2012年《教育统计信息管理系统》应用实践与探索

岳峻

【摘 要】2012年《教育统计信息管理系统》是目前全国教育事业统计软件的最新版本，虽然针对上年版本进行了一些改进和完善，但仍然存在一些问题和不足。作者根据基层工作实践，在使用过程中，积累了部分经验，同时对存在的问题提出了合理化建议。

【主题词】教育统计 信息系统 软件 应用 技巧 问题 建议

【中图分类号】P208 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2013）03-0170-01

随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的实施，从2011年开始，按照主体校原则，教育部对《教育统计信息管理系统》（以下简称《系统》）进行了重大改革。针对2011年《系统》运行过程中出现的保存、校验速度慢，效率低等问题，2012年《系统》在数据录入、汇总、过录等功能上进行了改进，尤其是速度上有了质的飞跃，同时新增了任务提醒、指标查看等功能，信息处理能力进一步增强，功能进一步完善。

在现行体制下，教育事业统计报表由校到乡，到县，再到市、省、教育部，层层汇总上报，其中县级教育统计承担着人员培训、报表收集、汇总整理、数据把关等艰巨任务，起着承上启下的重要作用。以下是笔者作为一名县级教育统计工作者，根据县级教育部门统计工作实践，对2012年《系统》从使用操作方法、注意事项和技巧等方面进行的说明介绍，同时提出了一些相应的改进意见，不妥之处，欢迎批评指正。

一、软件主要功能及操作方法：

2012年《系统》具有任务提醒、指标查看、业务办理、审批上报、数据导出、机构浏览、数据分析、校验分析、接收数据等九大功能。对于学校级用户，只有前五项功能，主要是完成数据录入、校验、审核、上报、打印等基本的数据采集功能。对于县级以上教育管理机构用户，还增加了后四项功能，突出其数据分析管理功能，同时还具备数据代录功能。

1.任务提醒：反映报表填报进度，显示未填报完成的报表列表，县区级用户还显示未完成上报任务的学校总数及列表。

2.指标查看：主要查处统计系统中涉及的一些主要指标，如系统版本、报表结构、专业分类代码、办学类型等。其中，报表结构中可查看报表中所有基表模板的表格结构、逻辑校验公式和经验校验公式。

3.业务办理：主要承担着报表录入任务，可对录入数据进行保存、Excel导入导出、上年数比较、单表打印、校验等操作。同时，还有“只读”、“水印”、“颜色”等五个显示属性选项。

4.审批上报：报表录入、校验无误后，通过审核程序，生成上报文件（后缀为.up），完成本年统计任务，同时可使用“报表备案打印”程序功能，进行报表集中打印。

5.数据导出：要将系统内数据导出备份，生成备份文件（后缀为.input）。

6.机构浏览：选择需查看学校，点击“查看”按钮，再选择所要查看的基表，即可进行基表数据浏览，其界面与功能和“业务办理”基表录入相同，适用于县级以上教育管理机构进行基表数据浏览及修改录入等操作。

7.数据分析：可根据采集、统计、区划三种视角对基表和综表进行过录，生成过录表，然后对过录表进行查看、导出、打印等操作。还可通过基表单元格数据进行简单分析或筛选。如要筛选出全县所有寄宿生人数在100人以下的寄宿制学校，就要先选择“分析视角—采集—县教育局”，然后选择基表“基础基312—小学学生数”，再选择“在校生合计的其中寄宿生”单元格（行号为A13，列号为H），再填写该单元格的取值区间，即0<（A13，H）<100，然后在复选框内打对勾，单击“查看”按钮，系统就会显示筛选出的相关信息列表。

8.校验分析：可按照采集、统计、区划三种视角对基表数据进行单表或多表以及全部基表校验，主要分为逻辑校验和经验校验，还可查看报表的校验关系公式。学校级用户可在录入保存后，选择单表校验，县级以上教育管理机构用户可选择全部基表，进行集中校验。

9.接收数据：指县级以上教育管理机构接收学校或下级单位上报的数据，可使用“批量加载”或“加载文件”接收多个或单个上报文件。

二、使用注意事项及技巧：

1.数据导入（导出）与数据接收（上报）的区别：数据导入对应数据导出，数据导入只能接收数据导出的备份文件（后缀为.input）。数据接收与数据上报相对应，数据接收只能接收数据上报生成的上报文件（后缀为.up）。

2.县级以上教育管理机构用户可通过“机构浏览”或“业务办理—数据代录”两种方式，实现对学校基表的浏览查看以及录入、修改、校验等操作。

3.使用Excel导入、导出功能，既可以将单张基表导出为Excel格式进行编辑后再导入系统，也可在Excel中调整格式后打印。

4.使用报表显示属性中的“只读”功能，可防止数据在浏览、查看时被误改；“颜色”功能可将表头、行头显示为灰色，将合计显示为蓝色，加*号单元格显示为深灰色；“显示比例”功能可调整报表显示比例。

5.新增两年数据比对功能，方便与上年数据进行比较和衔接。其中，上年数在单元格左边以红色显示。

6.从校验信息列表中选定一行，点击“查看表单”，可快速直达该条校验信息所指的“问题”报表。同时，可根据“办学类型”、“机构名称”、“校验说明”等进行筛选或排序，便于归类修改数据。

7.基础基111表、基础基112表过录解决方案：当前系统中尚不支持上述两个基层表的数据过录功能，目前可通过登录界面中“配置管理—数据工具—DBF工具”，将基表导出为DBF文件（后缀为.dbf），再用VFP程序将DBF文件导出为Excel文件（后缀为.xls），然后再根据需要编辑利用。

三、存在问题及建议：

1.报表录入、查看时，建议将当前编辑的单元格所在的行与列显示字体加粗、颜色加深或变亮，醒目，以防止录入时发生错位现象。尤其是象基础基312那样行数特别多的表，非常容易在录入时错位。

2.基础基111表、基础基112表未实现过录功能，打印时重复111表内容。

3.生成过录表时，每次都要从省级开始选，建议根据登录账号将省、市锁定，以免每次都要重复选择。

4.过录表查看时，建议锁定顶端标题行和左端标题列，以便于查看和浏览。

5.生成过录表中，往往多达几十列内容，且多项为重复信息，如基础基211表不分组过录，过录表多达33列，且举办者信息重复出现。建议增加类似自定义字段功能，使过录表更简洁实用。

6.建议增加乡级过录功能，满足基层教育管理需要。

7.汇总功能虽然实现了采集、统计、区划三个视角，但与地方教育管理体制并不一致，比如城区学校中有部分县直学校，虽然其地域区划属于某个管委会，但并不归该管委会管辖，因此按区划汇总的数据，并不符合当地实际情况。建议增加相应的自定义功能。

8.报表导出功能目前只能逐校导出，且不支持csv格式，只能在录入或浏览界面逐页导出Excel文件，建议参照上年系统，实现一次将一所或多所以至全部学校所有基表集中导出Excel文件，每校生成一个以代码和校名命名的文件夹。

9.进一步增强管理分析功能，尤其是对一些重要监测指标，如巩固率，流失率，生师比等，以及学生增加或减少等发展动态情况进行自动分析，生成分析表。

10.逐步实现在线上报、接收功能，实行网络直报方式。

11.建议设置简易版程序，通过Excel程序录入、校验、打印、上报，减轻基层学校系统安装、使用难度，提高统计工作效率。

为加强统计基础工作建设，规范和完善统计台账，建议在系统中增加相应功能，自动生成内容统一、格式规范的统计台账。