候条件相对恶劣, 冬、春两季市场蔬菜供不应求, 蔬菜市场价格波动频繁, 加之农资价格的不确定性. 因此, 常常影响到蔬菜生产者的种植决策, 也影响到蔬菜生产者的经济收入, 从而阻碍了蔬菜产业的发展.

4.2 资金周转

受传统观念和生产方式的影响一些农民还不能适应新的蔬菜生产方式, 使得消费者与生产者不能良好地沟通, 由于沟通不畅, 导致产品的销售受到影响. 加之基础设施的投入不能及时转换为现金. 因此, 资金周转困难大, 农民自己的储蓄也不多, 从而导致蔬菜产业发展不能形成良好态势.

4.3 生产技术

由于该县蔬菜产业兴起时间不长, 还没有形成规范的蔬菜生产技术体系, 存在着经验式的种植和对产前、产中、产后认识不足的情况. 尤其是对产后贮运、保鲜、加工缺乏相关的技术保障, 以乃对经济形势、市场、销售情况等方面的认知不足, 使得生产的产品进入市场的方式单一, 产品附加值不高, 不确定性因素大, 市场核心竞争力不强.

4.4 人员风险

蔬菜产业发展中是否能够给生产者提供针对性的、有力的指导, 这对蔬菜品质及产业发展起到重要作用[4]. 白朗县蔬菜产业兴起时间不长, 生产人员还不能达到最佳的规模, 生产过程中将会产生一定的风险, 从而对蔬菜产业造成影响.

5 白朗县蔬菜产业发展的对策与思考

综合白朗县蔬菜产业SWOT的分析, 提出白朗县蔬菜产业今后的发展方向.

5.1 科学规划, 做大蔬菜特色产业

根据白朗县资源条件, 在充分利用独特的区位优势基础上, 科学规划布局, 加大蔬菜生产结构调整力度, 推进蔬菜生产专业化, 规模化和集约化进程. 以农业示范区为目标, 以基地化, 区域化, 专业化为突破口. 通过土地流转和招商引资, 加大农业基础设施投入. 进一步发展现有蔬菜加工生产基地, 特别是抓好蔬菜产业村和几大蔬菜产业示范区的建设, 树立示范样板, 带动整体蔬菜产业发展, 从而做大蔬菜特色产业.

5.2 完善投入机制, 加强新技术的引进和示范

以农民, 企业等经营者投资为主体, 以金融部门支持为依托, 以社会资金及其它资金为补充, 加快蔬菜新品种引进和推广. 同时加快日光温室的改型工作, 积极推广先进技术和成果, 推广重点试验示范. 加大科技投入, 进一步提升蔬菜品质的档次. 以白朗县已有的品种和蔬菜生产技术为基础, 示范并推进蔬菜高效模式的栽培技术和主要蔬菜品种标准化技术, 不断提高蔬菜生产水平.

5.3 提高蔬菜产业集约化, 组织化, 专业化程度

根据市场发展需要, 政府应积极进行引导. 通过制定相关政策和挂龙头, 联农户把千家万户的菜农与千变万化的市场紧密结合起来. 扩大蔬菜产业的多功能性, 发展观光采摘蔬菜项目, 扩大销售量, 提高知名度. 积极引导和扶持蔬菜加工企业的技术投入和招商引资力度, 搞好产品深加工, 精包装, 提高产品附加值, 通过引进新技术, 新工艺和先进的经营理念, 在培训推广的基础上促使白朗县蔬菜生产上规模、上水平. 与此同时, 以申请注册商标的形式, 科学规范地把已有较高知名度的品牌争创为自治区或国家级品牌. 形成白朗县地方性蔬菜品牌商标, 扩大产品影响度.

5.4 加强专业人才培养

人才队伍的建设是白朗蔬菜产业可持续发展的保证, 政府应充分利用援藏工作契机, 加强与科研院所的合作, 把经济发展与农民培训结合起来. 多渠道、多形式开展蔬菜生产技术培训, 建立科技培训体系, 提升生产者的素质, 培养出懂技术的专门人才. 使新技术、新品种能不断应用于生产, 实现蔬菜产业的可持续发展.

5.5 运用白朗县历史文化底蕴优势, 制定品牌远景规划

白朗县是一个历史文化底蕴深厚, 资源较为丰富的区域, 悠久的历史文化聚集在此具有很大的包容性和兼容性. 因此, 要建立特色农产品品牌, 就要充分利用文化品牌深层次的内容, 才能在竞争中有特色, 也只有这种特色才是品牌之间区别的重要依据, 才使产品具有独特性和发展前景.

[1] 中广网. 西藏白朗县蔬菜产业化发展[EB/OL]. http://www.cnr.cn/2004news/enews/t20050816_504094985_1.html.

[2] 魏建美, 吴罗发,徐光耀,等. 江西省绿色农业SWOT分析[J]. 河北农业科学, 2010, 14(1): 110 - 112.

[3] 张欣瑞, 吴永林. 基于SWOT分析的京郊乡镇企业战略选择[J]. 学术论坛, 2006(2): 95 - 98.

[4] 陆光洲, 田阳蔬菜产业集约化经营SWOT分析及战略研究[J]. 广西农学报, 2011, 26(5): 96 - 99.

Analysis based on the SWOT of vegetables industry development of Bainang county, Tibet

HE Yan

(Plant Science College, Tibet Agriculture and Animal Husbandry Institute, Linzhi 860000, China)

The advantages and disadvantages, and the challenges and opportunities of vegetable industry development of Bainang county are discussed based on the SWOT analysis. Its advantages are mainly embodied in 5 aspects: the resources advantage, technical advantages, market advantages and brand advantages and cultural superiority. Disadvantages of insufficient knowledge in vegetable industry, industry big but not strong, market mechanism is not sound problem still outstanding, etc, it also faces capital, technology and market competition pressure bottleneck of challenges. In the search for consumption, capital, technology and policy environment on the basis of opportunity, the development of Bainang county vegetables industry, countermeasures for industry decision provides ideas are put forward

Bainang county; vegetables industry; SWOT

10.3969/j.issn.1672-6146.2012.03.008

F 327

1672-6146(2012)03-0024-05

2012-05-20

何燕(1982-), 女, 讲师, 研究方向为:农林经济管理. E-mail:

(责任编校:江 河)