岷县当归产业现状及发展建议

郭增祥

（甘肃省岷县中药材生产技术指导站，甘肃 岷县 748400）

岷县位于陇南山区西部，洮河中上游，全县辖18个乡镇，耕地面积4.18万hm2，人均耕地0.1 hm2，海拔2040～3747m，年均气温5.7℃，年平均降水量600mm左右，无霜期80～120d。境内土层深厚，土质疏松，适合中药材生长［1］。岷县当归种植历史悠久，是世界当归中的上品，被誉为“岷归”，远销东南亚、港澳台及欧美等20多个国家和地区。由于“岷归”有很高的药用、保健价值，在中药配方中有“十方九归”之说，应用范围十分广泛［2］。2001年岷县被中国农学会、中国特产之乡推荐宣传活动组委会授予“中国当归之乡”。2002年岷县当归获得国家颁发的“原产地标记注册证书”，2003年通过绿色食品认证，2004年取得“岷县当归”证明商标。2005年当归种植基地通过了国家GAP认证，成为我省首个通过GAP认证的中药材品种。2006年岷县当归产区被国家标准化管理委员会授予“国家农业标准化示范区”，2011年被农业部授予“全国农业标准化示范县”。2010年当归种苗通过了有机产品认证。为了进一步推动岷县当归产业的发展，笔者在回顾岷县当归种植历史的基础上，分析了岷县当归种植现状及存在的问题，提出了当归产业发展建议。

1 发展历史

岷县当归已有1500多年的栽培历史，岷县素有“千年药乡”之称。新中国成立以来，岷县当归的栽培历史大致经历了4个阶段。第1阶段（1950—1965年）当归种植面积变化比较大，栽培区域只有清水、寺沟、秦许、梅川等乡镇，种植面积33.3～60.0hm2，产量1200～1500kg/hm2左右。第2阶段（1966—1985年）前期由于受自然、政治、经济、科学技术等多方面因素影响，种植面积大幅度下降。改革开放后，当归生产进入快速发展阶段，1980年曾达到446.7hm2，总产达到982.5万kg，但受计划经济体制统购统销政策的影响，供求比例失调，产品大量积压。第3阶段（1986—1996年）当归产量、质量大幅度提高。为保证“岷归”这一地道药材的品质，岷县把培育当归产业列入主要议事日程，作为实现全县脱贫致富奔小康目标的重点产业来培育，先后投入大量的人力、物力、财力，并与省内外等10多家科研机构和大专院校联合开展科技攻关，推究出了当归麻口病防治、独苗栽培、地膜覆盖种植等一系列科技新成果，初步解决了当归生产中麻口病、早期抽薹、耕作粗放问题，完成了当归优质、丰产栽培技术的试验研究与推广。第4阶段（1997年至今）是岷县当归栽培的又一次革命。面对我国加入WTO后的国际、国内中药材市场竞争新局面，和中医药现代化、国际化发展的要求，1999年以来，由中国科学院西北高原生物研究所、甘肃省科学技术厅支持，主要开展了当归规范化种植、当归脱毒试管苗、GAP规范化种植和工厂化育苗、新品系培育等研究，提高了“岷归”种植的科技含量，促进了当归生产由传统模式向现代化模式转变。

2 现状

2.1 药源基地建设发展迅速

岷县当归主要分布于洮河和迭藏河沿岸的西寨、清水、十里、岷阳、茶埠、梅川、西江、中寨、维新、寺沟、麻子川、秦许、蒲麻、闾井、锁龙等15个乡（镇），该区域平均海拔2200～2400 m，耕地面积1.33万hm2，水、肥、光、热及土壤条件均属全县最佳，是当归生产的最佳地带。近年来，岷县充分发挥区域比较优势，把发展以“岷归”为主的中药材产业作为优化种植结构，实现富民强县的支柱产业，不断加大科技投入，因地制宜扩大种植面积，着力建设国家级当归药源基地。岷归科技有限责任公司、岷县制药厂以及中国药材公司、湖北劲酒集团等企业，也纷纷在洮河沿岸建立了当归标准化种植药源基地。2011年全县当归种植面积达到0.68万hm2，占全县药材总面积的40.6%，产量达17858t，占药材总产量的37%。当归总产值4.1亿元，纯收入2.72亿元，农民仅种植当归人均纯收入就达680元，占全县农民人均纯收入的23.5%。

