科研单位党外知识分子队伍建设应注意的问题

穆学礼 王振普

（中原油田勘察设计研究院 河南 濮阳 457001）

党外知识分子是指具有大专及以上学历或中级及以上专业技术职称的非党知识分子，是党的统战对象。据调查，目前这部分人约占科研单位专业技术人员总数的60%—70%，是科研单位的重要组成部分和中坚力量，他们为企业的发展壮大做出了积极贡献。但随着形势的发展变化，这部分人的成长成才愈来愈应成为各级党组织关注的重点。要坚持以党的统战理论为指导，紧密结合实际，以政治引导和思想服务为切入点，通过创新工作思路和途径，努力为广大党外知识分子的成长成才搭桥铺路，积极引导他们在推动企业科学发展、和谐建设中发挥聪明才智，贡献智慧力量，实现岗位成才、建功立业。

1 研究工作规律，把握成长的需求

据了解，党外知识分子在科研单位具有数量多、分布广、层次高、影响大的特点。建设好这支队伍，单位党组织负有重要职责。为了了解党外知识分子的现状和成长成才需求，进一步做好党外知识分子工作，笔者近两年来，通过深入基层座谈走访、问卷调查、个别访谈、开展征文等形式，对中原油田及濮阳市有关单位党外知识分子成长成才工作规律进行了深入的调查研究。

调查结果显示，党外知识分子除具有一般知识分子的思想特点外，还具有鲜明的个性特点。一是他们普遍认同社会主义核心价值体系，认同企业文化体系，但思想相对活跃，特别是近几年毕业的大学本科生和30岁以下具有中级专业技术职称的非党知识分子，思想上排他性、利己性、功利性较强，不利于个人整体素质的提升和职业发展。二是他们拥护中国共产党，拥护和支持企业的改革发展，政治责任心不断加强，要求参政议政的欲望十分强烈。但由于受条件限制，一旦个人夙愿没有得到认同或不被重用时，他们在思想上又会对中国共产党的核心领导产生怀疑、发生动摇，要求加入中国共产党的又撤回申请，个别同志还申请加入民主党派。三是党外知识分子特别是2000年以来毕业的党外知识分子，求知欲、表现欲、参与欲较中年党外知识分子强烈，办起事来常常有胆有识、敢想敢说、敢做敢为、勇于创新。但当他们的意见或建议不被采纳时，就会自暴自弃、放任逐流，不求在政治上、业务上的上进，这也严重影响了自身的成长进步。

通过调查了解，我们认为大多数党外知识分子希望在政治上得到关心、业务上得到发展、生活上得到帮助，学习培训上得到机会。他们大多数人表示要在良好的环境之下，不断提升自身能力，在服务企业的广阔平台上为企业发展施展才华。这些重要的认识，为我们进一步创新工作思路、加强党外知识分子建设，提供了有力的支撑。

2 坚持正面引导，关注政治的成长

在党外知识分子队伍建设上，我们要把他们政治上的成熟成长放在首位。坚持正面引导、结合实际、因人而异，运用各种有效手段，做好思想引导，促使他们早日在政治上、思想上成熟。

一要加大从党外知识分子中选拔领导干部的力度。我们要改变以往选拔领导干部仅从中共党员中选拔的做法，要不拘一格选人才。既要从中共党员中选拔领导干部，也要把那些政治上比较成熟、业务能力强、工作干劲足，具有较强组织协调能力的党外知识分子选拔到各级领导干部岗位上来，增大党外知识分子在基层领导班子中的比重；把那些参政议政能力强、在社会上有一定影响力的专家型党外知识分子推荐到人大、政协等机构中去，发挥他们的智囊作用。总之，要通过各种有效途径，使党外知识分子有政治成就感，扩大党的知识分子政策的影响力。

