森林资源二类调查小班区划方法探讨
——以浙江省松阳县为例

毛朝明 蒋灵华 钱龙福

（浙江省松阳县林业局 323400）

森林资源二类调查小班区划方法探讨
——以浙江省松阳县为例

毛朝明 蒋灵华 钱龙福

（浙江省松阳县林业局 323400）

回顾了松阳县森林资源二类调查历史，分析了现行集体林区小班区划与森林分类经营的不适应等情况，提出了以林种、权属、地形、地类等因子为森林资源二类调查小班的区划条件，解决了小班内不同林种并存的问题，方便准确应用调查成果。

松阳县；集体林区；二类调查；小班区划；分类经营

森林资源二类调查也可称为森林资源规划设计调查，其调查小班是森林资源统计和经营管理的最基本单位。科学的小班区划是森林资源信息系统建设的重要组成部分，不仅能提高调查精度，而且能更好的实行林业分类经营。根据松阳县集体林区近几年生态公益林建设现状，提出以林种为第一划分依据，然后按权属、地形、地类等为先后顺序区划小班的方法，解决了目前二类森林资源管理信息系统和生态公益林管理信息系统不兼容的问题，使其调查成果既便于统计，又便于实践使用。

1 森林资源二类调查历史

松阳县先后于1957年、1976年、1985年、1994年、2004年进行过5次森林资源二类调查， 2004年的调查是以1994年的森林资源二类调查为基础，其小班没有进行重新区划，只对小班内的林分因子进行了修正调查，因此，现行小班区划资料仍延续使用1994年的区划结果。由于2004年、2009年松阳县根据生态区位重要性、森林生态脆弱性、社会经济发展水平，在充分尊重群众意愿的基础上，参照国家、省有关森林分类的标准，进行了两次大规模的生态公益林区划界定，将部分商品林划入生态公益林。近几年又进行生态公益林扩面工作，全县生态公益林面积已达到 62136hm²，占林业用地113658hm² 的54.7 %，基本建立了比较完善的林业生态体系，林业经营实现了从传统上以商品林为主，向现代以商品林、生态公益林多林种分类经营的转变。2009年浙江省政府发布了《浙江省公益林管理办法》，该办法规定了公益林不同于商品林的经营管理措施。依法实行森林分类经营，是新型林业经营管理的必然途径。

2 小班区划存在问题

松阳县2004年、2009年生态公益林小班的规划是在原有二类调查成果的基础上进行，由于集体林区的特殊性，区划公益林又以尊重群众意愿为基础，森林资源二类小班未全部规划调整为公益林小班，同一个公益林小班跨越多个不完整森林资源二类小班的现象比较普遍，同一个森林资源二类小班出现生态公益林和商品林两个森林类型，存在一个小班多林种并存的现象，不利于森林分类经营。同时还存在有的小班无明显地物、地标或地形不明显；以地类林相划分的小班，经过树木的生长，已无明显界线；有的小班面积过大或过小等等问题，给小班复位带来困难。由此建立的森林资源二类信息系统和生态公益林信息系统无法兼容，给生产经营、日常管理和使用资料带来严重不便。

3 集体林区小班区划建议

2014年松阳县要进行森林资源二类调查，如还是根据1994年的小班区划进行调查，将影响森林经营管理和调查成果的合理使用，因此，建议重新进行森林资源二类调查小班区划。

3.1 小班区划体系

集体林区的行政村对森林资源有稳定的权属和行政区划，是森林资源统计和经营管理单位，以行政村区划范围为小班区划单位，实行县--乡（镇）--村（林班）--小班的4级区划体系，既方便又实用。

3.2 小班区划条件

（1）以森林分类经营为指导思想，首先将行政村（林班）内林地按林种划分为生态公益林和非生态公益林（即商品林）。

（2）林种是生态公益林的二类小班,以生态公益林区划中的整个生态公益林小班为二类调查小班，参照公益林小班界线及面积（除明显差错外）不再变动。小班内出现权属、事权等级 、地类 、树种、 起源 、龄组 、郁闭度等可作为划分细班的依据。

（3）商品林小班最小面积和最大面积满足以下条件：一般经济林及经济价值较高的毛竹、大径刚竹最小面积为0.4 hm² (6亩)，用材林、薪炭林为1 hm² (15亩)，最大面积一般不超过15 hm² (225亩)。

（4）面积在0.067 hm²(1亩)以上，达不到单独区划小班面积条件的，并入相邻小班，作细班处理。

（5）商品林小班用以下优先顺序作为划分小班的依据：林地权属＞地形＞地类＞树种＞起源＞龄组＞郁闭度等。

3.3 小班区划方法

3.3.1 内业准备

利用1:10000或1:25000地形图或者近期航摄像片，按现行行政区划，勾绘乡村和集体林场的界线和新增的地物。

利用生态公益林的区划成果，以村为单位，将公益林小班界线转绘到新的工作图，将整个行政村（林班）分为公益林小班和非公益林小班。根据松阳县公益林区划成果，最小公益林小班均在1 hm²以上， 满足单独区划小班要求。

利用林权勘界成果，整理外村插花山资料，标注外村插花山块。

3.3.2 外业核对及小班区划

进入工作区后，要与熟悉山情林情的村干部、护林员或林农配合，一般可用对坡目测勾绘的方法确定小班在图或航片上的位置，复核生态公益林小班界线，插花山界线。

不同的权属往往会采取不同的经营手段，权属不同应区划不同小班。

小班界线除利用权属界线外，尽量利用自然界线，如山脊线 、山谷线等，一沟一坡或两坡夹一沟。

非公益林小班中，小于区划最小面积的地块，不单独划小班，要与附近小班合并，作为小班中的细班。

4 结论

重新区划后的小班，可以避免公益林和商品林不同林种混合小班的存在，同时减少由于细班面积估算引起林种统计的误差，提高了各林种面积调查精度，便于各类数据的分类统计和分析。由此建立的森林资源二类调查信息管理系统可以和生态公益林管理信息系统的完全对接，并可将传统的资源调查成果，提升为森林资源、公益林、林权等综合管理的平台，方便森林资源动态监测，成为林业综合管理平台，可针对不同的小班类型，实行分类经营，方便工作使用。

S757.2+7

B

1004-7743（2013）03-0025-02

2013-04-25