2.2 深精加工产业蓬勃发展

岷县借助“千年药乡”和“岷归”两大金字招牌及“岷海”、“顺和”、“天容”、“岷当”等六大系列产品的地理标记，充分开发利用洮河沿岸滩涂地，建设了岷县工业开发区，引进了以当归为主的中药材加工企业，并建设了集仓储、加工、销售为一体的“中国当归城”。先后建成中药材GMP加工生产线30多条，研制开发出当归浓缩丸、当归饮片、春秋宝、当归鲜汁美肤水与美足液、当归保健醋等系列药品和保健品、化妆品。2011年以来，岷县积极建设中药材加工园区，在茶埠、梅川、岷阳等乡镇建设岷县中药循环经济产业园、梅川镇中药材饮片加工园、岷阳镇中药材饮片加工园、茶埠镇中药材饮片加工园，随着一大批中药加工企业的入驻，岷县已初步形成甘肃南部中药材饮片加工基地、中药提取物生产基地、现代中药生产基地及现代中药物流仓贮基地。

2.3 药材流通体系建设初具规模

按照“建成西北乃至全国规模较大，具有一定影响的以当归为主的中药材产地交易中心、价格形成中心和信息发布中心”的定位，岷县先后建成了城关区和梅川中药材专业市场，启动实施了“中国当归城”综合开发项目，扶持发展了一批岷归营销骨干企业和贩运大户，运销人员达3万多人。据统计，岷归在国内市场占据了70%以上的份额，牢牢把握了国内外当归销售市场的主动权，逐步形成了规模化种植、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理的产业发展格局。目前，岷归已成为岷县特色经济的重要支柱和农民增收的主要来源。

2.4 科技创新引领产业发展

自2000年起，岷县按照农产品绿色、无公害生产标准和中医药现代化、国际化发展要求，加强院地合作，在积极推广当归麻口病防治、独苗栽培、“十支归”优质丰产栽培等一系列适用技术的同时，突出名、优、特、新，组装最新药材培育技术成果，与中国科学院西北高原生物研究所、香港浸会大学、甘肃中医学院、兰州佛慈制药集团等院所和药业集团合作，启动实施了当归GAP规范化种植试验、示范和工厂化育苗、新品系培育等科研项目，提高了岷归种植的科技含量，并逐步使当归生产由传统模式向现代化模式转变。同时，与甘肃省经济作物技术推广站、甘肃中医学院、甘肃农业大学、甘肃省农业科学院、甘肃省科学院、定西市旱作农业推广中心以及南京中医药大学、甘肃大得利制药有限责任公司等科研院所、高等院校及企业建立了良好的合作关系，积极承担了甘肃省中药材产业种子种苗基地建设、标准化栽培示范园建设、科技攻关项目及甘肃省民生科技计划项目、国家自然科学基金项目，建立了当归新品种选育、当归麻口病综合防治、当归熟地育苗、当归栽培专用肥、测土配方施肥、中药渣堆肥、新农药筛选等试验示范基地。

3 存在的问题

一是对当归种植规范化、标准化生产和药材质量安全认识不足，生产中种子种苗质量参差不齐，追求产量，忽视质量的现象普遍存在。二是生产经营体制不完善，标准化体系不健全。首先部分企业对优质原料的认识不到位，订单履约率低，积极性不高。其次市场准入体系不健全，岷县当归没有体现出优质优价的特点。再者标准属于推荐性标准，没有强制力，缺乏执行力度，标准的执行还有一定差距。三是标准化推广培训技术人员匮缺。由于受专业技术人才和资金的制约，目前从事药用作物栽培专业的人员所占比例较小，指导生产实践经验不足，技术服务推广跟不上。