二要加大入党积极分子培养力度。党外知识分子队伍中有较大一部分年轻同志积极要求加入中国共产党。各级党组织要按照《党章》的规定，坚持发展党员的方针，重视入党积极分子的培养和教育。在培养发展工作上，要克服求全责备、苛求于人的观念，对那些一直孜孜以求要求入党的同志，特别给予帮助关怀，使他们早日成为中国共产党的一份子。对那些提出加入民主党派或撤出入党申请书的党外知识分子，要做到不放弃、不歧视，主动给他们宣传党的统战政策，使他们认识到，只要拥护中国共产党的领导，拥护社会主义，中国共产党的大门始终都是打开的，随时欢迎他们加入。同时教育他们要做政治上清醒、行为上遵纪守法的企业员工和社会公民。

三要加大社会主义核心价值体系教育力度。要使党外知识分子在政治上成熟起来，必须加强社会主义核心价值体系为主要内容的教育。通过集中学习和自学等形式，使他们熟悉党和国家的方针政策，熟知企业的发展方向和规章制度；在政治上、思想上、行动上同党组织保持一致，做到不传谣、不信谣，不做不利于企业发展的事，不说不利于企业发展的话，把自己的成长成才同企业发展有机融为一体。

3 坚持搭桥铺路，关注岗位的成才

党外知识分子作为科研单位的重要组成力量，渴望单位为他们的成长进步搭桥铺路，为他们施展才华提供舞台。各级党政组织要像关心爱护自己的眼睛一样，关心爱护党外知识分子，帮助他们成长成才。

一要为他们提供干事创业的舞台。作为油田的设计科研单位，除要立足油田服务油田外，还要转变发展方式，加大市场开发力度，拓展业务范围，承揽更多更大的工程项目，让党外知识分子广泛参与其中，发挥作用、贡献聪明才智。同时，要把企业的长远发展目标和愿景，通过各种形式向党外知识分子进行宣传，增强他们对企业的信心和认同感，让他们认识到自己的成长与企业发展息息相关，企业能够给自己提供最佳环境来实现理想和抱负。

二要帮助党外知识分子规划职业生涯。单位需要有长远的发展规划，党外知识分子特别是年轻的党外知识分子更需要企业帮助他们制定职业生涯规划。对那些复合素质欠缺的，要送他们去培训进修，尽快弥补其短板；对缺乏现场施工管理经验的，让其带着问题和任务，深入现场实践锻炼，补上实践课；对外语水平不足的，送其到大专院校或专门培训机构进行强化培训，不断提高他们的语言能力，成为国际化人才。各级党政组织布置工作时，要优先安排党外知识分子参加，要激励他们立足岗位建功立业。

4 坚持以人为本，关注生活的质量

以人为本的理念，是企业发展的永恒主题。我们无论干什么工作、做什么决策或部署，都要始终坚持以人为本的理念，加强党外知识分子队伍建设也离不开这一思路。

一要营造一个宽松的人际关系氛围。首先，要始终贯彻“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创新”的原则，营造一个人际关系和谐、劳动关系和谐的氛围，做到办事公开、公平、公正，以诚待人、以情感人，让党外知识分子在宽松、和谐、平等的环境中愉快的工作生活。其次，要给予党外知识分子充分的参与权、话语权，使他们开诚布公地表达这部分利益群体的意愿和诉求，增强他们对企业的认同感，培养他们与企业荣辱与共的情怀。

二要帮助解决实际问题。说得好不如做得好。各级党政组织要把解决党外知识分子的实际问题作为工作中的重点和难点。党外知识群体同特殊人员群众相比，他们更需要的是精神上的抚慰。要同外闯市场的党外知识分子家庭结成对子，定点定时进行志愿者服务，要利用“两堂一舍一室”建设的契机，加大工作力度和节奏，改善青年职工的生活条件，为他们营造一个温馨、关爱的“家”，增强他们的归属感。

加强党外知识分子队伍建设，任重而道远。我们一定要站在讲政治、促发展的高度去认识这个问题，加大工作力度，完善工作措施和制度，落实好党的统战政策，不断拓宽加强党外知识分子队伍建设工作的新局面。