学习型政党提升现代化建设

卢深勤

（中山职业技术学院经济管理系 广东 中山 528404）

现代化是近现代中国社会历史发展的主题。中国从1840年以后从被迫到自学地走上了现代化之路。如何实现中国现代化，是近代中国人民共同努力的目标。自中国共产党产生以后，中国现代化走上了独具特色的道路。风云变幻的国际形势和复杂的国内问题，对中国现代化的领导者——中国共产党提出了更高的要求。党的十八大报告指出，要加强党的建设，把党建设成为学习型政党、创新型政党、服务型政党。

一、政党与现代化

政党不是从来就有，也不会永远存在，它是随着生产力的发展，社会的进化，人类政治文明发展到近现代的历史产物。在当今世界的二百多个国家中，无论是发达国家是发展中国家，除了梵蒂冈等约二十个国家没有政党之外，都有政党的组织存在。政党是指一定阶级、阶层或集团的积极分子为维护和实现本阶级、阶层或集团的根本利益，围绕夺取和巩固国家政权，影响政府而结合起来采取共同行动的现代政治组织。[1](P18)

政党以不同的方式和在不同程度上参与国家或国际政治、经济和社会生活，特别是围绕国家政权这个中心展开的政治活动，对国家和社会的发展产生了深刻的影响。在绝大多数国家的现代化进程中，人们都可以看到政党在其中所起的作用。

现代化是一个早已为人们熟知的词，罗荣渠先生从历史发展的角度，把人们普遍接受的现代化的内涵归纳为两点；广义而言，现代化作为一个世界性的历史过程，是指人类社会从工业革命以来所经历的一场急变革，这一变革以工业化为推动力，导致传统的农业社会向现代工业社会的全球性的大转变过程，它使工业主义渗透到经济、政治、文化、思想各个领域，引起深刻的相应变化。这实际上是指发达国家工业革命以来发生的深刻变化。与此相对，狭义而言，现代化不是一个自然的社会演变过程，它指落后国家采取高效率途径（其中包括可利用的传统因素），通过有计划的经济改造和学习世界先进，带动规模的社会改革，以迅速赶上先进工业国和适应现代世界环境的发展过程。[2](P16-17)

综观国内外学者的论述，对于现代化问题，存在的共识：现代化是指传统的农业社会向现代工业社会转变及其后来的发展过程，以经济发展为起点和动力，但并非只是经济方面而是涵盖经济、政治、文化等社会发展的各个方面，推动政治、文化、思想各个领域的相应的深刻变化。

政党与现代化的密切联系，反映在整个现代进程的方方面面。可以说没有现代化，就没有政党。当然，很大程度上也可以反过来说，没有政党就没有现代化。

首先，政党产生于现代化的进程之中。政党是社会发展到一定历史阶段的产物。具体说来，由现代化引起的社会分化以及各阶级、阶层和集团之间的矛盾的冲突，是政党产生的政治前提。其次，政党是由现代化引发的现代政治动作要求的体现。随着不断推进的现代化进程，人们的公民意识和民主意识不断觉醒。这是现代政治产生的条件，同时也是政党产生的条件。政党是作为现代政治不可或缺的工具出现的。再次，发展中国家的现代化，直接由政党来领导。在西方发达国家经济现代化过程催生了民主政治，也催生了政党。大广大发展中国家，一方面，政党受国际环境的影响而产生，从这个角度讲，政党也是世界性的现代化进程的结果；但另一方面，这些国家本身的现代化进程远远落后于西方国家，有的甚至还未开始。在这种条件下，实际上不是现代化促进了政党的产生，而是先产生了政党，尔后由政党担负起发动和推进现代化的任务。这是发展中国家和西方国家的不同之处。因此，可以说，在发展中国家，政党和现代化的关系更为特殊，也更为密切。[3](P17-22)

二、中国共产党与中国现代化

中国的现代化是“晚发外生型”的，自鸦片战争后，中国被沦为一个半殖民地、半封建国家，才开始被迫进入由农业文明向现代工业文明转型的现代化进程。半殖民地、半封建的旧中国是内外交困，对外没有民族独立，对内没有政治民主，秩序混乱，经济落后，文化多元冲击。在这种国家要实现现代化，迫切需要一个有现代化导向的廉能高效的政府，也要一个现代化导向的现代化政党。

1949年，以毛泽东为代表的中国共产党人领导中国人民完成了中国走向现代化的前提任务——取得民族独立，并且开始了中国社会主义现代化道路的探索，提出实现国家的“四个现代化”。

以邓小平为核心的第二代中央领导集体实行改革开放，开设经济特区，调整战略目标，重新制定和实施了“小康水平”、“两步走”、“三步走”的中国社会主义现代化战略目标，使我国在中国特色社会主义现代化道路上快速前进，综合国力显著增加，人民的生活水平不断提高。