4 发展建议

4.1 持续加强科技攻关

一是以破解制约岷归产业发展的技术瓶颈为突破口，积极开展无公害栽培技术创新，在麻子川、闾井等乡镇建设当归原种生产基地0.33hm2。二是加快“岷归2号”新品系扩繁、推广。三是推进当归熟地育苗研究和提纯复壮，保证种苗质量。四是抓好中药材种苗储藏库建设，创新种苗窖藏技术。五是开展当归加工、环保干燥、保鲜等质控技术的研究。六是加强与省内外高等院校及科研院所的技术合作，积极实施中药材科技攻关项目，力争在当归麻口病防治和抑制抽薹上取得突破。

4.2 不断规范种植基地

因地制宜，科学规划，促进道地和优势中药材向最佳种植区域集中，不断提高集约化、标准化生产水平。一要采取农业项目支持、企业参与建设、协会组织营销的模式，建立“安全、有效、稳定、可控”原料基地，即以岷阳、清水、西寨、秦许、十里等乡镇为重点，建设高标准的当归GAP种植基地。二要采取科研、生产、经营相结合的办法，加强品种优选优育和种源基地建设，建立稳定的中药材种子种苗生产、供应和销售体系。严格生产技术标准，在麻子川、禾驮、秦许、茶埠、蒲麻、申都、闾井等乡镇建设当归育苗基地；以麻子川、申都、秦许、茶埠、禾驮等乡镇为重点，建设种子基地。同时，积极推广测土配方施肥、病虫害防治、合理轮作倒茬，不断提高中药材产量和品质。

4.3 大力提升加工业水平

一要加快中药材加工园区建设。主要以岷县工业园区为依托，采取政府引导、市场运作的办法，以岷海制药、顺兴和、天容、岷当、康达、大得利等现有加工企业为主体，立足当归产业协会，3a内使15户以上企业进入加工园区，中药饮片加工能力达2.5万t。并积极引导分散药材加工企业和大户组建股份公司向园区集中，要求进入园区的中药材加工企业年加工规模必须在1000t以上，企业建成投产后必须通过GMP认证和QS认证，使全县中药材加工向规模化、标准化、现代化方向发展。二要以龙头企业为主体，做大做强主导产品。根据目前岷县中药材加工业发展的现状，正确定位加工企业的目标，扶持现有龙头企业，在做专、做精、做强上下功夫。首先，在条件比较成熟的岷阳镇南川村、梅川镇红水村建设中药材加工专业示范基地，同时积极扶持发展运销大户和加工大户，在加工标准、包装标准、质量标准上进一步规范。其次，规范以饮片、中药提取物、保健食品为主要产品的精加工业，通过饮片的GMP企业认证和食品企业的QS认证提升加工企业的技术装备和产品水平。再次，积极发展以现代制药、化妆品为主要产品的精深加工业。三要加大项目建设和招商引资力度。提升中药材产业的关键在于产业化项目，要重点争取和实施好中药材质量检测中心建设、中药材科技攻关、测土配方施肥工程、青年农民培训、中药材示范库建设、岷县当归GAP基地建设、当归标准化基地建设、现代农业建设、当归育苗基地建设、大得利饮片加工厂建设、岷海公司地产药材饮片及系列产品加工建设、当归城万吨中药材饮片标准化生产线建设、金当归公司中药材饮片GMP生产线建设、顺兴和公司当归GAP基地及中药饮片生产线建设、顺兴和公司年产1600t中药材饮片生产线建设、当归城加工中心建设、天容公司年加工1000t中药饮片GMP生产线建设、康达公司CO2萃取中药材有效成份项目、岷海公司岷山红三叶异黄酮提取及系列产品深加工建设等22个重点产业化建设项目。积极与国内大型制药企业对接，通过以资招商、以聘招商、以商招商等多种途径，吸引外地客商和企业到岷县投资办厂或建立前处理车间。四要加大企业改革与创新。支持社会力量多层次、多成分、多形式兴办现代制药企业，并推动有条件的企业上市融资，实现资本与市场的有效对接，进一步增强中药材加工业发展的动力与活力。鼓励企业积极与科研院所联合，通过引进、消化、吸收和再创新加大中药材资源的综合开发与利用，积极发展功能食品、保健品、化妆品、化工原料、肥料、饲料等相关产品，开发新技术、新产品、新工艺，并逐步扩大生产规模，提高产品质量。

