浅析煤矿企业政工干部队伍建设

史晓瑞

摘要：思想政治工作是保障企业发展的生命和灵魂，政工干部的能力、素质直接关系思想政治工作的成效，关系到基层建设的质量。但当前煤炭企业在以安全生产、生产经营为核心的形势下，部分存在政工人员结构不合理，素质水平低、工作方式不正确、工作热情不高等问题，成为当前影响企业稳定发展的重要因素。本文就政工队伍建设存在的问题提出了一些解决措施。

关键词：煤炭企业；政工队伍；责任体系；保障机制；创新精神

Abstract: the ideological and political work is the guarantee enterprise development of the life and soul, political work cadres' ability and quality directly related to the effectiveness of the ideological and political work, in relation to the quality of basic construction. But the current coal enterprises in safety production, the production and business operation is the core of the situation, the part of the existing political work personnel structure is not reasonable, the quality level is low, the work style is not correct, enthusiasm, etc, become the influence enterprise steady development of important factors. In this paper the construction of administrative team problems puts forward some solving measures.

Keywords: coal enterprise; Political work team; Responsibility system; Security mechanism; Innovation spirit

中图分类号：G472文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

一、加强煤矿企业政工干部队伍建设的必要性

加强政工队伍建设是做好煤矿企业职工思想政治工作的重要保障，政工队伍是这门科学的直接实践者和探索者。思想政治工作是一切经济工作的生命线，加强职工思想政治工作是办好煤矿企业的一条不以人意志为转移的客观规律，要给予高度的重视，决不能出现“讲起来重要、干起来次要、忙起来不要”的错误倾向，应该加深对思想政治工作重要地位和作用的理解，坚持“讲时重要、干时离不了、忙时要依靠”，重视政工队伍建设，提高政工队伍的水平和素质。加强政工队伍建设，能更好的为企业贡献力量，推动企业更好更快的发展。

二、煤矿企业政工干部队伍建设现状

（一）政工人才结构不尽合理。调查发现，当今煤炭企业大量重组，企业政工人才结构不合理，主要表现在三个方面:一是年龄结构不合理。新组建煤炭企业大多数政工人员年龄偏轻,从事政工时间短,实践经验少；老煤炭企业政工人员平均年龄偏大,部分人员对新理论、新技术学习不够。二是知识结构不合理。思想政治工作最需要的政治、文史、社科、心理、教育学专业的人数不足30%，特别是紧俏的既有煤炭企业管理经验、又熟悉政工业务的复合型人才不到40%。60%以上的政工人员多半是半路出家,欠缺良好的专业基础,沟通协调能力较弱。三是性别结构不合理。煤炭企业女性政工人员少,甚至全部是男性。四是层次结构不合理。煤炭企业政工人员中同时拥有政工师以上职称和大学本科以上学历的普遍不到20%。

（二）政工工作人员素质水平低。政工工作人员专业素质不高，科学文化知识欠缺。主要表现在：一是理论功底浅。当前煤炭企业政工干部中部分存在素质水平低下的问题，有的学习和掌握政策法规不够，对思想政治工作规范不熟悉，对上级的指示不了解、不熟知；有的政工人员对工作理性思考的不够，提不出带全局性的意见建议；有的同志思想方法简单片面，对煤矿企业发生的问题就事论事，不能举一反三指导工作，对煤矿企业所处的特殊环境重堵轻疏，工作指导重过程轻效果。二是写作能力弱。由于在本职岗位上不肯不愿学，业务能力普遍不强。有的政工干部业务不熟、文字表达能力弱，已经成为制约政治工作建设的突出问题。特别是写作人才的匮乏，出现了青黄不接的断层状况，直接导致煤矿企业基层许多工作反映不上去，经验总结出不来，党建工作宣传不出去，先进典型推不出去。

（三）对政工工作不重视。随着改革开放的不断深入，煤矿企业思想政治工作者认识不到政工工作的重要性，不明白自己工作的职责，对党的政策和理论学习严重不足，认为思想政治工作是计划经济时期的产物，与现在的社会主义经济建设格格不入，可有可无；部分政工工作者贪图享受、一味崇尚金钱，拜金思想严重；个别政工工作者只计较个人得失，置国家、集体利益于不顾。对于思想政治工作流于形式，而不讲求实际效果。

（四）政工干部思想政治工作形式单一。政治思想工作形式和内容部分不能适应形势要求，工作方法单一。随着改革开放的不断深入和经济的持续发展，思想政治工作的外部环境也在不断的发生变化，但思想政治工作的形式和方法却没能完全跟上时代的发展，仍旧存在以诸如汇报、读文件、开会、谈话、发放宣传资料等方式开展，交流方式大都是“我讲你听”灌输式的单向传递方式，缺乏有效的沟通渠道，互动性差，员工参与度低；内容老套，空洞无物，与实际工作联系差，“两张皮”现象明显，缺乏吸引力，不能有效调动员工的积极性；个别单位以物质奖惩的方式片面的代替思想政治工作。

（五）政工干部热情不高，工作效率低下。近年来，我国常常发生煤矿企业拖欠民工工资的现象，引起了广大民工的不满和愤恨，给政工工作人员的思想政治工作带来了难度。一些煤矿企业政工人员由于长时间对基层职工进行思想政治工作教育，而没能取得良好效果，所以身心疲惫，对工作热情降低，工作积极性不高，严重地影响了政工工作的开展。其次部分煤炭企业对于政工工作不重视，政工工作人员待遇不高，影响到政工人员的工作热情和做好职工思想政治工作条件。

（六）党员主体作用缺失。党员是我国的一面旗帜，在多年的发展中，党的群众基础不断提高，党员的数量也直线增加，但是在当前党内存在着按时交纳党费、听从领导、议事表同意的普遍现象。在建党之初就制定了其基本原则，就是做贡献，把行使党的权力和履行党的义务结合起来。但是在煤矿企业中更多的党员侧重的是行使权力，对履行义务的热情不高、活力不够，对党内的活动和事务则很少积极主动的思考和参与，损害了党员在企业职工队伍中的榜样和带头作用。

三、煤矿企业政工干部队伍建设措施

（一）提高政工干部素质。思想政治工作归根到底要由政工干部去具体实践。提高政工人员的素质，在组织上可采取轮岗交流，把符合政工干部条件的行政干部或长期在机关工作的优秀党务工作者充实到基层支部书记岗位。通过党政之间、上下之间的交流，既可改善政工队伍的结构，又为培养复合型干部创造了条件。在业务上进行系统培训，要定期为政工干部充电，要有计划、分层次地安排政工干部参观学习、培训进修，不断吸收新知识。政治思想工作者也要把思想政治工作当作一门学问、一项事业、一个建功立业的岗位去学习、去研究、去奋斗、去实践。我们党强调，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻“三个代表”重要思想、实践科学发展观的组织者、推动者和实践者。