钙化地球之肾

臧敬

中国科学院遥感应用研究在2012年“世界湿地日”公布的最新研究成果显示，30年来，我国湿地自然保护区内湿地面积总体呈现下降趋势，总净减少面积8152.47平方公里，占全国湿地总净减少量的9％。“虽然在国家级湿地自然保护区中湿地大幅减少的势头得到有效控制，但仍然有面积占79％的保护区保护效果较差。”中科院遥感国家重点实验室副研究员牛振国说。

目前除河流湿地和人工湿地增加外，沼泽湿地、湖泊湿地和滨海湿地都在减少。全国91个国家级湿地保护区保护成效令人担忧，没有达到预期目标。

据不完全统计，从上世纪50年代以来，全国湿地开垦面积达1000万公顷，全国沿海滩涂面积已削减过半，黑龙江三江平原的原有沼泽失去近八成，黄河湿地焦作段大部分急需有效保护，“千湖之省”湖北省的湖泊锐减了2／3，56％以上的红树林丧失。全国各类大小湖泊消失了上千，众多湿地水质逐年恶化，不少湿地生物濒临灭绝，约1／3的天然湿地存在着被改变、丧失的危险。根据官方的数据描述，中国现存自然或半自然湿地仅占国土面积的3.77％，远低于世界6％的平均水平，且面积下降的趋势仍未得到有效遏制。

世界湿地日的由来

湿地覆盖地球表面仅有6％，却为地球上20％的已知物种提供了生存环境，具有不可替代的生态功能，因此享有“地球之肾”的美誉。很多珍稀水禽的繁殖和迁徙离不开湿地，因此湿地被称为“鸟类的乐园”。它是地球上具有多种独特功能的生态系统，不仅为人类提供大量食物、原料和水资源，而且在维持生态平衡、保持生物多样性和珍稀物种资源以及涵养水源、蓄洪防旱、降解污染调节气候、补充地下水、控制土壤侵蚀等方面均起到重要作用。

随着人类社会经济的发展，全球湿地不断遭到过度开发和破坏。为加强对湿地的保护和利用，1971年2月2日，来自18个国家的代表在伊朗南部海滨小城拉姆萨尔签署了《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》(简称《湿地公约》)。这一公约于1975年12月正式生效。为了纪念这一创举，并提高公众对湿地价值和效益的认识，1996年10月，《湿地公约》常务委员会第19次会议决定，从1997年起，将每年的2月2日定为世界湿地日。《湿地公约》已成为国际重要的自然保护公约之一，截至2012年2月，缔约方达160个，共有1994个湿地被列入国际重要湿地名录，国际重要湿地指定总面积约1.92亿公顷。

中国湿地的破坏现状实例

中国湿地资源丰富，单位面积大于100公顷的湿地总面积为3848万公顷，居世界第四、亚洲第一。中国自1992年加入《湿地公约》后，采取了一系列重要措施保护湿地，目前已有超过40％的自然湿地得到有效保护。，然而，在人口爆炸和经济发展的双重压力下，20世纪中后期大量湿地被改造成农田，加上过度的资源开发和污染，湿地面积大幅度缩小，湿地物种受到严重破坏。

从上世纪50年代以来，全国湿地开垦面积达1000万公顷，长江三角洲、珠江三角洲以及江淮平原、成都平原，大量的水稻田變成了城市、高速公路，东北大量的湿地被开垦，变成了耕地。

甘肃省甘南州玛曲县的高寒沼泽湿地，是黄河的天然蓄水池，目前玛曲县沙化面积已超过80万亩，并以每年3.1％的速度递增，黄河沿岸已形成220公里的沙化带。

作为敦煌的最后一道绿色屏障，西湖国家级自然保护区的66万公顷的区域中目前仅存11.35万公顷湿地，且因水资源匮乏还在逐年萎缩，就在另一边，库木塔格沙漠正以每年4米的速度向这块湿地逼近。

黄河人海口——山东东营，作为“共和国最年轻的土地”，

2006年，建设了面积达232平方公里的东营港经济开发区化工园，与山东黄河三角洲国家自然保护区仅仅有一路之隔。开发区里主要是化工企业，排放出来的废气严重污染着当地的空气，排放出来的废水严重污染着沿海滩涂。

河北白洋淀本来是“滞洪湖泊”，历史上十年九涝。而上世纪六十年代之后，这里年年都遭遇干淀的威胁。原因，除了华北地区地下水超采导致水量补给永远跟不上渗漏之外，更重要的是，入淀河流上游修建了134座大中小型水库。水库建成后，一旦上游干旱，白洋淀也往往缺水，为保证上游供水，上游水库很少愿意放水给白洋淀。

2011年11月，丝宝集团在湖北省仙桃市西郊的排湖湿地境内借建生态旅游开发区之名悄然修建高尔夫球场事件被曝光，这说明了违规背后既有政策的监管不力，也折射出了湿地公园在保护与发展中生存的两难境地。

2011年12月，《河南商报》报道郑州市中牟县老国营渔场内的千亩黄河湿地被房地产商侵占，建造别墅，而该工程甚至没有“建设工程规划许可证”。

2012年初，三亚居民投诉，三亚市河东区丹州小区北面的湿地，水面外来侵入生物“浮水莲”大面积生长，破坏了白鹭等水鸟的栖息，湿地东北周边不仅围土造田种菜种水稻，更有私搭乱建违章建筑等严重问题。