以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体，在改革开放和社会主义现代化建设的新实践中，坚持、继承和丰富发展了邓小平的社会主义发展战略理论和其他有关理论，特别是在“三步走”社会主义现代化战略目标的基础上，又制定了“新三步走”和“全面建设小康社会”的战略目标，进一步推动了我国社会主义现代化建设事业的蓬勃发展，使我国更加国强民富。

以胡锦涛为总书记的第四代中央领导集体。在“全面建设小康社会”的实践中，在新形势下提出了以民为本的科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大的战略思想。同时，党中央还采取了一系列卓有成效的、利国利民的重大举措。全方位地推进了中国特色社会主义现代化建设事业。

中国共产党是在中国现代化进程中产生的，其本身也是中国现代化的一部分，可以说没有中国现代化的需要就不会有中国共产党的产生。另一方面，中国的现代化是“晚发外生型”的，是政府主导型的，离不开中国共产党的领导。中国现代化进程中，作为执政党的中国共产党对中国现代化的推进作用有目共睹。中国共产党的四代领导集体，从中国现代化事业的起步到现在蓬勃发展所作的努力从来没有停止过，而全球一体化的到来，风云变幻的国际形势，及中国共产党本身的变化，都对中国共产党提出了新的挑战。

三、建设学习型政党推进中国现代化

进入新世纪，在中国共产党的领导下，中国特色社会主义现代事业取得举世睹目的成就，“三步走”战略目标的第一、第二步已经实现，现在正朝着第三步迈向前进。然后在这第三步目标的全面推进的过程中，对中国共产党仍然充满着严峻挑战。

察世情，和平和发展仍是世界的主题，然而，霸权主义和强权政治依然存在。中国是发展中国家，发展离不开世界的资源，离不开国际大市场，因此只有更加主动的参与经济全球化，更快地提高我们自身的现代化水平，更好地实现与国际经济接轨。机遇与挑战并存的局面，客观上向党的执政能力建设提出了新的课题。解决这些问题靠什么?这些问题在马克思主义的本本上找不到现成答案，在我们以往的经验簿上也没有现成的模式可循。唯一的办法，努力学习、不断学习、全面学习、人人学习、处处学习，通过学习掌握新知识、增添新本领、锻造新素质、寻找新答案，以适应当前国际竞争的发展需要。

视国情，中国正处在一个经济社会转型的关键时期。社会主义市场经济深层次的矛盾日益显露出来，社会利益关系更加复杂，实现协调发展的任务日益繁重，新情况新问题层出不穷，经济、政治、文化等领域都发生了深刻变革，如何把握好改革、发展、稳定的大局，恰当地处理国内错综复杂的关系和矛盾，带领全国各族人民全面建设小康社会，继续推进现代化建设，完成祖国统一，维护世界和平与促进共同发展，这是党的执政能力建设面临的重要挑战。应对这些要求，最关键的还是要加强学习，通过学习，提高党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略的能力；提高党领导制定和实施宪法和法律的能力；提高党采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、管理经济和文化事业的能力；提高党有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。

观党情，我们党已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。这两大历史性变化，充分反映了我们党对党所处的地位和环境、党所肩负的历史任务、党的自身状况发生的重大变化。党能不能经受住长期执政带来的考验和挑战，是党面临的历史性课题。而解决这一课题，就要求我们坚持从新的实际出发，以改革的精神加强党的建设，最根本的也是要加强学习。通过全党上下的学习，使正面的、积极的风气树立起来，使党的生机和活力焕发出来，使党的先进性体现出来，从而战胜消极腐败现象，使党始终走在时代前列，成为一个与时俱进的党，成为一个积极进取的党，成为一个不断创新的党。

总之，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，在这场竞争中要肩负起对国家和民族的历史责任，就必须紧跟世界发展潮流，始终做到“三个代表”，保持勃勃的生机和旺盛的活力。党要解决面临的这些问题，没有任何其他的捷径可走，只有紧紧抓住学习这把钥匙，站在时代发展的最前沿不断吸收人类创造的一切优秀文化成果，立足现实、着提升执政能力构建和谐社会眼长远、抓住重点、整体推进，不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领，努力创建一个学习型政党，在理论武装、战略思维、世界眼光、党性修养、知识学习等方面得到极大的提高，提高全党的理论思维和战略思维水平，才能破解时代课题，完成历史使命。

[1]赵晓呼.政党论.[M].天津:天津人民出版社，2001.

[2]罗荣渠.现代化新论.[M].北京:北京大学出版社，1993.

[3]王长江.政党现代化论.[M].南京:江苏人民出版社，2004.

[4]伊胜利，刘海霞.中国共产党与中国现代化.[J].理论探讨，2007（6）.

[5]下俊萍，程铁军.现代化视角下的中国共产党政党功能调适[J].社会主义研究，2008（1）.

[6]钟德涛，申富强.中国共产党对中国现代化的影响.[J].学术论坛，2009（4）.