4.4 逐步完善流通体系

一要加快市场体系建设。全力抓好当归城、梅川两个中药材专业市场建设，使之成为带动全县、辐射全省的中药材专业市场之一。把当归城建设成全县中药材（饮片）的交易中心、仓贮中心、信息中心、质量检测中心、展示展销中心。梅川中药材市场要以产地交易为主，以种子种苗为主体，饮片为辅。并加强市场管理和服务，成立由相关部门组成的市场管理委员会，设立市场植物检疫服务点，加大市场环境建设和整治力度，维护公平交易。二要加快营销体系建设。建立健全多渠道、多形式的产品营销体系以及多层次、多功能的市场运行体系。充分发挥当归产业协会的作用，积极组织药农、商贩、企业召开市场专题座谈会，对全国中药材市场定期进行专题调研，了解掌握中药材的销售和趋势，为制定中药材营销策略提供依据。加快岷县中药材市场信息中心建设，积极鼓励龙头企业开设门户网站和电子商务系统，降低营销成本。积极动员岷海、顺兴和等加工企业在安徽亳州、四川成都、广西玉林、广州、河北、湖南等地国内中药材专业市场设立直销窗口。积极发展骨干营销企业，配套发展专业运输队伍，规范运输市场。鼓励有条件的企业创建出口基地。积极组织企业和主管部门的业务骨干，进行营销知识培训。

4.5 重点实施品牌战略

一是加大宣传力度。做好专题宣传报道，在玉林、亳州、成都、广州、深圳等地专业市场地方电视台播放岷县专题宣传片或广告。在省内交通主干道和国内主要中药材市场树立“中国当归之乡”、“岷归”文化为主题的大型宣传牌。二是设立中药材对外销售窗口。由当归产业协会牵头在广州、深圳、玉林、成都、安微、湖南等地中药材专业市场开设岷县中药材产品展厅（室），形成窗口。三是发挥品牌效应。发挥岷归系列产品的原产地标记认证、“岷县当归”证明商标、绿色食品认证、无公害产地认定等成果的作用，率先推行质量、标准、条码、包装、商标“五统一”，加强《岷归饮片加工质量》地方标准的宣传、推广工作，以质量塑品牌。四是大力推广标准化品牌。推广GAP种植、GMP生产、GSP营销、QS认证管理等标准化理念，强化标准化知识的宣传和推广，以标准化的质量理念打造岷归系列产品品牌。五是不断开拓产业提升的思路。办好中国当归节，开展一系列高层次的研讨活动，不断拓宽产业提升的思路。并积极与中国中药协会联系，成立中国当归协会；组织企业参加国内以中药材为主题的各类节会，加强与国内知名企业的合作。六是加强友好合作，与省内外专业市场、药业公司等合作，在基地建设、饮片加工、精深加工、药企药商合作、人员培训、节会合作、产品推介、人才交流等方面建立合作关系。

［1］ 郭增祥.岷县中药材产业现状及发展建议［J］.甘肃农业科技，2006（6）：36-39.

［2］ 季绪霞.岷归贮藏期间主要害虫的发生与防治［J］.甘肃农业科技，2008（3）：58-60.