加拿大

加拿大创业移民项目引美国关注

加拿大国际广播电台4月4报道，加拿大移民局的创业移民项目推出后在加拿大受到专家们的欢迎，认为这一项目不但有利于在加拿大创造就业机会，而且有利于吸引高科技人才来加拿大落户。从今年4月份开始，如果外国人有创业思路，而且得到加拿大政府批准的风险投资基金的资助，这些人就可以申请并得到创业移民签证，全家移民来加拿大。

这一移民项目也引起了邻国美国的关注。美国CNN财经节目的一位评论员提出，美国是否应向加拿大学习，也设立自己的创业移民项目？这位评论员警告说，如果美国不警觉起来并采取有效的竞争措施，国际人才就会被其他国家招揽去，就会出现美国硅谷消失，加拿大硅谷出现的情况。

除了加拿大之外，一些英联邦国家，比如英国、新西兰和澳大利亚近年来越来越重视吸收创业移民，使自己的国家对外国创业移民越来越具有吸引力。加拿大政府4月份开始实施的吸引创业移民的项目确实占了先机，但加拿大移民部是否能快速有效的处理创业移民项目是普遍关心的问题。

魁省投资移民预计8月1日重开

加拿大魁北克省打算在今年4月重开投资移民的计划未能获得实施，最近魁省移民部再次召开会议，希望重开的时间推迟到8月1日。魁省投资移民延迟重开，从中可以看出省份和联邦的博弈。业界目前普遍认为，魁省在今年8月1日重开的可能性非常大。而且重开后，配额可能和2012年的2700个配额一样。作为合资格的申请人，该如何提前做好准备呢？

加拿大投资移民申请的游戏规则，从2011年开始发生了重大的改变。无论是联邦投资移民，还是魁省的投资移民，都采用了“配额制额满关停”的做法。实行“额满关停”的做法后，符合条件的申请人一定要尽早做好文件的准备。因为魁省投资移民的文件，是目前加拿大所有项目中要求最高的。如果文件不合格，就无法递交申请，也就无法占到有限的名额。如果只是做到合格，就无法让相对挑剔的魁省移民官满意，从而无法争取到免面试的机会。魁省有20%的免面试机会，能争取到的话，可以节省6-8个月的申请时间。这对于申请人来说，是值得的。

根据2012年的经验，2700个限额一个月不到就消化完了，对于申请人来说，提早做好准备是上上策。

联邦技术移民重新受理申请

加拿大联邦移民部从5月4日起重新受理联邦技术移民申请。由于门槛大幅提高，符合申请的职业类别减至24项，加上学经历认证手续繁复，目前反应并不热烈。

加拿大移民部4月18日宣布重新受理技术移民申请，名额5000个。同时公布24个符合申请资格的职业类别及4个学历认证机构，每个职业类别上限300个。由于名额有限，一度引起外界担心重演几年前投资移民申请案重开时两天就额满的现象。

联邦技术移民已暂停受理多时，尽管现在重开，但要求门槛却大幅提高，尤其是官方语言要求及缩减优先职业类别，因此办法公布后，市场反应并不热烈。除了一些过去就很热门的行业，例如计算机工程师与财务分析师，可能见到配额很快用罄外，其余类别不大可能出现当年投资移民申请案争先恐后的现象。

移民部“部长指令”详说创业移民细节

加拿大联邦公民、移民及多元文化部近日公布“部长指令”（Ministerial Instructions），详细说明全新的创业移民计划（Start-Up Visa Program）新措施细节，其中提到“天使投资者”的最低投资金额为7.5万元，指定加国风险资产基金的最低投资金额为20万元。根据《加拿大宪报》（Canada Gazette）在今年3月30日刊登的“部长指令”内容指出，申请创业移民人士可向指定的加拿大“天使投资者”（Angel Investor Group）和指定加国风险资产基金投资。其中“天使投资者”的最低投资金额为7.5万元，而在风险资产基金方面的最低投资额要求为20万元。

同时，当双方达至合作投资协定后，“天使投资者”或风险资产基金就会向申请人发出一份支持信（a letter of support），申请人在提交申请文件时，必须附有这份信件。

另外，“天使投资者”或风险资产基金会，会把一份“保证证书”（A Commitment Certificate）直接转予移民部。这是一份详细纪录有关申请人与企业之间投资合作细则的重要文件。

“部长指令”又提到，申请人必须证明，拥有足够的“安顿基金”（Settlement Funds）。换言之，申请人须要有财政能力，让他与家人前来加国居住和生活，而毋须倚靠政府接济。

安顿基金要求，由个人的约1.1万元，至7人或以上的约2.9万元。至于典型4人家庭的安顿基金要求，则为约2万元。

移民部对创业移民申请人的语言能力和教育程度，也有一定的要求。申请人必须在英语或法语的讲、读、听及写作等4方面，具备加拿大语言标准（CLB）5级程度。在教育程度方面，申请人最少要完成一年或以上的专上教育课程。

移民部出新规，申请人子女不超18岁

加拿大移民部近日对依附移民申请人子女的年龄规定作出重大改变。新例将可以依附在父母申请移民的子女的年龄大幅从22岁降低至18岁，受影响的包括投资移民、或技术移民等申请人的子女。

许多来自中国的投资移民，年龄约在45岁至50岁间，不少是为了让已高中毕业的子女到加拿大念大学，这项改变，有可能赶跑这群有钱的中国富商，改移民其他国家如新西兰。

移民部对依附申请人子女的年龄作出改变，出乎在各界的预期之外，而且完全以年龄作为界限，而不像过去般容许例外，即超过18岁，但仍是全职学生、仍需要父母抚养的子女也可依附父母移民。

新规定下，对于一些家里有高中刚毕业，刚好超过18岁，但子女又未真正成年的中国家庭影响甚大。

很多中国申请人即有不少因为加拿大大学好，申请到永久居民可以省学费而来的移民。现在省大学学费的诱因不再，有可能不少人会打退堂鼓，或是让子女自己以留学的方式前来。

另外，中国一些有超过一名子女的家庭，通常会由最大的子女办好移民后，再担保父母移民，这时，如果其他子女的年龄在22岁之内，也可以依附申请。但新规定将依附申请的年龄调低至18岁，最终可能令到父母也不愿前来。