2011年广东省残疾人事业统计分析报告

于红娜

摘要：残疾人事业是社会事业发展的重要组成部分，关心、支持残疾人事业发展情况，了解残疾人事业在残疾人康复、教育、培训、就业、托养服务、社会保障、维权等各个方面的发展现状，是了解国情、省情的基本内容。2011年，广东省残疾人事业的发展取得了新的成绩，成效显著，为提高残疾人社会保障与服务水平创造了条件。

关键词：2011年；广东省；残疾人事业；统计报告

中图分类号： C913.69文献标志码：A文章编号：1673-291X（2012）23-0200-02

2011年，广东省残疾人事业紧紧围绕省委省政府“加快转型升级，建设幸福广东”的重大部署，扎实推进各项残疾人工作，取得了新成就。

一、残疾人康复

2011年，广东省残疾人康复服务不断拓展，使各类别残疾人得到不同程度的康复。启动“400-830-0580广东省学龄前残疾儿童免费抢救性康复服务”申报热线，目前已接受400多名本省户籍学龄前残疾儿童家属申请服务。

全年实施白内障复明手术9.48万例，其中，为贫困白内障患者免费手术2.5万例，为1 243名低视力患者配用助视器，培训低视力儿童家长238人。盲人定向行走训练555人。

加强聋儿康复机构建设，完善聋儿康复网络。全省开展聋儿语训的机构（部、班）共83个，新收训聋儿1 269人，培训聋儿家长3 640人；完成中国残联贫困聋儿人工耳蜗抢救性康复项目25人，助听器康复项目52人。

大力推广“社会化、综合性、开放式”精神病防治康复工作。全省共有精神康复机构508家，登记在册精神残疾患者40.3万，其中，监护率68.6%，显好率44.1%，社会参与率33.5%，肇事率0.2%，减除关锁475人。年度投入精神残疾预防与康复经费6 462万元。

全省共有孤独症儿童训练机构93家，在训孤独症儿童1 507人，救助贫困孤独症儿童1 010人。

全省肢体残疾康复训练机构共95个，其中，省级1个，地市级36个，区县级64个。全年为肢体残疾进行康复训练27 560人，对麻风畸残者实施矫治手术41例。

全省智力残疾康复训练机构共99个，其中，省级1个，地市级28个，区县级70个；实施智力残疾儿童机构康复训练1 897人，社区家庭康复训练1 093人。

深入开展辅助器具供应服务，全面推进普及型假肢装配，截至2011年底，为残疾人装配矫形器1 314例，装配假肢1 524例，全年供应辅助器具供应780种，18 729件，其中免费发放10 564件。

在58个市辖区和67个县（市）开展社区康复工作，累计建立社区康复站0.82万个，配备1.7万名社区康复协调员。

二、残疾人教育

2011年，广东全省未入学学龄残疾儿童登记在册5 102人，其中，视力残疾268人，听力残疾336人，言语残疾288人，肢体残疾1 332人，智力残疾1 622人，精神残疾355人，多重残疾901人。

全省有特殊教育普通高中学校（班）6个，在校生108人；有残疾人中等职业教育机构5个，在校学生698人。

2011年，全省有62人录取到高等特殊教育学院，有308人达到普通高等院校录取分数线，录取285人，其中，本科103人，专科高职182人。

三、残疾人培训、就业与残疾人托养服务

全省有职业培训基地103个，其中残联兴办40个，依托社会机构兴办63个，开展城镇残疾人职业培训9960人。

城镇新安排1.37万残疾人就业。其中，集中就业残疾人0.29万人，按比例安排残疾人就业0.59万人，公益性岗位就业208人，个体及其他形式就业0.47万人。全省城镇实际在业人数18.36万人；69.25万农村残疾人稳定实现就业，其中从事农业生产劳动55.76万人。