在膨胀的利益面前，一些湿地公园开始铤而走险，借旅游开发名义暗箱操作违禁项目，以实现发展并获利。因此，一些专家学者质疑，我国的湿地公园建设是否太过盲目了。

但由于湿地和水域、陆地之间没有明显边界，因此容易存在政府多个部门“争执法”的困境，难以形成有效监管，也不能避免“公地悲剧”的发生。

2012年2月2日，第15个世界湿地日，以“湿地与旅游”(Wetlandsand Tourism)为主题，呼应将于2012年6月在罗马尼亚召开的湿地公约第11次缔约方大会(CDP11)的主题：湿地、旅游与休闲。

湿地生态的危机

在我国三千多万公顷自然湿地中，生存着高等植物2276种、兽类31种、鸟类271种、爬行类122种、两栖类300种、鱼类1000多种；同时湿地还是碳封存的容器，固封了1／3陆地的碳，因此一旦退化将会引发一系列的生态灾难。

(一)湿地锐减危及鸟类生存：候鸟将失去暂居地

有些水鸟的繁殖或者栖息地十分有限，比如丹顶鹤，它的繁殖地主要在黑龙江三江平原的沼泽地或者芦苇地里面，一旦这些地方遭到严重破坏，它们就会迎来厄运。由于路途遥远，对于多数水鸟而言，直接飞越太平洋根本不可能，因此中国漫长的海岸线滩涂湿地成了它们重要的中间停歇地。

(二)湿地退化影响湖海生物：鱼类从63种减到20多种

上个世纪60年代初至70年代，新疆烏伦古河的滩涂平均年产鱼2692吨。到上世纪80年代中期，乌伦古湖水面下降了5.1米，面积缩小了83.5平方公里。过度捕捞导致湖区鱼类锐减。近些年来在整个渤海湾已经很难形成像样的虾汛和鱼汛，多个鱼类已经濒临灭绝，渤海的渔业资源开始面临最为严重的危机。

(三)湿地退化释放温室气体：陆地1／3的碳或被释放

由于湿地面积减少和功能下降，一些内陆湿地丧失了淡水存蓄、调洪蓄洪的功能，加剧了水资源危机并增加了洪水灾害风险。此外，湿地是地球上的碳汇中心，湿地占陆地面积的6％，却固定了1／3的碳元素。另一方面，湿地中由腐烂的植物产生的二氧化碳、甲烷的含量较高。随着湿地被破坏、急剧退化，泥土罅隙中储藏的温室气体“逃逸”出来，地球变暖的速度将加快。例如红树林等湿地的消失，可能进一步促进气候变暖，如此形成恶性循环。

立法与“协议保护”并行

国家林业局湿地保护管理中心主任马广仁介绍说，2011年底，我国湿地保护也取得了一些进展，一是湿地立法和制度建设得到扎实推进。《湿地保护条例(第三次征求意见稿)》已经完成。湿地生态效益补偿在《生态补偿条例》起草中已被列为重点领域，推进了湿地保护长效机制的建设。同时，加大了湿地保护力度，坚决打击毁湿开垦等破坏湿地资源行为，建立了破坏湿地资源事件核实督办制度。二是湿地宏观规划形成重要成果，湿地保护纳入了《国家“十二五”规划纲要》及《全国生态建设和保护规划》。完成了《全国湿地保护“十二五”实施规划》的编制、论证、征求意见等工作。三是湿地保护项目和湿地公园建设取得明显成效，配合财政部制定了《湿地保护补助资金管理暂行办法》，预计新增湿地保护面积33万多公顷。四是湿地调查监测和科学研究取得重要进展。完成了2011年湿地资源调查任务，初步构建了湿地生态系统健康价值功能评价指标，完成了《国际重要湿地管理计划编制指南》，并提出了“十二五”湿地科研攻关重大专项建议。

但有关专家认为，这些成果仍旧不足以阻挡“湿地”的严峻形势。成都观鸟会理事长沈尤说：“湿地生态环境继续恶化的趋势并未得到根本性的缓解，有些地方的情况甚至比保护之前更糟了。根据我们的调查，这主要原因是我国对湿地的基础研究严重不足，对于湿地的结构、功能，生物多样性、系统性等等若干问题了解甚少，甚至连最基本的基于本底调查而来的数据库都奇缺；由于科研基础支撑不足，导致大多数保护措施仅仅局限在某一个很小的区域而毫无全域性和系统性；甚至可以说，我国尚未形成科学合理的湿地保护机制。我建议，如果要做好湿地保护，大大增强湿地基础科研和公众参与，是最重要的。”

“协议保护”是通过协议的方式，将土地附属资源的保护权作为一种与经营权类似的权利移交给承诺保护的一方，从而确定资源所有者和保护者之间责、权、利的生态保护方式。“协议保护”在强化广大“当地人”的主体地位、培养参与式管理的新理念、发挥本土文化保护环境的积极作用、建立生态保护的长效机制等方面具有一定的启示意义。