浅谈如何抓好工程预结算管理

翟彧

【摘 要】在本文中，主要从抓好施工图预算的编制管理工作、抓好现场签证和设计变更的管理、抓好内部管理、抓好工程施工合同管理、抓好预结算人员的综合素质、抓好工程竣工结算管理工作等进行论述，以期能更好地做好工程预结算管理工作，从而有效控制工程造价，达到工程效益最大化的目的。

【关键词】工程管理；预结算管理

0.前言

工程预结算是项目管理的重要组成部分，是实现经济效益增长的重要环节，也是企业施工生产、经营管理工作的最终目标。抓好工程预结算管理工作，建立健全预结算工作制度，对促进企业生产经营管理、降低工程成本、提高企业管理水平和经济效益，具有十分重要的意义。但目前在工程预结算管理工作中，仍然存在预结算定额或补充定额不合理性、施工单位在签订合同过程中考虑不够周全、预结算的编制不够全面等现状，这些都使工程预结算管理不能很好地满足项目管理的具体要求，从而不能全面体现出工程的经济效益。

1.加强工程预结算管理工作的相关措施

1.1抓好施工图预算的编制管理工作

抓好施工图预算的编制工作是抓好工程预结算管理工作的关键环节，因此首先则做好施工图预算的编制。在编制施工图预算时，则应注意以下几个方面：（1）充分研读招标文件，了解工作内容、发包范围、计价要求及材料供应等与工程计价有关的内容。（2）工程量的计算应依据施工图纸、工程量计算规则等，要求做到精确计算，不要漏算也不要高估冒算。（3）在计算工程量清单时，要准确地套用定额子目，对于无相关的定额项目，在补充时应按类似的工程项目进行套用。（4）对主要材料和设备价格应进行多渠道询价，可通过市场调研或参考各地区公布的同时期材料市场平均价格等多方面确定。

1.2抓好现场签证和设计变更的管理

工程现场签证和设计变更管理是施工企业项目管理中的一个重要内容，是正确核算项目成本，把好收支关不可忽视的要点。因此，要确保工程项目投资目标的实现，则应抓好现场签证和设计变更的管理，即应做到以下几点：（1）加强建设项目前期的资料收集和调查工作，加强对施工图纸的审查与控制，以大大减少施工图的变更。（2）建立完善的管理制度，明确责、权、利，责任到人，使工程各层管理人员明确自己在现场签证和设计变更管理工作的责权利等，提高管理工作的有效性。（3）明确施工过程中现场签证和设计变更的手续，要求现场签证应有监理和建设单位现场代表的签字，设计变更应有设计单位的盖章签字，施工中若出现变更等，施工单位应办理相关的手续方可继续施工，否则应暂停施工。（4）工程中若发生了工程变更后，在办理了完善的现场签证和变更手续后，资料员应及时收集变更和签证等相关资料，并归类和整理好。（5）在工程施工过程中发生的变更和签证，一旦确认后应及时将变更资料等交予造价员，让其能根据相关的变更和签证资料，实事求是地按照现场签证和设计变更的描述内容以及合同规定的计价办法进行计价，能及时按合同规定的时限及时编制增减预算，以准确无误地反映其真实造价。

1.3抓好内部管理，完善各项制度

（1）完善和改进现行的工程预结算管理制度，坚持 “严谨”的原则，要求工程预算定额的取费标准、材料的预算价格制定和调整、审查有关费用的计取是否符合规定等都有各项制度作为支撑，同时要求健全工程预结算资料的档案管理制度，以期在工程后期的预结算过程中有据可查。

（2）要提高预结算管理水平，施工企业应结合自身的施工管理水平和技术装备制定合理、科学的企业定额，以作为企业投标报价的基础，同时作为企业制订工程项目目标成本和进行项目成本核算的依据。

（3）建立健全预结算台帐，如工程预算台账、工程结算台账、造价指标分析台账等。由于工程建设周期长和分项工程细目多，为了准确无误地做好工程预结算工作，将各分项工程和分部工程分门别类，避免重复结算等，造成工程造价失去控制，因此，应建立健全预结算台帐，注重平时工程统计数据的积累，逐项划分并及时更新各项台账，可有效避免数据的遗漏，保证预结算工作有条不紊地进行，大大提高其工作效率。

1.4 抓好工程施工合同管理

抓好工程施工合同管理是做好工程预结算工作重要环节，因此首先在投标中标后，施工企业与业主等应遵守国家和地方有关法律、法规和规章制度，签订严密、条款明确、责权利明确的合同协议，对合同中的条款要尽可能详尽和明确，尤其是对于合同的签证方式、变更签证如何办理等涉及经济内容的相关条款，合同中要详细标明，以避免在结算过程中发生扯皮等情况。

1.5抓好预结算人员的综合素质

施工企业要抓好预结算管理工作，首先要培养一支业务能力强、思想素质高的预结算人员。首先，要求预结算管理人员既要掌握一定的与预结算有关的政策、法律、法规和专业知识外，还要熟悉工程施工的全方位、全过程，了解相关的专业、设计、材料设备采购、施工方法、建筑施工规范、建筑构造、定额计算、定额换算和增补、与投资控制等多方面基础知识，从而更好地提高预结算管理工作的质量。其次，由于预结算工作是一项十分繁杂细致的工作，预结算工作人员除了要具备较强的业务技能外，还应具备良好的职业道德素质，不畏工作艰辛，要有敬业精神和奉献精神，从而更好地完成预结算工作。第三，当前，随着我国计算机和信息技术等迅速普及，这不仅大大提高了预结算编制工作的速度和效率，还很大程度上提高了预结算编制工作的质量，减少了人工操作时出现的误差等，因此要求预结算人员应加强自身的电脑相关软件的学习，以期能熟练运用电脑软件进行预结算管理工作。

1.6 抓好工程竣工结算管理工作

工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程价款结算。（1）工程竣工后，施工企业应按照合同约定的时限向建设单位递交完整的工程结算资料，即工程承发包合同、图纸及图纸会审记录、投标报价、合同价或原预算、变更通知单、工程停工报告、监理工程师指令、施工组织设计、施工记录、原始票据、有关定额和费用调整的文件规定、经审查批准的竣工图、工程竣工验收单、竣工报告等。（2）造价员应依照施工图纸、招标文件、中标预算书、施工合同、协议书以及会议纪要等相关资料认真编制工程结算书。（3）结算书最终审核定案后，财务部门应及时向建设单位办理有关竣工结算和拨付款手续，做到工完帐清。

2.结束语

综上所述，工程预结算管理工作贯穿施工全过程，企业要控制项目成本，把项目投资控制在工程造价限额内，实现利润最大化，就要加强工程预结算管理工作。在本文中，主要从抓好施工图预算的编制管理工作、抓好现场签证和设计变更的管理、抓好内部管理、抓好工程施工合同管理、抓好预结算人员的综合素质、抓好工程竣工结算管理工作等进行论述，以期能更好地做好工程预结算管理工作，从而有效控制工程造价，达到工程效益最大化的目的。

【参考文献】

[1]杨孝钢.浅析工程预结算管理的问题和对策[J].科技资讯，2010（30）.

[2]赖嘉嘉.论工程预结算管理的措施与方法[J].建材与装饰，2011（05）.

[3]彭莉霞.浅谈提高建设工程预结算管理质量的措施[J].中国科技纵横，2011（16）.