2011年全省培训盲人医疗按摩人员85人，培训保健按摩人员661人。截至2011年底，全省共有盲人按摩机构646家，盲人按摩师就业2 658人。

截至2011年底，全省共有残疾人托养服务机构108个，托养残疾人3 734人，其中重度残疾人316人，占8.5%。

四、残疾人扶贫与社会保障

广东省农村残疾人扶贫开发工作成效显著，通过开展“双到”扶贫，扶持残疾人家庭2.8万户；完成危房改造3 101户，受益残疾人4 993人。开展残疾人实用技术培训1.9万人，扶持贫困残疾人7.9万人，脱贫3.5万人。截至2011年，底全省共有残疾人扶贫基地80个，共安排贫困残疾人就业4 157人。

2011年，城镇残疾职工参加社会保险11.9万人，城镇残疾居民参加社会保险9.1万人。城镇已纳入最低生活保障范围9.2万人，集中供养0.5万人，其他救助救济1.1万人；农村已纳入最低生活保障的残疾人共有24.7万人，五保供养2.4万人，其他救助救济3.6万人。

截至2011年底，共有77个区县确定为新农保试点与城镇居民养老保险试点县，试点地区农村新农保参保31.3万人，城镇居民养老保险参保8.5万人。

五、残疾人宣传文体

截至2011年底，地级以上市设有报纸专版16个，残疾人广播专题节目17个，手语电视栏目7个，通过报纸、网络、广播、电视等媒体播报1395件次。全年共举办残疾人文化周73场次，残疾人文化艺术类比赛及展览36次；拥有残疾人艺术团队9个，盲文及盲人有声读物阅览室18个。

广泛开展残疾人群众性体育活动，残疾人群众体育活动示范点14个，举办残疾人体育比赛91次，参赛残疾人运动员9703人次。2011年在第八届全国残疾人运动会上，广东残疾人体育代表团取得奖牌数第一，金牌数、总分第二的历史最好成绩。

六、残疾人维权

2011年，广东省开展普法宣传教育活动219次，参加人数1.68万人；开办法律培训班33次，参加人数0.18万人；建立各级法律援助救助机构及工作站127个，免费提供法律咨询等服务328件次。协助残联系统人大代表、政协委员提出议案、建议、提案61件，办理议案、建议、提案67件。各级残联信访部门共处理残疾人来信2839件，来访1.27万人次，其中，集体访59批次，0.09万人次。发放残疾人机动轮椅车燃油补贴2.1万人。完成贫困残疾人家庭服务设施无障碍改造1 780户。广州、深圳、珠海、汕头、中山、佛山6个城市成功通过“全国无障碍建设城市”的验收。

七、残疾人组织建设

2011年，组织建设工作主抓《关于加强残疾人组织建设的意见》（粤残联〔2010〕219号）文件的贯彻落实，已有16个地市出台贯彻219号文件的实施意见；全省10个地市残联配备了残疾人领导，44个县（市、区）残联配备残疾人干部；1 600个乡镇（街道）建立了残联，其中，专职理事长533人，兼职理事长826人；建立23 332个社区残疾人协会，选聘22 396名残疾人专职委员；县级以上残联专门协会建会率达到100%。第二代残疾人证核（换）发证工作进展顺利，办证数达到70多万个。志愿者登记注册总人数31.7万，7.1万残疾人得到帮助。

八、残疾人事业统计与信息化

广东省残疾人保障金年审地税代征大集中平台投入运行。广东省残疾人呼叫服务中心新设置服务席位106个。完成省残联网站无障碍建设与升级改版工作。全省残联有专兼职统计工作人员170人，其中，有统计从业资格35人，占20.6%。地级以上市举办统计人员培训班23期，417人参加培训。全省共有各级残联门户网站72个，其中，省级1个，地市级21个，区县级50个；举办信息化工作培训班23期，673人参加培训；省级残联网站全年发稿量2 302篇。全省各级残联信息化建设共投入1 131.9万元，其中，硬件投入占49.65%，软件投入占41.9%，系统运行维护费占8.4%。全省各级残联共有信息化专业人才280人。

参考文献：

[1]中国残疾人事业统计年鉴（2011年）[M].北京：中国统计出版社，2011：8.

[责任编辑仲琪]