如何让课题研究“顶天立地”

2013-03-27 10:15史建三
检察风云·预防职务犯罪 2013年1期
关键词:平衡性高效率试点工作

史建三

目前,我国科学研究空前繁荣,无论是CSSCI论文篇数、科技成果获奖数,还是成果的转化工作,都成绩斐然。然而,我国社会科学研究中普遍存在一个问题,即“上不着天,下不着地”。上不着天,是指与学科前沿发展水平相距甚远;下不着地,是指与社会的实际需求关系不大。

“东航职务犯罪立体预防”课题研究在课题设计之初也存在这个问题,即如何把学术研究成果与实践部门的需求紧密的结合起来,从而产出一批有特色、高层次、应用性和对策性强的研究成果。对此,我们主要从“上天”和“入地”两个方面切入。

在上得了“天”方面。课题组在反复讨论的基础上,将课题研究定位在追求“三个效果”,即追求高效率、高质量和高水平的效果。

高效率,要以只争朝夕的精神,争取在尽可能短的时间内完成试点工作,并最终上报申请成为中纪委、国资委和上海市纪委的试点项目。高效率的关键是解决好组织保障和沟通协调问题。

高质量,要注重《东航立体预防试点工作方案》的针对性、可操作性和实效性,能够解决目前东航遇到的突出问题,使东航的反腐倡廉工作上一个新台阶。高质量的关键是要找准当前东航职务犯罪风险点,拿出解决问题的办法。

高水平,要适度前瞻,要对国内外航空领域的变革趋势有一个正确的研判,使方案起草工作面向现代化、面向世界、面向未来,为完善国有企业预防职务犯罪工作作出应有贡献。

在入得了“地”方面。在结合东航实际方面,课题组遵循“三个原则”,即预防性、独立性和平衡性原则。

预防性原则,要以保护干部为出发点,以有效防范或及时化解职务犯罪风险为核心内容,做到关口前移,避免职务犯罪风险演化为职务犯罪行为,从根本上爱护和保护干部,保持党员干部的先进性、纯洁性,全面提高东航保障干部队伍安全的能力。

独立性原则,要立足东航实情、体现东航特色、解决东航问题。《试点工作方案》从东航实际出发,扎根而并非超越或者离开这些基本实际。课题组不仅借鉴了其他国有企业在反腐倡廉方面的成功经验,而且更加注重东航的现实情况和实际需要。

平衡性原则,要将《试点工作方案》与东航惩防体系相结合、与东航全面风险管理相结合、与提升东航领导干部与员工管理能力相结合、与东航现有规章制度相结合。充分认识在当前新形势下职务犯罪的特点,吸取有益经验,在广泛听取和深入研究各方意见的基础上,从“查、控、防”三个环节,形成预防控制和及时化解职务犯罪风险、完善措施和落实制度的有效机制。

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