浅谈城市规划中的环境保护问题及防治措施

王宏

摘要：本文通过对城市规划中的一些环境保护问题进行分析，提出了城市发展过程中所面临着水体污染、城市大气质量严重恶化、固体废物泛滥成灾、垃圾围城现象严重、噪声扰民现象普遍存在的环境问题，并对其问题提出了防治措施，强调了环境保护规划在城市规划中起着很重要的作用。

关键词：城市规划；环境保护；问题；防治措施

Abstract: This article through to the city planning and environment protection problems in analysis, proposed the city faces in process of development of water pollution, city air quality serious deterioration of disaster caused by flooding water, solid waste, garbage siege phenomenon serious, noise faze civilian phenomenon common environmental problems, and the problems put forward some preventive measures, emphasizing the environment protection planning in city planning plays a very important role.

Key words: city planning; environmental protection; problem; prevention measures

中图分类号：TU984

引言

随着我国经济的快速增长，人们生活水平在不断改善，各种城市建设不断增加。城市规划对城市的发展起着越来越重要的指导作用，由于城市规划在环境保护方面的局限性，致使城市发展过程中产生了一系列环境问题。对城市大规模的建设造成的垃圾污染、大气污染、水污染、噪声污染等的蔓延却很少考虑，当环境问题发生了恶化再去解决规划城市的发展，付出再高的代价也难以恢复。因此，在城市规划初期就解决城市中的环境问题，成为了城市环境保护的重点。

一、城市规划中面临的环境问题

城市是人类社会文明发展到一定历史时期的产物，它的产生和发展决定于经济的发展，随着经济活动和人口的高度密集，它面临着巨大的资源与环境压力。

1、大气污染

大气的污染物包括了大量的废气、粉尘、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等。这些物质一旦被排入大气中，就会让空气的质量严重恶化。城市中的空气污染源大致来自于以下方面：(1)工厂排放的大量粉尘和CO2、SO2等废气;(2)汽车尾气;(3)加油站，汽油泄露后蒸发形成的碳氢化合物是很强的致癌物质;(4)家庭中能源的消耗;(5)各种喷雾剂，如各种空气清新剂、杀虫剂，这些化学制品增加了空气中原来没有的成分，造成污染。

城市大气质量严重恶化。工业和交通运输业迅速发展以及化石燃料的大量使用，将粉尘、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物质排入大气层，使大气质量严重恶化。由大气污染引起的温室效应和臭氧层破坏更是直接地威胁到人类的生存。遍布城市道路下面的管线交叉纵横，存在多头管理，各部门报规划不能协调一致，建设资金独立。常常出现修路在前，水、电、热、排污、通讯紧跟其后，分别开挖路面，造成城市天天破路挖沟的尴尬局面，施工造成扬尘污染。

2、废水污染

水体污染问题突出。由于城市人口的急剧增长和工业的飞速发展，大量的污水没有得到妥善的处理而直接排入水体，致使水环境遭到严重的破坏。城市水污染主要有几个方面：(1)工厂排水;(2)生活用水。家庭排放量正在逐步增加，据统计，50%的污水量是从家庭排放的;(3)农业上大量使用的化肥、农药，经过雨水的冲刷排到河流中污染地表水。

据环境部门监测，全国城镇每天至少有l亿吨污水未经处理直接排入水体。全国七大水系中一半以上河段水质受到污染，全国1/3的水体不适于鱼类生存，1/4的水体不适于灌溉，90%的城市水域污染严重，50%的城镇水源不符合饮用水标准，40%的水源已不能饮用，南方城市总缺水量的60%—70%是由于水源污染造成的。

3、固体废物污染

固体废物按来源大致可分为生活垃圾、一般工业固体废物和危险废物三种。此外，还有农业固体废物、建筑废料及弃土。固体废物如不加妥善收集、利用和处理处置将会污染大气、水体和土壤，危害人体健康。

固体废物污染防治正是利用这一特点，力求使固体废物减量化、资源化、无害化。对那些不可避免地产生和无法利用的固体废物需要进行处理处置。人类的生活和生产产生了大量的固体废物，目前我国每年产生的工业固体废物为6．6亿吨，其中有害废物为3000—4000万吨，累积量超过64亿吨，侵占5亿多平方米土地；每年的生活垃圾量为1t并以每年7％～8％的速度增长。由于我国的固体废物露天堆积，全国有三分之二的城市处于垃圾的包围之中。

4、噪声污染

噪声有高强度和低强度之分。低强度的噪声在一般情况下对人的身心健康没有什么害处，而且在许多情况下还有利于提高工作效率。高强度的噪声危害着人们的机体，使人感到疲劳，产生消极情绪，甚至引起疾病。高强度的噪声，不仅损害人的听觉，而且对神经系统、心血管系统、内分泌系统、消化系统以及视觉、智力等都有不同程度的影响。噪音的恶性刺激，严重影响我们的睡眠质量，并会导致头晕、头痛、失眠、多梦、记忆力减退、注意力不集中等神经衰弱症状和恶心、欲吐、胃痛、腹胀、食欲呆滞等消化道症状。

二、城市规划中环境保护的整治措施

城市环境保护规划是城市规划的重要组成部分，城市基础设施是城市赖以生存和发展的基础。它是在城市总体规划中城市的性质、规模、发展方向的基础上，依据对城市环境质量现状的调查分析所制定的以保护人类的生存环境、减少污染、节约能源为目标的规划体系。为了提升居民的生活环境，营造良好的生活氛围，针对城市规划中受到的环境问题。

1、大气污染综合整治规划

大气污染的治理应根据城市的能源结构与交通状况确定首要污染物即浓度高、范围广、危害大的污染物，便于治理时有的放矢、对症下药。大气污染中城市规划的治理方法主要是：

1.1工业合理布局：这是解决大气污染的重要措施。工厂不宜过分集中，以减少一个地区内污染物的排放量。另外，还应把有原料供应关系的化工厂放在一起，通过对废气的综合利用，减少废气排放量。

1.2减少交通废气的污染：减少汽车废气污染，关键在于改进发动机的燃烧设计和提高汽油的燃烧质量，使油得到充分的燃烧，从而减少有害废气。

1.3绿化造林：茂密的林丛能降低风速，使空气中携带的大粒灰尘下降。树叶表面粗糙不平，有的有绒毛，有的能分泌粘液和油脂，因此能吸附大量飘尘。蒙尘的叶子经雨水冲洗后，能继续吸附飘尘。如此往复拦阻和吸附尘埃，能使空气得到净化。

2、水污染综合整治规划

水污染综合整治规划。该规划首先强调对水污染现状进行调查，并加以分析，通过受纳水体的环境容量计算，获得有关最大允许排放量的数据，从而确定最佳的治理策略。