浅谈如何加快林业建设增强林业发展

朴峰

（黑龙江省绥棱农场，黑龙江 绥棱 152241）

1 完善各区域林业相关的产权制度

想要做到加快林业建设增强林业发展就应该将可能转化完善的制度作为基础来具体的展开工作，完善关于各地区的林业产权制度，首先应该适当的放宽对于采伐工作的限制，民营类林业的发展给予一定的帮扶以及鼓励。例如在某些乡间地区，村民在自家的屋前房后进行种植，这其中所涉及到的木材，农民有其独立的经营权、处理权以及相应的采伐权和收益权，对于这类木材的处理不需要上级对其进行办理批准手续。这样在一定的土地范围内，激发了村民对于林木业的重视。然后才去适度放宽对于林地的使用权利，这项权利的适当下放能够加速林业的发展。并且与人们的生活收入紧密的相连接，收入的增加能够激发对于速生丰产用的木材培育的积极性，这样加速了这类木材对于其他行业木材的需求。鼓励有条件的人们在土地上对速生丰产林进行种植，能够推动各行各业的发展，以及人们生活水平的提高；最后，对于人们进行一定的林业方面种植的鼓励之后，也要依法的保护其现管经营者的权益。不能够随意的转让或者终止现管的土地使用权、承包经营权等涉及自身利益的合同，各地区政府以及相关部门应该严格监督，放宽条件，为林业的发展烘托出一个和谐稳定的氛围。建立相关的机制一定要完善，对于乡民在发展林业以及树木的种植中取得的收入要给予保障；对于各类的投资人来说，凡是经过正当合同签署的属于自己的土地的应该切实的维护其法律效力，退更换林之后也要依法按照程序及时的办理相关的各类手续。林木的权利人所拥有的适宜条件下的转让以及继承赠与权利也要依法进行保护。

2 增强林业企业在运营中的资本

在发展迅速的经济市场中，每个行业都有着不同的生存战略来应对变幻莫测的市场经济。因此相关的林业企业也应该根据市场条件的不断变化来适时的调整企业自身的经营运营战略，例如采用产权的经营战略、对于资本进行重组的战略、无形资产类的经营战略等等，根据林业企业的实际情况，从各个方面对于企业的资本和资产进行优化配置，所以说林业企业中必须具备高度独立的自主决策权力。总体来说应该包括四个方面的权利问题，其一是资本在筹集过程中的自主权利；其二是企业中全部的法人对于财产处置的权利，具体包括产权的交易情况以及相应产权重组的自主权利；其三是对经营成果资本收益的分配情况的权利；最后是剩余的权力支配问题。可以说在林业企业的经营掌握过程中，自主的资本运营的权利不仅是厂长或者经理的自主权利而应该包括董事长、企业的经理人员以及企业的股东会成员在内的三方面权利共同组成。企业内部的法人扮演者对于企业的资本进行运营的主体角色，并且其自主的形式资本运营中的部分决策权。这样的管理监管体系，更有利于政府部门对于林业行业有效的管理以及在各个背景下的适时宏观调控，减少行业内部的资源损耗，在企业内实行合理配置资源以及林业类生产要素的优化，提高企业整体的生产能力，降低其风险性，保证企业内部的资产的报纸情况，形成整个行业的竞争能力较强的一种良好局面，为今后的更远更好的发展打下坚实的基础。

3 深入探讨科研方面

每个行业都需要在不断进步的科学技术指引下进行发展，林木行业也是一样。对于林业工作单位的专业技术人员，不论其所在单位形势如何，都应该给予科研人员在工作环境、工资条件、福利待遇等方面很大的优惠政策，在企业贯彻一种不求所有，只求所用的工作态度，制定出相应的灵活性强的优惠政策。将懂得经济，善于经营的人才引入企业，坚持公正公平公开的选拔职员的方式，为员工提供出公平竞争的平台，完善竞争激励的管理体制。建立出全方位的主业技术的评价制度，在日常工作能力方面进行考评，并且在行业内部推行专业技术资格评审制度，对于颁发的林业从业以及专业资格证书进行统一的管理。政府应该为林业的奖励制度做出一个带头的向导，单位作为实施奖赏的主体，社会的奖励作为额外补充来对与林业的职员进行鼓励机制并且对于为林业事业做出贡献的杰出员工进行奖赏。

4 倡导融资渠道的多元化

想要确保林业在现在经济环境下的健康稳定发展，需要政府，银行，群众的共同支持支援条件作为基础来展开。应该建立出相应的战略政策促进林业的发展。首先对于政府来说，政府拨一点，这一政策保证了足量稳定的资金乡林业类行业的投入，是林业发展以及业内科研支撑的有力动力，也是林业得以存在的基础以及保证。国家林业局近几年对于林业的重视造就了现在林业行业的一个大好的局面。另外，在对于工程建设的俄计划进行安排筹措的时候，应该相应的制定出可靠科学的支撑方案，在资金的安排上做出统一的考虑之后再进行安排；对于银行来说，也要放宽对于林业方面的用款，银行贷款中用于林业建设的款项多是来自信用合作社。其合作社中的利率较低，进行融资的标准也是比较简单灵活的，所以说林业企业应该多多采用这种方法，通过信用社的合作是理想划算的，在现在的经济环境下也是发展的必要途径；另一方面的筹资渠道就是在社会群体中的筹资活动。

5 善于培养行业龙头企业

一个军队中总要有一个领头军才能让整个军队行进更有效，行业也是一样需要有先进的龙头企业，对于林业行业来说龙头企业也是实现林业产业化经营的关键因素。其企业所具备的经济实力对于行业内部的带动情况以及经济抢肉之间关系到产业经营模式以及最后的成效。现在狠毒的林业企业主要的目的并非集中于对于木材的生产而是都处于一个资源的积累阶段，在这个时候更需要有一支经营管理良好的企业来对于整个局域起到一个促进的作用。在整个行业的运作中应该坚持通过股份制以及各类合作制的形式对现在的林业行业进行改革。积极的将龙头企业做大做强，建立成为大规模的现代化企业，保证内部的产权关系，责权意识，管理权限等权利与义务互相分离开，健全现代化的治理结构。另外在企业中应该通过与其他行业合作的形式增强企业的整体竞争力，例如可以与高等院校、技术类的推广部门以及农林业的科研单位进行合作，在互利互惠的基础作为条件上，建立出长期稳定的合作关系，大力提高龙头企业所具备的科技创新能力以及市场竞争力，进而带动整个行业企业的全面发展。

结语

对于林业行业的建设与发展要求在好糊和培育森林资源，强化生存环境作为基础的前提之下，发展行业经济，增加业内人们的收入，促进经济环境下林业行业的可持续发展。在新的形势下，林业发展所赋有的意义更加的深远。

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