创新外协劳务管理 适应设备维修需要

马 娟

攀枝花钢铁集团工程公司维检分公司 四川攀枝花市

一、前言

攀枝花钢铁集团于上世纪70年代建成，经过几期设备改造，提钒炼钢厂的7座转炉可年产500～600万t钢，18～20万t钒渣，生产已处于极限状态。2003年三期工程以后，检修人员严重不足，只得采取：外协人员和自厂人员混合作业，主要以自厂人员为主。2007年设备体制改革后，检修及技术人员大幅下降，各种零星检修工作增多，又进行了外协劳务补充。由于炼钢厂工序复杂、项目多，自厂人员已经力不从心，而外协人员只是协助作业，无质量、安全、时间等责任，加重了自厂人员的工作负担，使设备检修处于被动局面。2011年西昌二基地建成后，外协劳务补充已占总人数65%，使“带劳务作业”的检修模式陷入困境，引发较多安全、质量事故。通过采取不断创新外协劳务管理等措施，满足了企业设备维修工作的需求。

二、问题分析

（1）由于很少招收中等专业及以上人员进入检修队伍，留在维修中心的大学生已成为管理人员，造成有实际操作能力的维修技术人员紧缺的现象，维修力量薄弱和维保困难。许多青工学技术劲头不足，致使整个高级、熟练的维修人员群体呈弱化状。许多技术改造和维修任务无法完成，设备精度、性能等达不到要求，影响了企业的正常生产。

（2）设备维修属专业性较强工作，相关人员必须经过专业培训才能上岗。但某些培训点为了赶进度，培训时间、强度、实践等均未达相关要求，不符合上岗要求的情况较为普遍。许多人员仅会用蛮力，连最基本的维修保养作业内容都不知道，不仅造成维护保养效率低下，也无法保证设备正常运行。

三、解决方法

1.实施“差异化”管理

实施“差异化”管理，可以有效发挥人力资源的整体作用。将外协与自厂人员分开独立建制，实施差异化检修管理。车间各作业区按照业务分工界面安排驻厂检修班组与检修协力班组的日常工作，区域管理人员检查执行情况。由自厂职工掌握核心技术和控制重要设备的检修，带领外协职工进行作业或实施监管。

（1）抓安全基础教育，力保安全检修。车间以安全、高效、文明为检修理念，始终把安全作为一切工作的头等要务来抓，安全基础知识要全面普及。结合炼钢厂的检修特点，把基础的安全知识、防范技能编辑成册，下发协力员工学习。每月组织抽检，抽检人数不少于协力职工总数的10%，有效提高了协力员工的安全意识。

（2）一帮一活动，提高外协工安全和检修技能。作业区给每个协力班组委派一名有经验的正式职工帮助其工作，如安全台账的建立、规范的填写，检修项目的安全管控，现场安全条件的联系与确认，维修技能提高等。鉴于协力员工较多、作业检修面广、管理人员少的状况，车间还派驻了安全专职管理员，既为加大监管力度，扩大检修监管面，又对协力员工的工作起到震慑作用，有助于安全作业。

2.出台外协劳务奖励政策

为提高协力员工的工作积极性和安全作业水平，车间制定了协力员工的激励办法。如果协力员工在当月检修工作中表现较好，无违章现象，则以增加签工的方式奖励个人。年底对协力员工进行安全专项评比（和正式员工一样）。结合实际情况出台了协力员工当班长或外聘员工的政策，如比劳务工待遇好、享有劳保用品和收入稳定，进一步提升了协力员工的积极性。

3.由单项工作承包向区域承包管理发展

在车间的同一作业区域内，往往有多家劳务公司从事同一类型的作业，经常发生作业界面不清、前后道工序交叉、现场管理责任不明等问题，使区域管理混乱无序，缺乏整体效应。为此，摸索出由单项工作承包向区域承包方向发展作为协力独立作业的方法。以区域为管理单元核定签工费用，选择有管理及检修能力的劳务公司实施区域承包，使区域管理职责明晰、责任封闭，避免了多家劳务公司交叉作业引发的推诿责任、难以协调、难以考核等问题，提高了现场管理效率。

4.三字现场管理

三字现场管理是车间总结出来的检修现场管理经验，即到、问、看“三字管理”法。到，安全管理人员必须勤到现场。问，问职工是否清楚工作的安全风险，是否具备检修条件。看，仔细检查安全措施是否落实，员工的工作行为是否规范。由于协力员工的安全意识低、技能差，作为管理主体只有付出较大的管理成本，才能使协力员工的安全处于受控状态。为了促进管理人员的履职履则，给其下达了抓违章违制指标的要求，每人每月≥2起，少1起考核50元。

经过近两年的不断开展创新管理和逐步完善等，检修车间的管理水平得到了大幅度的提升，设备检修进入一种安全受控、高效文明的良好局面，适应了炼钢厂高效生产需要。