创业 创新 创优
——贵州省创先争优活动扫描

文 Ⅰ霍庆涛

创业 创新 创优
——贵州省创先争优活动扫描

文 Ⅰ霍庆涛

自2010年4月以来，“创建先进基层党组织、争做优秀共产党员”活动有效激发了广大党员干部干事的斗志。如今，在苗乡侗寨、企业厂矿、建设工地、社区街道，全省上下干事创业、增比进位、创先争优的氛围空前浓厚，展示出无穷的发展力量。

创先争优去基层到一线

“农村变化真不小，公路通了汽车跑，吃好住好政策好，生活富裕不得了。”唱着自编的新民歌，忙着新建的4个食用菌大棚，毕节市咸宁县迤那镇合心村青年马仙仙感慨万千。2011年，迤那镇农民人均收入5229.8元，同比增长70.74%，4266名贫困人口实现脱贫，全镇处处呈现出发展的勃勃生机。迤那的变化，是我省创先争优活动中的一个生动缩影。

在哪里体现先进？增比进位怎么样？各级组织、广大党员，在促进我省跨越发展的实践中来创业、创新、创优。

“不像鸭子浮在水面，而做鸬鹚沉到水底。”扑下身子到基层去！到一线去！到群众中去！4月初，六盘水市钟山区老鹰山镇仁活洞村“第一支书”寇强挂职期满，千余村民按手印要求留任。群众利益无小事，寇强总是把群众的小事当成大事来办，一件件，一桩桩，桩桩件件做到了群众的心坎上，他用最质朴、最真挚的感情书写对党和人民的忠诚，诠释一个普通共产党员的高尚情怀。

修文县谷堡乡党员服务队在田间地头传授剪枝技术。（张 祥/摄）

创先争优，“干”字当头。2010年以来，省委、省政府实施“四帮四促”活动，要求干部到基层去，帮助学习领会精神、促进思想统一，帮助理清发展思路、促进科学发展，帮助解决实际问题、促进增比进位，帮助化解矛盾纠纷、促进和谐稳定，构筑我省“精神高地”，走出“经济洼地”。

我省不断丰富和创新“四帮四促”活动载体，深化创先争优活动。今年3月还整合所有“四帮四促”活动，最终统一形成“部门帮县、处长联乡、干部驻村”制度，定责、定人、定点、定时，覆盖全省88个县、1446个乡镇、17672个行政村，确保干部下基层真蹲实驻、真帮实促、真抓实干。

一时间，广大党员干部奔赴一个个村寨，走进一户户农民家，农村乡野、田间地头、房前屋后，处处都看得到干群同学习、同劳动的身影，处处都涌动着干部们解民忧、帮民富的暖流！

省委书记栗战书多次深入自己的联系点威宁自治县迤那镇，食宿农家、“围炉夜话”、问计问需。截至今年2月底，19位省委、省政府领导带头在县、乡镇、企业等建立联系点，带动1.1万名县处级以上领导干部深入基层和一线，联系帮促1.3万个基层单位、3.1万户困难户，实现重点企业、园区、项目、一类贫困村、街道社区“全覆盖”，全省干部下基层达到103万余人次，帮助群众办实事好事15.5万件，解决问题22.59万个。

2万名下基层干部自觉把发展经济作为中心任务，积极争取和提供政策、信息、资金、项目、技术等支持和服务，推动基层经济加快发展。最新统计，全省各级各部门提供人才服务6.7万人次、技术支持6.4万项，支持项目4.4万个、落实帮扶资金47.3亿元。

创先争优惠民生得实效

全省各级党组织扎实开展创先争优活动，下大力气整顿和转变作风，广大党员干部以良好的精神状态、扎实的工作作风、超常的发展举措，推动各项决策部署的贯彻落实，形成了“风气要正、作风要实、干部要干”的良好氛围，激发了干部创先争优、赶超进位的激情，给全省人民群众以焕然一新之感。

平桃村，余庆县龙家镇因地势崎岖，交通不便且缺浇灌用水，曾是全县最为贫困的地方之一。最近两年，这里喜讯不断，许多人家种茶致富过上了好日子。目前，全村已有绿茶3000余亩、苦丁茶1600余亩，人均拥有茶园1.3亩。

村民冉正禹说，“真得要感谢县茶叶中心的同志，没有他们的鼓劲、引导和帮助，我们一家日子过得紧巴巴的不说，恐怕至今仍不晓得种什么好。今年茶的价格不错，清明节前茶青很抢手，最高价达85元1斤，目前仍保持在60元左右。”

在六盘水永恒粮油贸易公司米业生产基地，空气中传来阵阵大米的清香。记者看到，车间、仓库，每一个可占用的空间堆满了大米，“小米王”、“北香御”等十多个品牌的大米按市场需求各自分装成每袋10公斤、25公斤、50公斤不等的重量，满足市民购买的需求。

农发行六盘水市分行从2005年起，就开始对永恒米业进行扶持，一期发放贷款2600万元，用于配置加工设备、维修生产车间及粮食仓库，后根据资金需求和企业的信用等级，每年按年期向永恒米业发放流动资金贷款，专门用于购销粮食，以保障市场上粮食的正常流转。今年4月份，又向永恒米业发放了1200万元的流动资金贷款。现在，永恒米业平均每天的生产量达到400吨，从最初的下料到最后的灌包，中间共有23台机器在运作，且已全部采用较先进的电脑操作模式。

在惠民生的实践中深化创先争优活动。创先争优只有与中心工作融为一体，才能取得实效，具有持久旺盛的生命力；创先争优只有紧扣服务人民群众，才能得到认可，赢得人民群众的衷心称赞。

“农村富不富，关键在支部。”贵阳市乌当区尖坡村小尧组，村民过去以种植玉米为主，致富无门。村党支部书记赵祖军经过多方“取经”，因地制宜发展优质小米种植。他率先做示范，年收入达20多万元，成为村里有名的致富带头人。如今，在赵祖军的带领下，全村实行“支部+协会+公司”的模式，带动178户村民种植优质小米3000多亩。仅种植小米就为村民增收500多万元，让苗族同胞走上了致富路。

创先争优走向常态化

“现在的法官真好，上门解决我的问题，真是服务到家了。”贵定县63岁独居老人赵国英反映多年的与5个子女的赡养费问题，通过贵定法院“巡回法庭”得以圆满解决。“把矛盾纠纷化解在基层，远比群众通过冗长的司法程序来解决更快捷、完满。”贵定县法院院长张传华说。

贵定县法院通过设立“午间法庭”、“田间法庭”、“假日法庭”，建立矛盾纠纷跟踪处理机制，成功将群众问题解决在基层一线。

我省把创先争优活动作为一项经常性工作，设立长期目标，统筹规划部署，加强制度建设，不断提高创先争优活动的水平。

“比一比、看一看，谁的承诺最实在；述一述、评一评，谁的践诺最精彩。”

领导干部点评创先争优活动激发基层党组织和广大党员干事创业热情人人有任务，个个去点评。全省9个市(州、地)委书记、88个县(市、区、特区)委书记全部深入联系点开展点评，部门党组(党委)书记参加点评人数占总人数的73.82%；43287个基层党组织被点评，占60.34%，877683名党员被点评，占59.6%。

窗口单位和服务行业联系民生最紧密，服务群众最直接，往往也是群众意见比较集中的地方。我省在所有乡镇及村（社区）建立便民利民党务政务综合服务中心（站、点），实行“一站式”办结、“一条龙”服务，在省、市、县三级机关单位设立“首问责任”窗口或“服务接待”窗口，规范服务事项和服务流程，统一服务标识，并将省直单位的130个“首问责任”窗口和“服务接待”窗口集中向社会公布。让广大群众办事“找得到门、见得到人、办得成事”，切实提高群众满意度。

（责任编辑/尹 辉）